Постановление Администрации города Кирова от 27 июня 2019 г. N 1391-п
"Об утверждении Положения о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Киров" и об утверждении Положения о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений муниципального образования "Город Киров"
В целях повышения эффективности расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" и качества управления средствами бюджета муниципального образования "Город Киров" главными администраторами бюджетных средств администрация города Кирова постановляет:
1. Утвердить Положение о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
2. Утвердить Положение о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений муниципального образования "Город Киров". Прилагается.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление администрации города Кирова от 31.12.2009 N 6062-П "Об утверждении Положения о проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Город Киров".
3.2. Постановление администрации города Кирова от 01.11.2011 N 3764-П "О внесении изменений в Положение о проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования "Город Киров", утвержденное постановлением администрации города Кирова от 31.12.2009 N 6062-П".
3.3. Постановление администрации города Кирова от 09.02.2015 N 417-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 31.12.2009 N 6062-П".
3.4. Постановление администрации города Кирова от 28.09.2015 N 3462-П "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 31.12.2009 N 6062-П".
3.5. Постановление администрации города Кирова от 13.01.2016 N 36-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 31.12.2009 N 6062-п".
3.6. Постановление администрации города Кирова от 05.04.2016 N 974-п "О внесении изменений в постановление администрации города Кирова от 31.12.2009 N 6062-п".
3.7. Постановление администрации города Кирова от 07.12.2018 N 3189-п "О внесении изменения в постановление администрации города Кирова от 31.12.2009 N 6062-П и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Кирова".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Кошкарева С.И.
Глава администрации города Кирова |
И.В. Шульгин |
Утверждено
постановлением
администрации
города Кирова
от 27.06.2019 N 1391-п
Положение
о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Киров"
1. Настоящее Положение о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение) устанавливает порядок проведения департаментом финансов администрации города Кирова мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - мониторинг качества финансового менеджмента).
2. Под мониторингом качества финансового менеджмента понимается анализ и оценка результатов выполнения процедур составления и исполнения бюджета, включая процедуры финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, ведения бюджетного учета, составления бюджетной отчетности и внутреннего финансового контроля.
3. Мониторингу качества финансового менеджмента подлежат все главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - главные администраторы бюджетных средств, ГАБС) в соответствии с решением Кировской городской Думы о бюджете муниципального образования "Город Киров".
4. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится ежегодно департаментом финансов администрации города Кирова (далее - департамент финансов) по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
5. Информация для проведения мониторинга качества финансового менеджмента составляется главными администраторами бюджетных средств в соответствии с утвержденными настоящим Положением показателями по форме, рекомендованной департаментом финансов, и представляется в департамент финансов в срок до 1 мая года, следующего за отчетным.
6. Перечень показателей для проведения мониторинга качества финансового менеджмента установлен приложением N 1 к настоящему Положению.
7. Значения показателей качества финансового менеджмента определяются по балльной системе в соответствии с расчетом показателей мониторинга качества финансового менеджмента согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
8. Департамент финансов проводит проверку предоставляемой главными администраторами бюджетных средств информации на предмет ее полноты и достоверности.
Значение отдельных показателей качества финансового менеджмента уменьшается на один балл в случае представления главным администратором бюджетных средств недостоверных сведений для проведения мониторинга качества финансового менеджмента.
Расчет показателей, указанных в строках 3.7, 3.8, 5.3 таблицы приложения N 2 к настоящему Положению, осуществляется в следующем порядке:
для ГАБС, в ведении которых имеется от 1 до 10 муниципальных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, качество размещаемой информации оценивается по всем учреждениям;
для ГАБС, в ведении которых имеется от 11 до 30 муниципальных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, качество размещаемой информации оценивается в соответствии с произвольной выборкой по 15 учреждениям;
для ГАБС, в ведении которых имеется от 31 и более муниципальных казенных, бюджетных и (или) автономных учреждений, качество размещаемой информации оценивается в соответствии с произвольной выборкой по 20 учреждениям.
9. Для проведения мониторинга качества финансового менеджмента используются следующие источники информации:
ежемесячные и годовые отчеты главных администраторов бюджетных средств, получателей бюджетных средств муниципального образования "Город Киров";
результаты проведенных в течение отчетного периода контрольно-ревизионных мероприятий;
иные документы и материалы, относящиеся к организации и исполнению бюджетного процесса, включая процедуры финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
10. Итоговая оценка качества финансового менеджмента соответствующего главного администратора бюджетных средств определяется путем суммирования баллов, полученных по каждому показателю.
