Приложение N 2. Описание целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области

Приложение N 2

Утверждено
распоряжением
Правительства
Кировской области
от 05.07.2019 N 194

Описание
целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области

1. Обоснование потребности в реализации мероприятия по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области, проблематика и планируемые результаты

Дополнительное образование является актуальным и важным звеном непрерывного образования человека, способствующим развитию способностей и интересов у детей и молодежи, их социальному и профессиональному самоопределению.

Дополнительное образование детей - важная составляющая единого образовательного пространства. В системе дополнительного образования Кировской области функционируют 178 организаций различной ведомственной принадлежности. Дополнительные общеобразовательные программы реализуются также в 5,2 тыс. кружках, созданных на базе общеобразовательных организаций, в них занимаются более 50,0 тыс. школьников. Доля платных образовательных услуг составляет 6%.

Вместе с тем существует ряд проблем в региональной системе дополнительного образования.

Качество программного обеспечения дополнительного образования не в полной мере удовлетворяет современные запросы детей и молодежи, в том числе детей с особыми образовательными потребностями. Необходимость внедрения современных методик и технологий дополнительного образования в регионе обусловлена качеством кадрового

обеспечения системы. Доля педагогов в возрасте до 35 лет составляет 38%, педагогических работников пенсионного возраста - 33%. Таким образом, необходимо принятие мер, направленных на эффективное развитие кадрового корпуса педагогических работников системы дополнительного образования.

Неравномерный охват детей, проживающих в сельской и городской местности, услугами дополнительного образования также является актуальной проблемой региона. В сельской местности по дополнительным образовательным программам занимаются 21,1 тыс. человек, что составляет 12% от общего количества детей, охваченных дополнительным образованием. Обучающиеся в селах и поселках городского типа в большей степени включены в систему дополнительного образования на базе школ. В городах основная доля детей получает услуги дополнительного образования в профильных организациях.

Современная система дополнительного образования Кировской области представляет собой сеть организаций, реализующих общеразвивающие и предпрофессиональные программы. Однако в настоящее время сохраняется проблема межведомственного взаимодействия, приводящая к снижению эффективности использования ресурсов, отсутствию системности и комплексности деятельности.

Внедрение целевой модели региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области обеспечит:

создание современных организационных, правовых и финансово-экономических механизмов управления и развитие региональной системы дополнительного образования детей;

развитие системы обмена опытом и лучшими региональными практиками реализации программ дополнительного образования;

доступность детей, в том числе детей из сельской местности и детей с особыми образовательными потребностями, к современным и вариативным дополнительным общеобразовательным программам.

2. Описание целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области

Внедрение целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области будет включать следующие основные мероприятия:

2.1. Создание регионального модельного центра дополнительного образования детей в Кировской области (далее - РМЦ) и сети муниципальных опорных центров (далее - МОЦ) в каждом муниципальном образовании Кировской области в 2020 году и обеспечение их деятельности.

Функции РМЦ:

общая координация реализации проекта по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей на уровне Кировской области, организация проектной деятельности в сфере дополнительного образования детей в Кировской области, а также взаимодействие с рабочей группой федерального проекта "Успех каждого ребенка" и ведомственного проектного офиса национального проекта "Образование";

обеспечение внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в регионе;

формирование в Кировской области эффективной системы взаимодействия между РМЦ, МОЦ и организациями, участвующими в реализации дополнительных общеразвивающих программ, по вопросам дополнительного образования детей;

внедрение пилотных проектов обновления содержания и технологий дополнительного образования;

обеспечение развития профессионального мастерства и уровня компетенций педагогов и других участников системы дополнительного образования детей, в том числе непрерывного дополнительного профессионального образования педагогических работников для работы с одаренными детьми;

выявление и распространение лучших практик реализации современных управленческих и организационно-экономических механизмов в системе дополнительного образования детей, дополнительных общеобразовательных программ, осуществление программного, методического, кадрового, информационного и организационного сопровождения развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области.

2.2. Внедрение и распространение системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (в соответствии с основными требованиями к внедрению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей), обеспечение равных условий доступа государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, к финансированию за счет бюджетных ассигнований, внедрение эффективных моделей государственно-частного партнерства в сфере дополнительного образования детей.

2.3. Формирование современной системы сопровождения, развития и совершенствования профессионального мастерства педагогических и управленческих кадров сферы дополнительного образования детей, а также специалистов-практиков реального сектора экономики и других областей, студентов и аспирантов, не имеющих педагогического образования, в целях привлечения их к реализации дополнительных общеобразовательных программ.

2.4. Реализация дополнительных общеобразовательных программ в сетевой форме с участием организаций профессионального и высшего образования, а также научных организаций, организаций спорта, культуры, общественных организаций и предприятий реального сектора экономики.

2.5. Обеспечение доступности предоставления дополнительного образования, соответствующего запросам, уровню подготовки и способностям детей с различными образовательными потребностями и возможностями (в том числе одаренных детей, детей из сельской местности и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации), с учетом региональных особенностей.

2.6. Использование регионального навигатора дополнительного образования детей, позволяющего проводить отбор образовательных программ, отвечающих запросам и уровню подготовки детей.

2.7. Иные мероприятия федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" с учетом региональной специфики системы дополнительного образования детей.

Для внедрения целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области разрабатывается смета расходования средств на реализацию мероприятий по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в 2020 году, которая представлена в таблице. Указанная смета согласовывается с ведомственным проектным офисом при министерстве образования Кировской области.

Таблица

N п/п	Наименование мероприятия по внедрению целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей в Кировской области	Финансирование мероприятия
		за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей	за счет средств бюджета Кировской области, тыс. рублей	за счет средств внебюджетных и иных источников, тыс. рублей	всего, тыс. рублей
1	Мероприятия по созданию РМЦ и обеспечению его деятельности
1.1	Закупка оборудования и мебели для РМЦ	2853			2853
1.2	Переподготовка (повышение квалификации) сотрудников и руководителя РМЦ (проезд, проживание, командировочные расходы)	200			200
	Итого по пункту 1	3053			3053
2	Мероприятия по внедрению и распространению системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, по обеспечению равных условий доступа государственных, муниципальных и частных организаций, осуществляющих деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ, к финансированию за счет бюджетных ассигнований, по внедрению эффективных моделей государственно-частного партнерства в сфере дополнительного образования детей
	Приобретение услуг по разработке модели системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и нормативно-правовой базы. включая разработку порядков, регламентирующих правила персонифицированного финансирования; приобретение работ и услуг по экспертному и методическому сопровождению внедрения системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей; приобретение услуг консультативной, методической и правовой поддержки перехода на персонифицированное финансирование; приобретение работ по созданию информационной системы персонифицированного финансирования; приобретение услуг консультационно-технического сопровождения внедрения системы персонифицированного финансирования	6000			6000
	Итого по пункту 2	6000			6000
3	Мероприятия по формированию современной системы сопровождения, развития и совершенствован