Приложение

Приложение
к постановлению
администрации района
от 30 ноября 2015 г. N 419

"Утверждена
постановлением
администрации района
от 01.12.2014 N 468

Муниципальная программа
"Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"

Паспорт программы

Наименование программы	"Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель программы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Соисполнители программы	Управление образования Сокольского муниципального района Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района
Подпрограммы программы	1. "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"; 2. "Модернизация и развитие социального обслуживания"; 3. "Обеспечение реализации Муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"; 4. "Старшее поколение"; 5. "Безбарьерная среда"; 6. "Дорога к дому"; 7. "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми"; 8. "Развитие системы отдыха детей и их оздоровления".
Цели программы	Создание условий для повышения качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Задачи программы	- повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки; - своевременное, качественное и эффективное предоставление мер социальной поддержки и оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости; - повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов; - обеспечение современных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей; - обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района - ответственного исполнителя программы.
Целевые индикаторы и показатели программы	- доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; - доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг; - доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений; - доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района; - доля мероприятий в сфере социальной политики района, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения района
Этапы и сроки реализации программы	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований программы	Общий объем бюджетных ассигнований 677423,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 236051,5 тыс. руб. 2016 год - 199836,0 тыс. руб. 2017 год - 241536,0 тыс. руб. в том числе: Объем бюджетных ассигнований за счет средств районного бюджета 11099,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 3699,8 тыс. руб. 2016 год - 3699,8 тыс. руб. 2017 год - 3699,8 тыс. руб. Прогнозный объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета в виде субвенций 493052,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 179739,7 тыс. руб. 2016 год - 136950,2 тыс. руб. 2017 год - 176362,8 тыс. руб. Прогнозный объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета в виде субвенций 173271,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации: 2015 год - 52612,0 тыс. руб. 2016 год - 59186,0 тыс. руб. 2017 год - 61473,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	За период реализации программы к 2017 году будут достигнуты следующие результаты: - обеспечение доли мер социальной поддержки и социальных услуг, предоставленных отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости в соответствии с действующим законодательством, на уровне 100%; - увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 98,9%; - увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, до 96,1%; - обеспечение не менее 72% детей в возрасте от 6 до 18 лет организованными формами отдыха, оздоровления от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области; обеспечение доли мероприятий в сфере социальной политики района, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения района, на уровне 100%

I. Общая характеристика сферы реализации Программы

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных отдельным категориям населения, в соответствии с федеральным, областным и местным законодательством.

Меры социальной поддержки, предоставляемые в денежной форме, являются одним из источников обеспечения денежных доходов отдельных категорий граждан, самыми многочисленными из которых являются люди пожилого возраста, инвалиды, семьи с детьми.

В Сокольском районе получателями различных мер социальной поддержки ежемесячно являются более 23 тыс. человек; единовременно или один раз в год - более 2,5 тыс. граждан.

Основной состав получателей ежемесячных социальных выплат в 2013 году (по состоянию на 31.12.2013 года)

Получатели	Количество получателей (чел.)
Получатели социальных выплат в соответствии с федеральным законодательством	7800
из них:
1) получатели ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг - инвалиды, чернобыльцы и др.	6161
2) получатели субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (семьи, расходы которых на оплату ЖКУ превышают 22% их совокупного дохода)	1639
Получатели социальных выплат в соответствии с областным законодательством	10663
из них:
1) получатели ЕДК - ветераны труда, реабилитированные, многодетные семьи, ветераны труда Вологодской области и др.)	9024
2) получатели компенсаций и др.	60
3) получатели вознаграждения- опекуны недееспособных граждан	65
4) получатели наборов для новорожденных	173
5) получатели соц. поддержки на отдых и оздоровление детей	1341
6) получатели государственной социальной помощи в виде единовременной и экстренной выплаты	2537
Получатели социальных выплат в соответствии с районным законодательством	4660
1) получатели ЕДК - пенсионеры из числа специалистов(соц.работники, спец. по соц. работе и медики), проживающие в сельской местности	22
2) получатели пенсии за выслугу лет, за особые заслуги перед районом и др.	74
3) получатели льготы на подписку газеты и услуг бани (малообеспеченные пенсионеры и многодетные семьи)	1850
4) получатели пенсии за выслугу лет и др	65
5) получатели выплат за особые заслуги перед районом	14
6) получатели соц. поддержки на отдых и оздоровление детей всеми видами организованного отдыха и оздоровления	2635
Всего получателей ежемесячных выплат	23123

Реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется в рамках исполнения отдельных государственные полномочия в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" и от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", а также дополнительных мер социальной поддержки гражданам в соответствии с нормативными актами Сокольского муниципального района.