11. По результатам итоговой оценки финансового менеджмента соответствующего главного администратора бюджетных средств производится ранжирование главных администраторов бюджетных средств в порядке убывания баллов и формируются результаты (ранжированный список) мониторинга качества финансового менеджмента.
12. Первое место занимает главный администратор бюджетных средств, набравший наибольшее количество баллов.
13. Департамент финансов в срок до 1 июля года, следующего за отчетным, размещает на официальном сайте департамента финансов результаты (ранжированный список) мониторинга качества финансового менеджмента и направляет главным администраторам бюджетных средств информацию о полученных результатах итоговой оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств.
14. Главные администраторы бюджетных средств, получившие итоговую оценку качества финансового менеджмента ниже максимально возможного количества баллов, в срок до 15 июля года, следующего за отчетным, представляют в департамент финансов информацию о планируемых мероприятиях, которые будут направлены на повышение качества финансового менеджмента, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с указанием причин невыполнения (недовыполнения) показателей, по которым оценка не достигла значений максимальной оценки, установленной для данного показателя.
Приложение N 1
к Положению
о мониторинге
качества финансового
менеджмента
в отношении главных
администраторов
бюджетных средств
муниципального образования
"Город Киров"
Перечень
показателей мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Киров"
N |
Наименование показателя |
1 |
2 |
1. |
Качество планирования бюджета |
1.1. |
Соблюдение ограничения по внесению изменений в бюджетную смету в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС), включая внесение изменений в них |
2. |
Исполнение бюджета по доходам |
2.1. |
Отклонение от первоначально прогнозируемых объемов поступлений доходов бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемых соответствующим главным администратором доходов бюджета (далее - ГАДБ) |
2.2. |
Динамика задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемым соответствующим ГАДБ |
2.3. |
Наличие регистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) |
2.4. |
Наличие фактов непредоставления или ненадлежащего предоставления информации в ГИС ГМП |
3. |
Исполнение бюджета по расходам |
3.1. |
Своевременность утверждения муниципального задания ГРБС |
3.2. |
Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части показателей, характеризующих объем оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) |
3.3. |
Отклонение кассовых расходов ГРБС от объемов бюджетных ассигнований в части расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" |
3.4. |
Отклонение кассовых расходов от объемов бюджетных ассигнований за счет субсидий, иных межбюджетных трансфертов и средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты, доведенных соответствующему ГРБС |
3.5. |
Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам |
3.6. |
Наличие фактов возврата средств из бюджета муниципального образования "Город Киров" в областной бюджет в отчетном финансовом году в результате недостижения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями |
3.7. |
Наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств по причинам несоответствия бюджетной смете, плану финансово-хозяйственной деятельности, противоречия бюджетному законодательству, превышения остатков на лицевом счете |
3.8. |
Наличие случаев несоблюдения сроков постановки на учет обязательств на закупку товаров, работ и услуг |
3.9. |
Эффективность управления кредиторской задолженностью и дебиторской задолженностью по расходам |
4. |
Учет и отчетность |
4.1. |
Качество представления в департамент финансов администрации города Кирова годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности ГРБС |
5. |
Контроль |
5.1. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", не имеющих признаков административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
5.2. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", имеющих признаки административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
5.3. |
Наличие фактов неэффективного планирования в сфере закупок |
5.4. |
Наличие фактов нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг |
Приложение N 2
к Положению
о мониторинге
качества финансового
менеджмента в отношении
главных администраторов
бюджетных средств
муниципального образования
"Город Киров"
Расчет
показателей мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Киров"
N |
Наименование показателя |
Расчет целевого значения ( |
Балльная оценка целевого значения ( |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Качество планирования бюджета |
|
|
1.1. |
Соблюдение ограничения по внесению изменений в бюджетную смету в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС), включая внесение изменений в них |
|
|
2. |
Исполнение бюджета по доходам |
|
|
2.1. |
Отклонение от первоначально прогнозируемых объемов поступлений доходов бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемых соответствующим главным администратором доходов бюджета (далее - ГАДБ) |
Из неналоговых доходов исключаются невыясненные поступления |
если 1 <= если 1,05 < если 1 > для ГАДБ, не являющихся главными администраторами налоговых и неналоговых доходов, |
2.2. |
Динамика задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемым соответствующим ГАДБ |
Неналоговые доходы по кодам вида доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации: 1 11 05012 04 0000; 1 11 05024 04 0000; 1 11 05074 04 0000; 1 11 09044 04 0003; 1 11 09044 04 0004 |
если если для ГАДБ, не являющихся главными администраторами неналоговых доходов, |
2.3. |
Наличие регистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) |
|
|
