Приложение N 2. Порядок принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области и административных регламентов осуществления муниципального контроля, внесения в них изменений, отмены и проведения экспертизы

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение N 2

Утвержден
постановлением
администрации
Малмыжского района
от 14.12.2018 N 748

Порядок
принятия административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области и административных регламентов осуществления муниципального контроля, внесения в них изменений, отмены и проведения экспертизы

1. Общие положения

Настоящий Порядок принятия, внесения изменений и проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, и административных регламентов осуществления муниципального контроля (далее - Порядок принятия и проведения экспертизы административных регламентов) определяет предмет, сроки и процедуры принятия, внесения изменений и проведения независимой экспертизы и экспертизы, проводимой отделом по экономическому развитию администрации района, проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, административных регламентов осуществления муниципального контроля (далее - Проекты).

2. Порядок принятия вновь разработанных административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, административных регламентов осуществления муниципального контроля, проведения независимой экспертизы

2.1. Отраслевой орган, структурное подразделение администрации района, осуществляющий разработку административного регламента (далее - разработчик), разрабатывает проект административного регламента с учетом мнения Уполномоченного органа администрации района.

2.2. Разработчик направляет Проект в отдел по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы и предварительной лингвистической экспертизы.

2.3. После проведения предварительных правовой и лингвистической экспертиз разработчик направляет Проект в прокуратуру и одновременно с этим организует проведение независимой экспертизы, для чего направляет Проект в сектор информационного обеспечения организационного отдела администрации района для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Малмыжского района, а также информацию об адресе (почтовом, электронном), по которому направляются заключения независимой экспертизы.

2.4. Предметом независимой экспертизы является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

2.5. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении отраслевого органа администрации района, являющегося разработчиком административного регламента.

2.6. Срок проведения независимой экспертизы указывается при размещении проекта административного регламента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Малмыжского района и не может быть менее пятнадцати дней со дня его размещения.

2.7. Результатом независимой экспертизы является заключение.

Заключение направляется в отраслевой орган или структурное подразделение администрации района, являющийся разработчиком административного регламента.

2.8. Заключение может содержать следующие разделы:

"Общие сведения", включает наименование проекта административного регламента и органа администрации, его разработавшего; кем (наименование организации, Ф.И.О. физического лица, адрес, контактные телефоны) и когда проведена независимая экспертиза;

"Оценка проекта административного регламента", содержит характеристику устранения недостатков сложившейся практики предоставления муниципальной услуги при внедрении административного регламента (например, внедрение административного регламента позволит...), перечисление негативных последствий при реализации административного регламента (например, внедрение административного регламента не обеспечит устранение недостатков...);

"Выводы по результатам проведенной независимой экспертизы", указываются рекомендации по дальнейшей работе с проектом административного регламента (например, рекомендуется внести следующие изменения...).

2.9. Разработчик Проекта обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы в течение десяти дней с момента окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы.

2.10. Учет результатов независимой экспертизы отражается в справке.

2.11. Справка об учете результатов независимой экспертизы должна содержать:

характеристику рекомендаций: от кого поступили, их содержание;

сведения об учете рекомендаций либо их отклонении с указанием причины.

Форма справки приведена в приложении к настоящему Порядку.

2.12. Непоступление заключения независимой экспертизы в отраслевой орган или структурное подразделение, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы отделом по экономическому развитию администрации района и последующего утверждения административного регламента.

3. Проведение экспертизы отделом по экономическому развитию администрации района

3.1. После окончания срока независимой экспертизы разработчик направляет в отдел по экономическому развитию администрации района Проект на бумажном носителе, справку об учете результатов независимой экспертизы и положительное заключение прокуратуры для проведения экспертизы.

Пакет вышеназванных документов должен быть передан не позднее десяти дней со дня окончания установленного срока независимой экспертизы.

3.2. Экспертиза проводится при наличии справки об учете результатов независимой экспертизы и положительного заключения прокуратуры на Проект.

В случае отрицательного заключения прокуратуры на Проект разработчик дорабатывает Проект с учетом замечаний и вновь направляет его в отдел по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы и предварительной лингвистической экспертизы.

В отношении доработанного Проекта его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Малмыжского района для проведения повторной независимой экспертизы не требуется.

3.3. Предметом экспертизы Проектов, проводимой отделом по экономическому развитию, является:

3.3.1. Оценка соответствия Проектов требованиям, предъявляемым к ним Законом N 210-ФЗ, Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

3.3.2. Оценка учета результатов независимой экспертизы в Проектах.

3.4. Срок проведения экспертизы составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подразделе 3.1 настоящего Порядка.

