Приложение N 1. Порядок комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций города Слободского

Приложение N 1
к постановлению
администрации
города Слободского
от 07.03.2019 N 457

Порядок
комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций города Слободского

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок комплектования детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций города Слободского (далее - Порядок) регулирует деятельность муниципальных образовательных организаций города Слободского, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и муниципального казенного учреждения "Отдел образования и молодежной политики администрации города Слободского" по комплектованию муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее - ДОО) детьми на территории муниципального образования "город Слободской".

1.2. Порядок разработан в целях:

1.2.1. Реализации прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования "город Слободской", на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в ДОО.

1.2.2. Формирования контингента ДОО детьми дошкольного возраста, проживающими на территории муниципального образования "город Слободской", для организации их приема, а также перевода обучающихся из одной ДОО города Слободского в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.

1.3. Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.12.2015 N 1527 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности", Законом Кировской области от 14.10.2013 N 320-ЗО "Об образовании в Кировской области", Уставом муниципального образования "город Слободской", принятым решением Слободской городской Думы от 20.06.2005 N 57/597, Положением о муниципальном казенном учреждении "Отдел образования и молодежной политики администрации города Слободского", утвержденным решением Слободской городской Думы от 02.12.2015 N 80/582, иными законами Российской Федерации, законами Кировской области, постановлениями Правительства Российской Федерации, Правительства Кировской области, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципального образования "город Слободской".

2. Организация учета детей, подлежащих обучению в ДОО

2.1. Муниципальное казенное учреждение "Отдел образования и молодежной политики администрации города Слободского" (далее - Отдел образования) организует учет детей, подлежащих обучению в ДОО, посредством регистрации заявлений в региональном информационном ресурсе "Электронная очередь в организации, осуществляющие образовательную деятельность по программе дошкольного образования" (далее - электронная система). Электронная система представляет собой базу данных (форму учета) детей, достигших двухмесячного возраста, родители (законные представители) которых изъявили желание определить ребенка в ДОО.

2.2. Прием заявлений и постановка на учет детей осуществляются в соответствии с Административным регламентом N 41 муниципальной услуги "Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования", утвержденным постановлением администрации города Слободского от 24.01.2019 N 124.

2.3. Внеочередным правом предоставления мест в ДОО пользуются следующие категории граждан:

- дети, родители (законные представители) которых обладают внеочередным правом в порядке, определенном Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 30.10.2009 N 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей";

- дети, родители (законные представители) которых обладают внеочередным правом в порядке, определенном Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 26.01.2012 N 110 "О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, федеральным государственным гражданским служащим и работникам следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей";

- дети, родители (законные представители) которых обладают внеочередным правом в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

- дети, родители (законные представители) которых пользуются правом в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников из числа указанных в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 12.08.2008 N 587 "О дополнительных мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвующих в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии";

- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 936 "О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей".

2.4. Правом первоочередного предоставления мест в ДОО пользуются следующие категории граждан:

- дети, родители (законные представители) которых являются военнослужащими;

- дети, родители (законные представители) которых обладают первоочередным правом в порядке, установленном в соответствии с частью 6 статьи 46 и частью 2 статьи 56 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";

- дети, родители (законные представители) которых обладают первоочередным правом в порядке, установленном в части 14 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- дети-инвалиды и дети, один из родителей (законных представителей) которых является инвалидом;

- дети, находящиеся под опекой и воспитывающиеся в приемных семьях;

- дети из многодетной семьи Кировской области (семьи, имеющие 3 и более детей в возрасте до 18 лет).

2.5. Правом первоочередного предоставления мест в группах компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности ДОО пользуются дети-инвалиды в соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.10.1992 N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов".

2.6. Для реализации права внеочередного или (и) первоочередного устройства в ДОО родители (законные представители) при подаче заявления для регистрации ребенка (детей) в электронной системе представляют документы, подтверждающие преимущественное право:

- судьи, прокуроры и сотрудники Следственного комитета Российской Федерации - копию служебного удостоверения или справку с места работы;

- семьи, указанные в абзацах два, три, шесть, семь и восемь подраздела 2.3 настоящего Порядка, - копии документов, подтверждающих факт гибели (статус пропавшего без вести), смерти или получения инвалидности;

- родители-военнослужащие (один из родителей), проходящие военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, - справку из военного комиссариата;

- родители-военнослужащие (один из родителей), проходящие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, - копию военного билета или справку с места службы;

- сотрудники полиции, сотрудники органов внутренних дел, сотрудники органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации - копию служебного удостоверения или справку с места работы с указанием специального звания;

- граждане Российской Федерации, обладающие первоочередным правом в порядке, определенном Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" или Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (кроме работающих сотрудников), - документ, подтверждающий принадлежность гражданина к той или иной льготной категории;

- многодетные семьи - удостоверение образца, установленного уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области;

- дети-инвалиды, родители-инвалиды I, II и III групп, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы - копию справки о наличии инвалидности из учреждения, осуществляющего медико-социальную экспертизу, или удостоверение установленного образца;

- родители-опекуны, приемные родители - копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью или копию решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком (детьми) опеки при передаче ребенка (детей) в приемную семью или оформлении над ним (ними) опеки.

