Приложение. Порядок рассмотрения заключений о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченным жилыми помещениями, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

Приложение

Утвержден
постановлением
администрации района
от 28.01.2019 N 26

Порядок
рассмотрения заключений о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченным жилыми помещениями, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

1. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения заключений о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченным жилыми помещениями, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Кировской области от 02.11.2007 N 183-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", Законом Кировской области от 04.12.2012 N 222-ЗО "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию" (далее - Закон Кировской области от 04.12.2012 N 222), Законом Кировской области от 04.12.2014 N 478-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию", Законом Кировской области от 25.12.2015 N 608-ЗО "О внесении изменений в Закон Кировской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию".

1.2. Порядок определяет организационную основу деятельности администрации Фаленского района Кировской области по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных по договору специализированного найма жилыми помещениями (далее - наниматели из числа детей-сирот).

1.3. Функции и полномочия органа опеки и попечительства осуществляет администрация Фаленского района Кировской области.

2. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченным жилыми помещениями, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

2.1. Обстоятельствами, свидетельствующими о необходимости оказания нанимателям из числа детей-сирот содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, являются:

2.1.1. Неисполнение обязанностей нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе наличие задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

2.1.2. Отсутствие постоянного заработка, иного дохода в связи с проблемами занятости и трудоустройства нанимателя из числа детей-сирот.

2.1.3. Алкогольная или наркотическая зависимость нанимателя из числа детей-сирот.

2.2. Данные обстоятельства устанавливаются органом опеки и попечительства при проведении проверки условий жизни нанимателей из числа детей-сирот. Проверка проводится не позднее трех месяцев до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.

2.3. Проверка включает оценку жилищно-бытовых условий нанимателя из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнения обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, состояния здоровья, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье. По результатам проверки в течение трех дней со дня проведения проверки составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания нанимателя из числа детей-сирот (далее - Акт обследования) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписывается проводившим проверку специалистом уполномоченного органа. Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется (вручается) нанимателю из числа детей-сирот, второй хранится в учетном деле нанимателя из числа детей-сирот органа опеки и попечительства.

2.4. По результатам проверки орган опеки и попечительства готовит заключение о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, возможности или невозможности преодоления нанимателем указанных обстоятельств самостоятельно (далее - заключение). Заключение оформляется не позднее чем за два месяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.5. К заключению прилагаются документы (материалы), подтверждающие наличие или отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении трудной жизненной ситуации:

2.5.1. Справка с места жительства о составе семьи и лицах, зарегистрированных в жилом помещении.

2.5.2. Сведения о трудоустройстве: справка о доходах нанимателя из числа детей-сирот за последние три месяца, или копия трудовой книжки, или справка ЦЗН о постановке на учет.

2.5.3. Документы, подтверждающие инвалидность у нанимателя, членов его семьи (при наличии).

2.5.4. Справка медицинской организации, входящей в государственную или муниципальную систему здравоохранения (при наличии у нанимателя из числа детей-сирот заболевания, инвалидности).

2.5.5. Информация правоохранительных органов о наличии (отсутствии) фактов нарушений нанимателем из числа детей-сирот и членами его семьи обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, жалобах соседей и принятых правоохранительными органами мерах (в случае, если имелись факты).

2.5.6. Справка учреждения, исполняющего наказания, подтверждающая отбывание нанимателем из числа детей-сирот наказания (в случае, если наниматель из числа детей-сирот отбывает наказание).

2.5.7. Информация о наличии (отсутствии) задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

2.5.8. Акты проверок жилого помещения специализированного жилищного фонда, предоставленного нанимателю из числа детей-сирот, и предписания наймодателя об устранении выявленных нарушений (при наличии).

2.5.9. Акт обследования условий жизни нанимателя из числа детей-сирот, содержащий оценку его жилищно-бытовых условий, сведения о занятости трудовой деятельностью, наличии или отсутствии задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, навыках самообслуживания (умение самостоятельно планировать собственный бюджет и расходовать его, выполнять обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержанию его в надлежащем состоянии, организация досуга).

2.6. Орган опеки и попечительства не позднее 3 месяцев до истечения срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляет уведомление нанимателям из числа детей-сирот о представлении документов и дате обследования условий их жизни. Документы подлежат представлению в течение 30 календарных дней со дня направления нанимателям из числа детей-сирот уведомления. Документы представляются в орган опеки и попечительства посредством личного обращения.

Документы, предусмотренные подпунктами 2.5.5, 2.5.6, 2.5.7 пункта 2.5 настоящего Порядка, запрашиваются органом опеки и попечительства путем направления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, в государственные органы и организации, в распоряжении которых находятся эти документы. Наниматели вправе по собственной инициативе представить в орган опеки и попечительства указанные документы.

2.7. Акт обследования условий жизни нанимателя из числа детей-сирот оформляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения обследования, подписывается проводившими: специалистом органа опеки и попечительства и наймодателем жилого помещения, утверждается главой Фаленского района Кировской области.

2.8. Для решения вопроса о необходимости заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок или заключения договора социального найма, заключение рассматривается комиссией по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - комиссия), утвержденной постановлением администрации Фаленского района Кировской области от 17.10.2018 N 420 "О создании межведомственной комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения.

2.9. В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченным жилыми помещениями, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган опеки и попечительства направляет заключение в отдел земельно-имущественных отношений и администрации района для заключения договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок.

2.10. В случае отсутствия указанных обстоятельств орган опеки и попечительства направляет заключение в отдел земельно-имущественных отношений администрации района для исключения жилого помещения из реестра муниципального имущества муниципального образования Фаленский муниципальный район.

2.11. Отдел земельно-имущественных отношений администрации района передает жилые помещения в собственность поселений Фаленского района в соответствии с действующим законодательством.

2.12. Администрации поселений Фаленского района заключают с лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договор социального найма.

ГАРАНТ:

Текст приложений N 1, 2 к настоящему приложению не приводится