Приложение. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области

Приложение

Утвержден
постановлением
Правительства
Кировской области
от 22.01.2019 N 13-п

Порядок
организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области (далее - Порядок) определяет правила организации и осуществления регионального государственного контроля в сфере организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области (далее - региональный государственный контроль).

1.2. Региональный государственный контроль на территории Кировской области организует и осуществляет орган исполнительной власти Кировской области - министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - министерство).

1.3. Региональный государственный контроль осуществляется в целях предотвращения незаконного использования лесов и направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность, предусмотренную статьей 2 Закона Кировской области от 12.12.2016 N 31-ЗО "Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области" (далее - Закон Кировской области от 12.12.2016 N 31-ЗО), требований, установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 N 31-ЗО (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению, выявлению и устранению последствий выявленных нарушений, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности, предусмотренной статьей 2 Закона Кировской области от 12.12.2016 N 31-ЗО.

1.4. В целях соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований министерство в пределах установленных полномочий при осуществлении регионального государственного контроля организует и проводит проверки указанных лиц, мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

1.5. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением регионального государственного контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный контроль на территории Кировской области

Должностными лицами, уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль, являются лица, указанные в Административном регламенте осуществления министерством лесного хозяйства Кировской области регионального государственного контроля за соблюдением требований, установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 N 31-ЗО "Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области", утвержденном постановлением Правительства Кировской области от 07.05.2018 N 211-П "Об утверждении Административного регламента осуществления министерством лесного хозяйства Кировской области регионального государственного контроля за соблюдением требований, установленных Законом Кировской области от 12.12.2016 N 31-ЗО "Об организации деятельности пунктов приема и переработки древесины на территории Кировской области" (далее - Административный регламент).

3. Права должностных лиц министерства лесного хозяйства Кировской области при осуществлении регионального государственного контроля

Должностные лица министерства, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, при исполнении служебных обязанностей по осуществлению регионального государственного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

предотвращать нарушение обязательных требований;

выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов у органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей необходимые для осуществления регионального государственного контроля сведения и документы;

предъявлять юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;

осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

4. Обязанности должностных лиц министерства лесного хозяйства Кировской области при осуществлении регионального государственного контроля

Должностные лица министерства, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, при исполнении служебных обязанностей при организации и осуществлении регионального государственного контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по осуществлению государственного контроля за соблюдением обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится;

проводить мероприятия по государственному контролю на основании и в соответствии с распоряжениями министерства о проведении проверки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Кировской области, а также Административным регламентом;

проводить проверку юридических лиц и индивидуальных предпринимателей исключительно во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения министерства о проведении проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении мероприятия по региональному государственному контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять должностным лицам юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

составлять по результатам проверок деятельности пунктов приема и переработки древесины акты и представлять их для ознакомления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, в отношении которых проводится проверка;

уведомлять в письменной форме юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о результатах проверок и выявленных нарушениях;

знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуальных предпринимателей либо их уполномоченных представителей с результатами мероприятий по региональному государственному контролю;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверок, установленные в пунктах 3.2 - 3.7 Административного регламента;

в случае необходимости истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

соблюдать запрет требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в межведомственный перечень;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия

5. Систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований

5.1. Систематическое наблюдение за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований осуществляется постоянно по результатам проверок в рамках регионального государственного контроля.

5.2. Министерство подготавливает и представляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, доклад об осуществлении регионального государственного контроля, а также статистическую отчетность по форме федерального статистического наблюдения N 1-контроль "Сведения об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

5.3. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Заключительные положения

Должностные лица министерства, осуществляющие региональный государственный контроль, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного контроля.