Постановление Администрации города Кирова от 14 июня 2019 г. N 1283-п "Об утверждении Порядка утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Кирова от 14 июня 2019 г. N 1283-п
"Об утверждении Порядка утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и решением Кировской городской Думы от 28.04.2004 N 26/8 "Об утверждении Правил пользования автобусами и троллейбусами в городе Кирове" администрация города Кирова постановляет:

1. Утвердить Порядок утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров". Прилагается.

2. Считать утратившим силу постановление администрации города Кирова от 01.12.2014 N 5120-п "Об утверждении Порядка утверждения маршрутов и графиков движения транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города.

Глава администрации города Кирова

И.В. Шульгин

Утвержден
постановлением
администрации
города Кирова
от 14.06.2019 N 1283-п

Порядок
утверждения маршрутов и графиков движения регулярных перевозок транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров"

1. Общие положения

1.1. Порядок утверждения маршрутов и графиков движения регулярных перевозок транспорта общего пользования на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг, установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с утверждением и действием этих маршрутов и графиков движения по маршрутам.

1.2. Открытие новых, изменение и закрытие утвержденных маршрутов регулярных перевозок, а также утверждение графиков движения по маршрутам регулярных перевозок производится на основании постановления администрации города Кирова.

1.3. Сведения об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярных перевозок вносятся в реестр городских маршрутов и публикуются в средствах массовой информации.

1.4. Основанием для осуществления перевозки пассажиров по определенному маршруту регулярных перевозок является постановление администрации города Кирова об утверждении конкретному перевозчику графика движения по маршруту и муниципальный контракт на оказание услуг по перевозке пассажиров между администрацией города Кирова и перевозчиком или свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту.

1.5. Основные термины, используемые в настоящем Порядке:

график движения - регламент, утвержденный постановлением администрации города Кирова, определяющий время отправления транспортного средства с начального, промежуточного и конечного пунктов маршрута, интервал движения, время технологических перерывов и другие сведения о маршруте;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;

реестр городских маршрутов - совокупность городских маршрутов регулярных перевозок, утвержденных постановлением администрации города Кирова.

2. Порядок открытия новых, изменения и закрытия утвержденных маршрутов регулярных перевозок

2.1. Открытие и изменение маршрута регулярных перевозок.

2.1.1. Инициаторами открытия новых и изменения утвержденных маршрутов регулярных перевозок (далее - инициатор) могут выступать жители города Кирова, перевозчики, иные юридические и физические лица.

2.1.2. Новые маршруты регулярных перевозок могут быть открыты, а ранее утвержденные изменены, если состояние дорог и их обустройство, в том числе загруженность остановочных пунктов, соответствуют требованиям нормативных актов, регламентирующих вопросы безопасности дорожного движения, и если на открываемом или измененном маршруте прогнозируется наличие устойчивого пассажиропотока.

2.1.3. Для решения вопросов по открытию нового или изменению утвержденного маршрута регулярных перевозок инициатор направляет в администрацию города Кирова письменное предложение об открытии маршрута с приложением схемы маршрута в виде графического условного изображения с указанием начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов, опасных участков, а также характерных ориентиров (развилки дорог, перекрестки, железнодорожные переезды, мосты, тоннели и т.д.).

2.1.4. Предложение инициатора об открытии или изменении маршрута анализирует городская комиссия по рассмотрению изменений городских маршрутов регулярных перевозок, которая проводит обследование маршрута и остановочных пунктов, а при необходимости - снимает пассажиропоток и дает письменное заключение в виде акта (протокола) о возможности и необходимости открытия нового маршрута. Окончательное решение об открытии или изменении маршрута регулярных перевозок утверждается постановлением администрации города Кирова с учетом заключения, данного комиссией.

2.1.5. Решение об изменении маршрута регулярных перевозок в период срока действия заключенного муниципального контракта или выданного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту может быть принято только по согласованию с перевозчиком. Согласие перевозчика не требуется в случаях, когда изменение маршрута позволяет исключить угрозу безопасности участников дорожного движения.

2.1.6. Маршрут регулярных перевозок считается открытым, если он утвержден постановлением администрации города.

Все изменения маршрутов регулярных перевозок утверждаются постановлением администрации города.

2.2. Закрытие утвержденного маршрута регулярных перевозок.

2.2.1. Инициаторами закрытия утвержденного маршрута регулярных перевозок могут являться администрация города Кирова, уполномоченные государственные органы.

2.2.2. Администрация города Кирова на основе заключения комиссии по рассмотрению изменений городских маршрутов регулярных перевозок вправе принять решение о закрытии утвержденного маршрута регулярных перевозок в следующих случаях:

при неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту;

при выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения;

получения от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, о закрытии маршрута;

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.3. Решение о закрытии утвержденного маршрута регулярных перевозок утверждается постановлением администрации города Кирова.

