Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 15 февраля 2019 г. N 231 "О внесении и утверждении изменений в муниципальную программу "Формирование современной городской среды" (документ утратил силу)

Постановление Администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 15 февраля 2019 г. N 231
"О внесении и утверждении изменений в муниципальную программу "Формирование современной городской среды"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Кировской области от 31.08.2017 N 449-П (ред. от 24.12.2018) "Об утверждении государственной программы Кировской области "Формирование современной городской среды в населенных пунктах Кировской области" на 2018 - 2022 годы", Уставом муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 31.01.2019 N 1/2 "О внесении изменений в решение "О бюджете муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", на основании постановления администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 30.03.2017 N 337 "О разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области", с учетом протокола общественных обсуждений проекта изменений муниципальной программы "Формирование современной городской среды" от 14.01.2018, администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:

1. Внести и утвердить в муниципальную программу "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 29.09.2017 N 1040 (с изменениями, внесенными и утвержденными постановлениями администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20.10.2017 N 1184, от 03.11.2017 N 1292, от 26.01.2018 N 98, от 30.03.2018 N 333, от 10.04.2018 N 371, от 26.04.2018 N 438, от 21.05.2018 N 501, от 16.07.2018 N 741, от 08.11.2018 N 1222, от 03.12.2018 N 1339, от 29.12.2019 N 1485, от 10.01.2019 N 16), (далее - муниципальная программа) следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы таблицу "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование источника финансирования	Годы реализации					Всего
		2018	2019	2020	2021	2 022
1	Федеральный бюджет	22 220,42	51 052,81	0,00	0,00	0,00	73 273,23
2	Областной бюджет	1 169,50	2 686,99	0,00	0,00	0,00	3 856,49
3	Бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования)	8 431,28	10 812,60	1 434,50	1 434,50	1 434,50	23 547,38
4	Внебюджетные источники	2 181,70	0,00	0,00	0,00	0,00	2 181,70
	Итого:	34 002,90	64 552,40	1 434,50	1 434,50	1 434,50	102 858,80

1.2. В паспорте Программы таблицу "Основные показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование показателя эффективности/единица измерения показателя	Годы реализации Программы
		2018	2019	2020	2021	2022
Задача 1: "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования"
1.1.	Количество благоустроенных дворовых территорий (ед.)	18	18	1*	1*	1*
Задача 2: "Повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования"
2.1.	Количество благоустроенных общественных территорий (ед.)	1	5	0,24*	0,24*	0,24*
2.2.	Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) (ед.)	1	0	0	0	0
Задача 3: "Повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования"
3.1.	Доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в Программу (%/ тыс. руб.)	11/2181,70	3/735,2	5*/48*	5*/48*	5*/48*
Задача 4: "Информационное обеспечение, создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования".
4.1.	Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (дома и (или) земельного участка).	502	-	-	-	-
4.2.	Обновление результатов инвентаризации дворовых территорий (территория).	18	18	1***	1***	1***
4.3.	Обновление результатов инвентаризации общественных территорий (территория).	1	5	0,24***	0,24***	0,24***

1.3. В паспорте Программы абзац девятый исключить.

1.4. В разделе 3 "Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроков и этапов реализации Программы" таблицу "Основные показатели эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование показателя эффективности/единица измерения показателя	Годы реализации Программы
		2018	2019	2020	2021	2022
Задача 1: "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования"
1.1.	Количество благоустроенных дворовых территорий (ед.)	18	18	1*	1*	1*
Задача 2: "Повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования"
2.1.	Количество благоустроенных общественных территорий (ед.)	1	5	0,24*	0,24*	0,24*
2.2.	Количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) (ед.)	1	0	0	0	0
Задача 3: "Повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования"
3.1.	Доля и размер финансового участия заинтересованных лиц в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в Программу (%/ тыс. руб.)	11/2181,70	3/735,2	5*/48*	5*/48*	5*/48*
Задача 4: "Информационное обеспечение, создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования".
4.1.	Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (дома и (или) земельного участка).	502	-	-	-	-
4.2.	Обновление результатов инвентаризации дворовых территорий (территория).	18	18	1***	1***	1***
4.3.	Обновление результатов инвентаризации общественных территорий (территория).	1	5	0,24***	0,24***	0,24***

1.5. В разделе 3 "Приоритеты муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Программы, сроков и этапов реализации Программы" абзац двенадцатый исключить.