В 2013 году все обязательства перед гражданами исполнены своевременно и в полном объеме на сумму 182277,5 тыс. руб., в том числе 2178,5 тыс. руб.- из районного бюджета, 137763,9 тыс. руб. - из средств областного бюджета, 42336,1 тыс. руб. - из средств федерального бюджета.

Особое внимание в районе уделяется поддержке семьи и детей. В Управлении принимаются и оформляются документы, необходимые для выплаты материнского (семейного) капитала в сумме 100 тыс. рублей при рождении после 31 декабря 2010 года третьего или последующего ребенка, при достижении ребенком возраста полутора лет. В 2013 году данная выплата назначена 107 женщинам (20,2% от числа многодетных семей в районе), которые потратили средства на улучшение жилищных условий, в т.ч. ремонт домов и квартир, приобретение необходимых вещей, домашнего скота.

С 1 января 2013 года предоставляется новая ежемесячная выплата малоимущим семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка. Выплата производится на детей, рожденных после 31 декабря 2012 года, до достижения ребенком возраста 3 лет. В 2013 год данная выплата начислена 89 получателям, и ее размер составил 6398 рублей в месяц.

Ежемесячное пособие на ребенка малообеспеченным семьям в 2013 году назначено на 4275 ребенка (2424 получателя), единовременное пособием при рождении ребенка по федеральному законодательству назначено 122 получателям, по областному законодательству - 272.

Ежегодно назначается единовременное пособие на детей, идущих в первый класс, в 2013 году число назначений данного пособия составило 289.

В целях поддержки многодетных семей назначается ежегодная компенсация на приобретение твердого топлива (в 2013 г. - 205 семей) и сжиженного газа (в 2013 г. - 242 семьи).

В целях поддержки малоимущих семей и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации различные виды государственной социальной помощи (единовременная материальная помощь, ежемесячное и ежеквартальное социальное пособие) в 2013 году получили более 3 тыс. семей.

В целях улучшения материального положения семей и стимулирования их к самообеспечению в 2013 году использовалась новая технология оказания государственной социальной помощи - помощь на основании социального контракта- 26 семей, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, преодолели трудную жизненную ситуацию.

Одной из главных задач социальной сферы является совершенствование механизмов определения нуждаемости в мерах социальной поддержки и государственной социальной помощи, осуществление постепенного перехода к оказанию материальной помощи на принципе взаимных обязательств.

Проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются эффективные социальные технологии.

Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания - путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного места жительства и занятий, и др.

В Сокольском муниципальном районе действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания - 3 учреждения. Проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются эффективные социальные технологии.

В районе функционирует комплексный центр социального обслуживания населения, ежегодно предоставляющий различные виды социальных услуг более чем 4,7 тыс. граждан.

Приоритетным направлением социального обслуживания является надомное обслуживание. В 2013 году более 0,3 тысяч пожилых людей и инвалидов, утративших способность к самообслуживанию, получали социальную помощь на дому, что позволило им продолжить проживание в привычных домашних условиях. На 1 января 2013 года очередь на надомное обслуживание ликвидирована.

Качество предоставления услуги по надомному обслуживанию граждан ежегодно улучшается. В 2013 году доля граждан, удовлетворенных качеством данной услуги, составила 98,9%. К независимой оценке качества привлекаются социально-ориентированные общественные организации.

В 2013 году особое внимание уделялось доступности социальных услуг сельским жителям. Участковыми социальными работниками непосредственно на территории сельских поселений осуществляется постоянное выявление и учет граждан, нуждающихся в различных видах социального обслуживания. В настоящее время деятельностью социальных участковых работников охвачено 100% отдаленных сельских населенных пунктов.

В районе уделяется внимание социальной адаптации лиц без определенного места жительства, в том числе отбывших наказание в виде лишения свободы. С данной категорией лиц работает комплексный центр социального обслуживания населения. В 2013 году 7 гражданам без определенного места жительства оказана социальная помощь (содействие в трудоустройстве, материальная помощь и др.).