2.2.4. Постановление администрации города Кирова о закрытии маршрута регулярных перевозок доводится до сведения населения и перевозчиков не менее чем за 3 дня до предполагаемой даты закрытия, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.2.2 настоящего Порядка, - немедленно.

2.2.5. Перевозчики, осуществляющие эксплуатацию утвержденного маршрута регулярных перевозок, подлежащего закрытию, обязаны провести все мероприятия, связанные с прекращением движения транспортных средств по маршруту, в сроки, указанные в постановлении администрации города Кирова, а в случае, предусмотренном абзацем вторым пункта 2.2.2 настоящего Порядка, - немедленно.

3. Порядок утверждения перевозчику графика движения по маршруту регулярных перевозок

3.1. В рамках подготовки документации для проведения конкурса по определению перевозчика, который будет обслуживать маршруты регулярных перевозок, муниципальное бюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта" по поручению администрации города Кирова разрабатывает проекты графиков движения маршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования "Город Киров".

3.2. График движения по маршруту регулярных перевозок утверждается постановлением администрации города Кирова перевозчику, ставшему победителем в результате конкурса на обслуживание этого маршрута.

3.3. Администрация города Кирова вправе отменить постановление об утверждении перевозчику графика движения по маршруту в следующих случаях:

3.3.1. Нарушения перевозчиком требований действующего законодательства в области пассажирских перевозок.

3.3.2. Нарушения перевозчиком утвержденного маршрута следования транспортных средств, необоснованного изменения утвержденного количества выпускаемых на маршрут единиц подвижного состава.

3.3.3. Нарушения перевозчиком утвержденного графика движения по маршруту регулярных перевозок без уважительной причины.

3.4. В случае досрочного прекращения действия утвержденного перевозчику графика движения по маршруту перевозчик обязан провести все мероприятия, связанные с прекращением движения транспортных средств по маршруту, в сроки, указанные в постановлении администрации города Кирова.

3.5. По результатам конкурса на обслуживание маршрутов регулярных перевозок, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", график движения на соответствующий маршрут подлежит утверждению новому перевозчику - победителю конкурса.

4. Изменение утвержденного графика движения по утвержденному маршруту регулярных перевозок

4.1. Изменение утвержденного графика движения осуществляется постановлением администрации города Кирова.

4.2. Инициаторами изменения утвержденного графика движения по утвержденному маршруту регулярных перевозок могут быть администрация города Кирова и перевозчики.

4.3. Администрация города Кирова вправе принимать решение об утверждении измененного графика движения по утвержденному маршруту регулярных перевозок в следующих случаях:

4.3.1. При неблагоприятных изменениях дорожных или метеорологических условий, создающих угрозу безопасности перевозок пассажиров по маршруту.

4.3.2. При выявлении на маршруте недостатков в состоянии, оборудовании и содержании дорог, улиц, искусственных сооружений и т.д., угрожающих безопасности движения.

4.3.3. При получении от компетентных государственных органов соответствующего предписания (решения), вынесенного в пределах их компетенции, об изменении утвержденного графика движения.

4.3.4. При изменении пассажиропотока.

4.3.5. В иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Информация об изменении утвержденного графика движения по утвержденному маршруту регулярных перевозок доводится до сведения населения и перевозчиков не позднее чем за 3 дня до предполагаемой даты изменения, а в случаях, предусмотренных п.п. 4.3.1, 4.3.2 настоящего Порядка, - немедленно.

4.5. Перевозчики, осуществляющие эксплуатацию утвержденного маршрута общего пользования, обязаны провести все мероприятия, связанные с изменением движения транспортных средств по утвержденному маршруту регулярных перевозок, в сроки, указанные в постановлении администрации города Кирова об изменении графика движения.

4.6. В случаях, когда инициатором изменения графика движения является перевозчик, изменения производятся в следующем порядке:

4.6.1. Перевозчик направляет в администрацию города Кирова письменное предложение об изменении графика движения с обоснованием причин.

4.6.2. Администрация города Кирова рассматривает предложенное изменение графика и в случае положительного решения утверждает измененный график постановлением администрации города Кирова.

4.6.3. Основанием для отказа в утверждении изменения графика могут служить ухудшение качества транспортного обслуживания или ухудшение условий обеспечения безопасности дорожного движения, причиной которых станет изменение графика.

4.7. В случае отказа утверждения предложенного перевозчиком изменения графика администрация города Кирова направляет инициатору в установленный законом срок письменное обоснование отказа.