1.6. Раздел 4 "Обобщенная характеристика мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Решение задачи "Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципального образования" будет осуществляться путем проведения следующего отдельного мероприятия:

"Благоустройство дворовых территорий муниципального образования".

В рамках данного мероприятия предусматривается проведение работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с минимальным и дополнительным перечнями видов работ по благоустройству дворовых территорий установленными Государственной программой Кировской области (в том числе работы по благоустройству дворовых территорий, связанные с устранением выявленных недостатков работ (проведенных в предыдущие периоды), допущенных по техническим причинам, погодным условиям или другим объективным факторам).

Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:

- ремонт дворовых проездов (тротуаров);

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установка скамеек и урн.

Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий;

- иные виды работ*.

* Иные виды работ по благоустройству дворовых территорий (в случае выявления необходимости проведения работ по благоустройству не предусмотренных минимальным и дополнительным перечнем) могут быть установлены после проведения инвентаризации дворовых территорий в порядке, установленном нормативным правовым актом Кировской области и на основании предложений заинтересованных лиц.

Благоустройство дворовых территорий должно осуществляться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках отдельного мероприятия Государственной программы Кировской области - "Формирование современной городской среды" в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета на поддержку формирования современной городской среды в соответствующем периоде и подготовленных на его основании адресного перечня дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период.

Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству в форме финансового и (или) трудового участия. Размер финансового участия составляет не менее 5 процентов и не превышает 15 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из минимального перечня работ.

Заинтересованные лица принимают участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территории в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству в форме финансового участия. Размер финансового участия составляет не менее 10 процентов и не превышает 50 процентов от общей стоимости соответствующего вида работ из дополнительного перечня работ.

Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий приведен в приложении 2 к настоящее программе.

Адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 году в рамках данной программы (приложение 4) формируется по результатам инвентаризации дворовых территорий, проведенной в порядке, установленном Правительством Кировской области. Очередность благоустройства дворовых территорий определяется в соответствии с порядком предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории требующей благоустройства в Программу. За исключением случая, когда дворовая территория планировалась к благоустройству в предыдущие годы реализации программы приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды", но запланированные работы по благоустройству не были выполнены или выполнены не в полном объеме. В таком случае вышеуказанная дворовая территория подлежит благоустройству в первоочередном по рядке по решению общественной комиссии по оценке предложений, поступивших в ходе общественного обсуждения муниципальных программ в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" и контроля за их реализацией (далее - общественная комиссия) очередном году реализации программы.

В случае если при подготовке технической документации на благоустройство дворовых территорий отобранных в соответствии с Порядком оценки предложений заинтересованных лиц выявлено, что благоустройство таких территорий не может быть завершено в полном объеме, отремонтированные и (или) созданные объекты благоустройства не могут функционировать в полном объеме без благоустройства прилегающих дворовых территорий (в том числе, которые не были отобраны в соответствии с Порядком оценки предложений заинтересованных лиц), а также исходя из принципов комплексности и (или) синхронизации мероприятий программы с федеральными приоритетными проектами, государственными (муниципальными) проектами (программами), вышеуказанные дворовые территории могут быть благоустроены во внеочередном порядке, при условии принятия соответствующего решения в рамках Жилищного кодекса Российской Федерации общим собранием собственников многоквартирного дома и по решению общественной комиссии.

Порядок предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории требующей благоустройства в Программу устанавливается муниципальным правовым актом администрации муниципального образования (далее - Порядок оценки предложений заинтересованных лиц). Критерии указанные в Порядке оценки предложений должны учитывать синхронизацию Программы с реализуемыми на территории города Кирово-Чепецка федеральными, региональными, и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, а также иные факторы, отвечающие целям и задачам Программы.

Для учета интересов заинтересованных лиц, направивших в установленном порядке предложения по включению территории, требующей благоустройства в муниципальную программу "Благоустройство" в 2017 году, Порядок оценки предложений заинтересованных лиц должен содержать критерии учитывающие факт направлении вышеуказанного предложения.

Решение задачи "Повышение уровня благоустройства общественных территорий муниципального образования" будет осуществляться путем проведения следующих отдельных мероприятий:

- "Благоустройство общественных территорий муниципального образования".

В рамках данного мероприятия предусматривается проведение работ по благоустройству общественных территорий муниципального образования соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период действия программы.