3.5. Результатом экспертизы Проектов является заключение, подписанное заместителем главы администрации района по имущественным и экономическим вопросам, заведующим отделом по экономическому развитию.

3.6. Разработчик административного регламента обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении.

В отношении доработанного Проекта проведение повторных независимой, проводимой отделом по экономическому развитию администрации района экспертиз и получение заключения прокуратуры не требуются, если иное не указано в заключении.

3.7. После получения заключения и при необходимости доработки Проекта разработчик административного регламента согласовывает Проект в установленном порядке.

4. Порядок внесения изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области,административные регламенты осуществления муниципального контроля

4.1. Разработчик готовит проект постановления о внесении изменений с учетом мнения Уполномоченного органа администрации района.

4.2. Разработчик направляет проект о внесении изменений в отдел по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы и предварительной лингвистической экспертизы.

4.3. После проведения предварительных правовой и лингвистической экспертиз разработчик направляет проект о внесении изменений в прокуратуру.

4.4. Разработчик одновременно с отправкой в прокуратуру Проекта о внесении изменений в административный регламент организует проведение независимой экспертизы, для чего направляет Проект в сектор информационного обеспечения организационного отдела администрации района для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Малмыжского района, а также информацию об адресе (почтовом, электронном), по которому направляются заключения независимой экспертизы.

4.5. После получения положительного заключения прокуратуры на проект о внесении изменений разработчик направляет в отдел по экономическому развитию администрации района проект на бумажном носителе и положительное заключение прокуратуры для проведения экспертизы.

Экспертиза проводится отделом по экономическому развитию при наличии положительного заключения прокуратуры на проект.

В случае отрицательного заключения прокуратуры на проект о внесении изменений разработчик дорабатывает его с учетом замечаний и вновь направляет проект в отдел по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы и предварительной лингвистической экспертизы.

4.6. Срок проведения экспертизы отделом по экономическому развитию администрации района составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подразделе 4.5 настоящего Порядка.

4.7. Результатом экспертизы является заключение, подписанное заместителем главы администрации района по имущественным и экономическим вопросам, заведующим отделом по экономическому развитию.

4.8. Разработчик проекта о внесении изменений обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении.

В отношении доработанного проекта о внесении изменений проведение повторных независимой, проводимой отделом по экономическому развитию администрации района, экспертиз и получение заключения прокуратуры не требуются, если иное не указано в заключении.

4.9. После получения заключения и при необходимости доработки проекта о внесении изменений разработчик административного регламента согласовывает проект в установленном порядке.

5. Порядок отмены административных регламентов предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области,административных регламентов осуществления муниципального контроля

5.1. Разработчик готовит проект постановления об отмене административного регламента с учетом мнения Уполномоченного органа администрации района.

5.2. Разработчик направляет проект об отмене административного регламента в отдел по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы и предварительной лингвистической экспертизы.

5.3. После проведения предварительной правовой и лингвистической экспертиз разработчик направляет проект об отмене административного регламента в прокуратуру.

5.4. Разработчик одновременно с отправкой в прокуратуру Проекта об отмене административного регламента организует проведение независимой экспертизы, для чего направляет Проект в сектор информационного обеспечения организационного отдела администрации района для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Малмыжского района, а также информацию об адресе (почтовом, электронном), по которому направляются заключения независимой экспертизы.

5.5. После получения положительного заключения прокуратуры на проект об отмене административного регламента разработчик направляет в отдел по экономическому развитию администрации района проект на бумажном носителе и положительное заключение прокуратуры для проведения экспертизы.

Экспертиза проводится отделом по экономическому развитию администрации района при наличии положительного заключения прокуратуры на проект.

В случае отрицательного заключения прокуратуры на проект об отмене административного регламента разработчик дорабатывает его с учетом замечаний и вновь направляет проект в отдел по правовым, кадровым вопросам, делопроизводства и контроля администрации района для проведения предварительной правовой экспертизы и предварительной лингвистической экспертизы.

5.6. Срок проведения экспертизы отделом по экономическому развитию администрации района составляет не более пятнадцати рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подразделе 5.5 настоящего Порядка.

5.7. Результатом экспертизы, проводимой отделом по экономическому развитию администрации района, является заключение, подписанное заместителем главы администрации района по имущественным и экономическим вопросам, заведующим отделом по экономическому развитию.

5.8. Разработчик проекта об отмене административного регламента обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении.

В отношении доработанного проекта об отмене административного регламента проведение повторных независимой, проводимой отделом по экономическому развитию администрации района, экспертиз и получение заключения прокуратуры не требуются, если иное не указано в заключении.

5.9. После получения заключения и при необходимости доработки проекта об отмене административного регламента разработчик административного регламента согласовывает проект в установленном порядке.