В 2013 году 26 гражданам, неспособным к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, предоставлялось стационарное социальное обслуживание в Сокольском доме-интернате. Для граждан, проживающих в доме-интернате, организовано комплексное медико-социальное обслуживание, предоставляется рациональное питание и уход, обеспечивается посильная трудовая деятельность, отдых и досуг.

Действующая система социального обслуживания населения района позволяет обеспечить потребность граждан в социальном обслуживании за исключением возможности своевременного определения их в стационарные учреждения психоневрологического профиля.

На учете для определения в психоневрологические интернаты на 1 января 2014 года состоит 16 человек.

В целях обеспечения прав совершеннолетних недееспособных граждан на проживание в домашних условиях, содействия в решении вопроса по сокращению очередности в стационарные учреждения, заключены договоры с опекунами об осуществлении опеки на возмездных условиях если опекуны не являются лицами, обязанными в соответствии с федеральным законодательством содержать своих подопечных - 65 опекунов получают ежемесячно 4330 рублей. Кроме того, помимо развития надомного обслуживания граждан, проводится обучение родственников и волонтеров методам эффективного ухода за пожилыми людьми.

В районе стоит задача обеспечить опеку физических лиц для 100% недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений.

Социальное обслуживание семьи и детей в районе осуществляет БУ "Центр социальной помощи семье и детям". В 2013 году специалистами учреждения оказано 38639 (2012 году - 38040) функциональных услуг, которые получили 2339 семей (2012 году - 2295), находящихся в трудной жизненной ситуации.

Большое внимание уделялось развитию превентивных технологий социальной работы. Организована работа группы дневного пребывания, где в 2013 году прошли реабилитацию без отрыва от семьи 56 несовершеннолетних (2012 - 36 ребенка; 2011 г. - 56 детей).

В 2013 году 201 подросток из семей группы социального риска получили квалифицированные реабилитационные услуги.

В настоящее время в Сокольском районе в 173 семьях воспитываются 175 ребенка-инвалида. Ежегодно социальные услуги получают около 123 семей, воспитывающих 125 детей-инвалидов.

В 2013 году продолжена работа по укреплению института семьи, формированию в обществе семейных ценностей, проведено более 30 социально-значимых мероприятий, которыми охвачено более 2000 человек.

Для повышения престижа материнства проводится награждение многодетных матерей медалью "Медаль материнства" (2013 г. - 1 женщина, 2012 г. награждено 4 женщины, 2011 г. - 8 женщин, 2010 г. - 5 женщин).

В 2013 году 173 малоимущей семье (2012 г. - 171 семьи) обеспечен средствами ухода за новорожденными детьми. В 2013 году выплачена компенсация на проезд 5 детям и 5 сопровождающим, в 2012 году - 4 детям и 4 сопровождающим из малоимущих семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении в размере 50% от стоимости проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в пределах Российской Федерации.

Благодаря комплексному межведомственному подходу в решении проблем семей ежегодно в среднем:

- на 12%снижается количество семей, находящихся в социально опасном положении;

- на 3,5% снижается число детей, помещенных в приюты и реабилитационные центры с круглосуточным содержанием;

- более 70% воспитанников данных учреждений после реабилитации возвращаются в родные и замещающие семьи;

- на 0,3% увеличивается доля семей с детьми, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания (от общего числа семей с детьми).

Несмотря на проводимые мероприятия, количество семей, входящих в группу социального риска, нуждающихся в оказании скорой социальной помощи, кризисной ситуации, остается высоким. В самом уязвимом положении находятся дети из многодетных, неполных семей, дети безработных родителей, дети-инвалиды.

Реализация мероприятий Муниципальной программы позволит сократить бедность среди семей с детьми, повысить доступность и качество предоставляемых социальных услуг, обеспечить профилактику семейного неблагополучия, основанную на раннем выявлении и адресной помощи семье, находящейся в трудной жизненной ситуации.

Большое внимание в районе уделяется вопросам комплексной безопасности учреждений, созданию безопасных условий проживания клиентов. В целях создания клиентам комфортных условий пребывания в АУ "Сокольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в 2013 году проведен капитальный ремонт пола в столовой и комнате отдыха, заменены оконные блоки.