Адресный перечень (приложение 5) общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 году формируется администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и может быть дополнен и (или) изменен по результатам приема предложений в целях определения перечня общественных территорий, подлежащих в рамках реализации Программы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 - 2019 году (далее - Прием предложений). Порядок Приема предложений определяется муниципальным правовым актом.

Отбор общественных территорий, подлежащих в рамках реализации Программы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 - 2019 году осуществляется в форме голосования в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Благоустройство общественных территорий должно осуществляться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках отдельного мероприятия Государственной программы Кировской области - "Формирование современной городской среды" в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета на поддержку формирования современной городской среды в соответствующем периоде и подготовленных на его основании адресного перечня общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период (приложение 5).

- "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)":

В рамках данного мероприятия предусматривается проведение работ по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).

Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках отдельного мероприятия Государственной программы Кировской области - "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)", при условии, что при распределении субсидий местным бюджетам на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия по городским паркам) в соответствии с постановлением Правительства Кировской области муниципальное образование будет включено в перечень получателей соответствующей субсидии.

Решение задачи "Повышение уровня вовлеченности заинтересованных лиц, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования" будет осуществляться путем проведения следующего отдельного мероприятия:

- "Организация предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и общественной территории, требующей благоустройства в Программу".

Предусмотрена организация предоставления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории и общественной территории, требующей благоустройства в Программу. Данное мероприятие является организационным и не требует дополнительного финансирования.

Реализация отдельных мероприятий Программы осуществляется путем заключения муниципальных контрактов в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Подрядчик заключивший муниципальный контракт, с учетом действующего законодательства может привлекать студенческие строительные отряды Кировской области к работам по благоустройству как на безвозмездной, так и на возмездной основе.

Решение задачи "Информационное обеспечение, создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования" будет осуществляться путем проведения следующих отдельных мероприятий:

- "Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения (дом и (или) земельный участок)".

В рамках данного отдельного мероприятия предусматривается проведение мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, для последующего заключения по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства. Порядок проведения такой инвентаризации определяется правительством Кировской области.

- "Обновление результатов инвентаризации дворовых территорий (территория)".

В рамках данного отдельного мероприятия предусматривается проведение ежегодной актуализации паспорта благоустройства территории населенного пункта (в части изменений паспортов благоустройства дворовых территорий) с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации а так же в случае выявления объективной необходимости (выявление в ходе реализации муниципальной программы не инвентаризированных территорий или выявление неточностей в материалах ранее проведенной инвентаризации соответствующих территорий). Порядок проведения такой актуализации определяется правительством Кировской области.

- "Обновление результатов инвентаризации общественных территорий (территория)".

В рамках данного отдельного мероприятия предусматривается проведение ежегодной актуализации паспорта благоустройства территории населенного пункта (в части изменений паспортов благоустройства общественных территорий) с учетом изменений благоустройства территорий, произошедших в предыдущем году, на основании проведенной инвентаризации а так же в случае выявления объективной необходимости (выявление в ходе реализации муниципальной программы не инвентаризированных территорий или выявление неточностей в материалах ранее проведенной инвентаризации соответствующих территорий). Порядок проведения такой актуализации определяется правительством Кировской области".

1.7. В разделе 6 "Ресурсное обеспечение Программы" таблицу "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование источника финансирования	Годы реализации					Всего
		2018	2019	2020	2021	2 022
1	Федеральный бюджет	22 220,42	51 052,81	0,00	0,00	0,00	73 273,23
2	Областной бюджет	1 169,50	2 686,99	0,00	0,00	0,00	3 856,49
3	Бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования)	8 431,28	10 812,60	1 434,50	1 434,50	1 434,50	23 547,38
4	Внебюджетные источники	2 181,70	0,00	0,00	0,00	0,00	2 181,70
	Итого:	34 002,90	64 552,40	1 434,50	1 434,50	1 434,50	102 858,80

1.8. Абзац седьмой раздела 6 Программы читать в следующей редакции: "Распределение объема средств на реализацию мероприятий Программы определяется решением общественной комиссии по предложениям администрации муниципального образования".

2. Приложение 1 к муниципальной программе "Перечень мероприятий с объемами и источниками финансирования муниципальной программы" изложить в новой редакции. Прилагается.

3. Приложение 3 к муниципальной программе "Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечень работ" изложить в новой редакции. Прилагается.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Д.В. Копосова.

5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области

И.А. Гагаринов