2.4. |
Наличие фактов непредоставления или ненадлежащего предоставления информации в ГИС ГМП |
|
|
3. |
Исполнение бюджета по расходам |
|
|
3.1. |
Своевременность утверждения муниципального задания ГРБС |
|
для ГРБС, не утверждающих муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), |
3.2. |
Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части показателей, характеризующих объем оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) |
|
если если для ГРБС, не утверждающих муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), |
3.3. |
Отклонение кассовых расходов ГРБС от объемов бюджетных ассигнований в части расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" |
|
если если 0,95 <= если |
3.4. |
Отклонение кассовых расходов от объемов бюджетных ассигнований за счет субсидий, иных межбюджетных трансфертов и средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты, доведенных соответствующему ГРБС |
|
если если 0,95 <= если для ГРБС, не имеющих расходов за счет межбюджетных трансфертов,
|
3.5. |
Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам |
|
если если 0,95 <= если |
3.6. |
Наличие фактов возврата средств из бюджета муниципального образования "Город Киров" в областной бюджет в отчетном финансовом году в результате недостижения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов в соответствии с заключенными соглашениями |
|
для ГРБС, не имеющих расходов за счет межбюджетных трансфертов, О11 = 1 |
3.7. |
Наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств по причинам несоответствия бюджетной смете, плану финансово-хозяйственной деятельности, противоречия бюджетному законодательству, превышения остатков на лицевом счете |
|
|
3.8. |
Наличие случаев несоблюдения сроков постановки на учет обязательств на закупку товаров, работ и услуг |
|
|
3.9. |
Эффективность управления кредиторской задолженностью и дебиторской задолженностью по расходам |
|
|
4. |
Учет и отчетность |
|
|
4.1. |
Качество представления в департамент финансов администрации города Кирова годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности ГРБС |
|
|
5. |
Контроль |
|
|
5.1. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", не имеющих признаков административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
|
для ГРБС, в отношении которых контрольные мероприятия органом внутреннего (муниципального) финансового контроля в отчетном финансовом году не проводились,
|
5.2. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", имеющих признаки административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
|
для ГРБС, в отношении которых контрольные мероприятия органом внутреннего (муниципального) финансового контроля в отчетном финансовом году не проводились,
|
5.3. |
Наличие фактов неэффективного планирования в сфере закупок |
наличие размещенных в единой информационной системе в сфере закупок планов-графиков (последняя версия за отчетный год), предусматривающих проведение конкурентных процедур в объеме менее 70 процентов, рассчитанном по формуле:
Оценке подлежат планы-графики закупок ГРБС и его подведомственных учреждений.
|
если если |
5.4. |
Наличие фактов нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг |
Оценке подлежат только ГРБС без учета его подведомственных учреждений |
для ГРБС, в отношении которых контрольные мероприятия в сфере закупок товаров, работ, услуг в отчетном финансовом году не проводились,
|
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение N 3
к Положению
о мониторинге
качества финансового
менеджмента в отношении
главных администраторов
бюджетных средств
муниципального образования
"Город Киров"
МЕРОПРИЯТИЯ,
направленные на повышение качества финансового менеджмента,
осуществляемого главными администраторами бюджетных средств
___________________________________________________________
(наименование главного администратора бюджетных средств)
N |
Наименование показателя |
Причина, приведшая к низкой оценке качества финансового менеджмента |
Мероприятие, направленное на повышение качества финансового менеджмента |
Срок исполнения |
|
|
|
|
|
Утверждено
постановлением
администрации
города Кирова
от 27.06.2019 N 1391-п
Положение
о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений муниципального образования "Город Киров"
1. Настоящее Положение о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений (далее - Положение) устанавливает порядок проведения главным администратором бюджетных средств муниципального образования "Город Киров" мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему муниципальных учреждений (далее - мониторинг качества финансового менеджмента, мониторинг).
2. Под мониторингом понимается анализ и оценка результатов выполнения процедур составления и исполнения бюджета, включая процедуры финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, ведения бюджетного учета, составления бюджетной отчетности и внутреннего финансового контроля.
3. Данные мониторинга и оценка качества финансового менеджмента позволят главным администраторам бюджетных средств муниципального образования "Город Киров" (далее - главные администраторы бюджетных средств):
проводить на основании перечня показателей мониторинга сравнительную характеристику качества планирования и исполнения бюджета подведомственными муниципальными учреждениями в зависимости от их полномочий и возложенных функций;
выявлять и предотвращать финансовые нарушения, создавать основу для принятия конкретных управленческих решений;
корректировать деятельность учреждений в направлении усиления контроля за эффективностью бюджетных расходов;
устанавливать взаимосвязь объемов бюджетного финансирования учреждения на очередной финансовый год и плановый период с результативностью его деятельности;
разрабатывать и реализовывать мероприятия, направленные на повышение качества финансового менеджмента.