2.7. Отсутствие документа о регистрации по месту жительства ребенка в городе Слободском не может являться основанием для отказа родителям (законным представителям) в приеме заявления для постановки на учет ребенка (детей), подлежащего обучению в ДОО. Направление для данной категории детей выдается в порядке, предусмотренном разделом 3 настоящего Порядка.

3. Порядок комплектования детьми групп в ДОО

3.1. Комплектование ДОО осуществляется на учебный год.

Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом и видами групп ДОО. Предельная наполняемость групп в ДОО определяется в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Количество и возрастной ценз открываемых групп в ДОО утверждается постановлением администрации города Слободского в текущем году на следующий учебный год.

3.3. Руководители ДОО предоставляют в Отдел образования следующую информацию:

- о наличии свободных мест в действующих группах - на 1-е число каждого месяца;

- о количестве выпускаемых групп и освобождаемых мест - до 15 марта текущего года;

- о вакантных местах во вновь сформированных группах и количестве детей, не поступивших в ДОО, с указанием причины непоступления детей - до 1 октября текущего года.

3.4. Комплектование ДОО осуществляется комиссией по комплектованию детьми муниципальных дошкольных образовательных организаций города Слободского (далее - Комиссия). Положение о Комиссии, порядок работы Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации города Слободского.

3.5. Комплектование ДОО на очередной учебный год проводится Комиссией ежегодно с 15 апреля по 15 июня, в остальное время проводится доукомплектование ДОО детьми при наличии свободных мест.

3.6. В период с 15 апреля по 15 июня текущего года внесение изменений в заявления, зарегистрированные в электронной системе будущих воспитанников ДОО, не производится.

3.7. Комплектование осуществляется согласно дате рождения ребенка с учетом наличия у родителей (законных представителей) права на внеочередное или (и) первоочередное получение места для ребенка в ДОО, возраста ребенка и направленности группы.

Если количество поступивших заявлений на предоставление мест в ДОО от родителей (законных представителей) детей одной даты рождения превышает количество свободных мест в данной организации, то комплектование для данной категории детей осуществляется согласно дате подачи заявления.

3.8. Дети, родители (законные представители) которых имеют внеочередное (первоочередное) право, обладают преимуществом перед детьми с аналогичным годом рождения, родители (законные представители) которых не имеют внеочередного (первоочередного) права на получение места в ДОО.

При отсутствии сведений, подтверждающих наличие внеочередного или первоочередного права на предоставление ребенку места в ДОО до начала периода комплектования, выдача направления в ДОО рассматривается на общих основаниях.

3.9. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются в группы компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности ДОО только с согласия родителей (законных представителей) на основании рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии.

При отсутствии свободных мест в группах компенсирующей, комбинированной и оздоровительной направленности ДОО дети с ограниченными возможностями здоровья направляются на обучение по адаптированным образовательным программам дошкольного образования в группы общеразвивающей направленности ДОО с согласия родителей (законных представителей) на основании рекомендации психолого-медико-педагогической комиссии.

3.10. При отсутствии свободных мест в ДОО, указанных в заявлении о постановке ребенка (детей) на учет, родителям (законным представителям) предлагаются свободные места в других ДОО, расположенных на территории муниципального образования "город Слободской".

3.11. Дети, родители (законные представители) которых подали заявление о постановке ребенка на учет, заявление о постановке ребенка на учет по переводу после периода комплектования, включаются в электронный список будущих воспитанников образовательных организаций на следующий учебный год. При наличии свободного места в ДОО, указанной в заявлении о постановке ребенка на учет, после периода комплектования родителям (законным представителям) выдается направление.

4. Порядок выдачи направлений в ДОО

4.1. Направление - документ закрепляющий место ребенку в определенной ДОО на этапе предварительного комплектования Комиссией ДОО. Бланк направления в ДОО (далее - направление) имеет единую форму. Приложение N 2 к Порядку.

4.2. Основанием для оформления направлений являются утвержденные председателем Комиссии списки детей для комплектования групп ДОО, составленные по дате р