4. Мониторингу качества финансового менеджмента подлежат все муниципальные учреждения муниципального образования "Город Киров".
5. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.
6. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании данных учреждений согласно перечню показателей для проведения мониторинга качества финансового менеджмента, установленному приложением N 1 к настоящему Положению, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
7. Значения показателей качества финансового менеджмента определяются по балльной системе в соответствии с расчетом показателей мониторинга качества финансового менеджмента согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Итоговая оценка качества финансового менеджмента соответствующего учреждения определяется путем суммирования баллов, полученных по каждому показателю.
8. На основании данных мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого учреждениями, главный администратор бюджетных средств анализирует результаты проведенного мониторинга качества финансового менеджмента и составляет сводную аналитическую записку, содержащую оценку качества управления финансовыми ресурсами учреждений, в том числе анализ причин достижения или недостижения запланированных результатов.
9. Аналитическая записка представляется в департамент финансов администрации города Кирова для согласования результатов мониторинга качества финансового менеджмента в срок до 15 марта года, следующего за отчетным.
10. Результаты мониторинга качества финансового менеджмента, согласованные департаментом финансов, представляются в отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Кирова для расчета размеров годовой премии руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений в установленные сроки.
Приложение N 1
к Положению
о мониторинге
качества финансового
менеджмента
в отношении
муниципальных учреждений
муниципального образования
"Город Киров"
Перечень
показателей мониторинга качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений муниципального образования "Город Киров"
N |
Наименование показателя |
1 |
2 |
1. |
Качество планирования бюджета |
1.1. |
Соблюдение ограничения по внесению изменений в бюджетную смету муниципального казенного учреждения в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС), включая внесение изменений в них |
1.2. |
Своевременное представление муниципальным учреждением ГРБС бюджетной сметы для казенных учреждений и плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений в установленные сроки |
2. |
Исполнение бюджета по доходам |
2.1. |
Отклонение от первоначально прогнозируемых объемов поступлений доходов бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемых муниципальным казенным учреждением |
2.2. |
Динамика задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемым муниципальным казенным учреждением |
2.3. |
Наличие регистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) |
2.4. |
Наличие фактов непредоставления или ненадлежащего предоставления информации в ГИС ГМП |
3. |
Исполнение бюджета по расходам |
3.1. |
Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части показателей, характеризующих объем оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) |
3.2. |
Отклонение кассовых расходов муниципального учреждения от объемов бюджетных ассигнований в части расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" |
3.3. |
Отклонение кассовых расходов от объемов бюджетных ассигнований за счет субсидий, иных межбюджетных трансфертов и средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты, доведенных муниципальному учреждению |
3.4. |
Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам |
3.5. |
Наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств по причинам несоответствия бюджетной смете, плану финансово-хозяйственной деятельности, противоречия бюджетному законодательству, превышения остатков на лицевом счете |
3.6. |
Наличие случаев несоблюдения сроков постановки на учет обязательств на закупку товаров, работ и услуг |
3.7. |
Эффективность управления кредиторской задолженностью и дебиторской задолженностью по расходам |
3.8. |
Полнота размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) (далее - официальный сайт ГМУ) в соответствии с Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н |
3.9. |
Наличие вакантных должностей в муниципальных учреждениях более 3 месяцев |
4. |
Учет и отчетность |
4.1. |
Качество представления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности |
5. |
Контроль |
5.1. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", не имеющих признаков административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
5.2. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", имеющих признаки административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
5.3. |
Эффективное планирование закупок |
5.4. |
Наличие фактов нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг |
Приложение N 2
к Положению
о мониторинге
качества финансового
менеджмента в отношении
муниципальных учреждений
муниципального образования
"Город Киров"
Расчет
показателей мониторинга качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений муниципального образования "Город Киров"
N |
Наименование показателя |
Расчет целевого значения (П) |
Балльная оценка целевого значения (О) |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Качество планирования бюджета |
|
|
1.1. |
Соблюдение ограничения по внесению изменений в бюджетную смету муниципального казенного учреждения в соответствии с Порядком составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС), включая внесение изменений в них |
|
для учреждений, не составляющих бюджетную смету, О1 = 1 |
1.2. |
Своевременное представление муниципальным учреждением ГРБС бюджетной сметы для казенных учреждений и плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений в установленные сроки |
|
|
2. |
Исполнение бюджета по доходам |
|
|
2.1. |
Отклонение от первоначально прогнозируемых объемов поступлений доходов бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемых муниципальным казенным учреждением |
Из неналоговых доходов исключаются невыясненные поступления |
если 1 <= если 1,05 < если 1 > для муниципальных учреждений, не являющихся администраторами налоговых и неналоговых доходов, |
2.2. |
Динамика задолженности по неналоговым доходам бюджета муниципального образования "Город Киров", администрируемым муниципальным казенным учреждением |
Неналоговые доходы по кодам вида доходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации: 1 11 05012 04 0000; 1 11 05024 04 0000; 1 11 05074 04 0000; 1 11 09044 04 0003; 1 11 09044 04 0004 |
если если для муниципальных учреждений, не являющихся администраторами неналоговых доходов, |
2.3. |
Наличие регистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) |
|
для бюджетных и автономных учреждений |
2.4. |
Наличие фактов непредоставления или ненадлежащего предоставления информации в ГИС ГМП |
|
для бюджетных и автономных учреждений |
3. |
Исполнение бюджета по расходам |
|
|
3.1. |
Выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в части показателей, характеризующих объем оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) |
|
если если для учреждений, не утверждающих муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), |
3.2. |
Отклонение кассовых расходов муниципального учреждения от объемов бюджетных ассигнований в части расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" |
|
если если 0,95 <= если |
3.3. |
Отклонение кассовых расходов от объемов бюджетных ассигнований за счет субсидий, иных межбюджетных трансфертов и средств местного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования "Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты, доведенных муниципальному учреждению |
"Город Киров", в целях софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты;
|
если если 0,95 <= если для муниципальных учреждений, не имеющих расходов за счет межбюджетных трансфертов, |
3.4. |
Соблюдение показателей кассового плана по кассовым выплатам |
|
если если 0,95 <= если |
3.5. |
Наличие фактов отказа в санкционировании оплаты денежных обязательств по причинам несоответствия бюджетной смете, плану финансово-хозяйственной деятельности, противоречия бюджетному законодательству, превышения остатков на лицевом счете |
|
|
3.6. |
Наличие случаев несоблюдения сроков постановки на учет обязательств на закупку товаров, работ и услуг |
|
|
3.7. |
Эффективность управления кредиторской задолженностью и дебиторской задолженностью по расходам |
|
|
3.8. |
Полнота размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о государственных (муниципальных) учреждениях (www.bus.gov.ru) (далее - официальный сайт ГМУ) в соответствии с Порядком предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденным приказом Минфина России от 21.07.2011 N 86н |
|
|
3.9. |
Наличие вакантных должностей в муниципальных учреждениях более 3 месяцев |
|
|
4. |
Учет и отчетность |
|
|
4.1. |
Качество представления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности |
|
|
5. |
Контроль |
|
|
5.1. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", не имеющих признаков административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
|
для муниципальных учреждений, в отношении которых контрольные мероприятия органом внутреннего (муниципального) финансового контроля в отчетном финансовом году не проводились, |
5.2. |
Наличие фактов нарушения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета муниципального образования "Город Киров", имеющих признаки административных правонарушений, выявленных органом внутреннего (муниципального) финансового контроля, по итогам года |
|
для муниципальных учреждений, в отношении которых контрольные мероприятия органом внутреннего (муниципального) финансового контроля в отчетном финансовом году не проводились, |
5.3. |
Эффективное планирование закупок |
|
если П19 >= 0,7, то О19 = 1; если П19 < 0,7, то О19 = - 1 |
5.4. |
Наличие фактов нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг |
|
для муниципальных учреждений, в отношении которых контрольные мероприятия в сфере закупок товаров, работ, услуг в отчетном финансовом году не проводились, |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Кирова от 27 июня 2019 г. N 1391-п "Об утверждении Положения о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов бюджетных средств муниципального образования "Город Киров" и об утверждении Положения о мониторинге качества финансового менеджмента в отношении муниципальных учреждений муниципального образования "Город Киров"
Настоящее постановление вступает в силу с 27 июня 2019 г.
Текст постановления опубликован на официальном портале правовой информации органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" (www.pravo.mo-kirov.ru) 28 июня 2019 г.
Постановлением Администрации города Кирова от 27 ноября 2019 г. N 2902-п настоящее постановление признано утратившим силу с 27 ноября 2019 г.