Все учреждения оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, системами оповещения и эвакуации людей в случае возникновения пожара, укомплектованы первичными средствами пожаротушения и индивидуальными средствами защиты. В АУ "Сокольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" установлена система ПАК Мониторинг Стрелец.

В учреждениях проводится обучение персонала пожарно-техническому минимуму, а также тренировки по эвакуации людей из зданий на случай возникновения пожароопасной ситуации.

Разработаны паспорта комплексной безопасности зданий, оформлены и зарегистрированы в органах государственного пожарного надзора декларации пожарной безопасности.

Работа по организации отдыха и оздоровления детей в 2013 году была направлена на консолидацию деятельности всех заинтересованных органов областной, федеральной, муниципальной власти в решении вопросов обеспечения прав детей на отдых и оздоровление, получения ими качественных услуг в оздоровительных учреждениях, защиты жизни и здоровья в каникулярный период. Бюджетное финансовое обеспечение детской оздоровительной кампании 2013 года составило более 7,9 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 7,8%. Финансирование оздоровительной кампании было обеспечено из бюджетов всех уровней: федеральный, областной и муниципальный, а также были задействованы средства работодателей, профсоюзных организаций и родителей- итого около 15 млн. рублей. Привлечение данных средств позволило организовать отдых и оздоровление 3976 детей, что выше уровня 2012 года, на 12% .

На территории района осуществляли деятельность по организации отдыха и оздоровления детей 19 лагерей с дневным пребыванием для 878 детей на базе учреждения образования, культуры и социальной защиты. На базе учреждений образования и культуры было организовано и проведено 62 профильных сбора с общим охватом 768 детей.

Вывод:

Одним из значимых направлений, способствующих повышению качества социального обслуживания граждан, расширению спектра социальных услуг и эффективному расходования бюджетных средств является внедрение малозатратных эффективных социальных технологий в деятельность социозащитных учреждений района. В 2013 году в БУ "Центр социальной помощи семье и детям" апробировались 5 социальных проекта различной направленности ( "Океан надежды" - поддержка воспитывающих детей-инвалидов; "Одинокие отцы" - поддержка семей, выполнение родительских функций, в которых осуществляется отцами; "Семейный медиатор" - поддержка проблемных семей ; "Право на надежду"- работа с детьми из семей, отцы которых находятся в местах лишения свободы; "Перезагрузка"-профилактика употребления детьми ПАВ), услугами охвачены 189 человек.

Одним из мощных ресурсов активизации деятельности в рамках социальной адаптации ветеранов и инвалидов, профилактики детской безнадзорности является привлечение к работе добровольных помощников.

В 2013 году 24 волонтера (студенты, граждане пожилого возраста, члены общественных организаций) оказывали различные виды социальных услуг.

Добровольцы успешно работают с пожилыми людьми, инвалидами, оказывая хозяйственно-бытовую помощь, принимают участие в социально значимых мероприятиях (акции, конференции и др.) В 2013 году добровольческой деятельностью охвачено 2794 человека.

В 2013 году уделялось значительное внимание развитию профессиональной компетентности специалистов учреждений социального обслуживания населения. Различными формами обучения (курсы повышения квалификации, обучающие семинары, конференции, стажировки и т.д.) охвачены 40 человек (2012 г. - 39 человек).

Средняя заработная плата в учреждениях социального обслуживания района в 2013 году составила 12 тысяч руб. в месяц.

Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" предусмотрено к 2018 году повышение до 100% от средней заработной платы в регионе средней заработной платы социальных работников

Повышение заработной платы работников планируется осуществить поэтапно, равномерно распределяя повышение и доведение соотношения заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения района к средней заработной плате по Вологодской области до 100% к 2017 году.

Среди перспективных направлений развития социальной защиты населения, направленных на повышение качества и эффективности социальной поддержки населения можно выделить следующие:

- расширение сферы применения адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам, основанного на оценке нуждаемости;

- развитие надомного социального обслуживания, в том числе путем индивидуального (персонального) социального сопровождения отдельных категорий граждан;

- реализация мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;

- расширение масштабов участия социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг;

- сохранение и развитие кадрового потенциала и повышение престижа социальных работников, путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы" разработана с учетом приоритетов государственной политики, изложенных в основных стратегических документах, в том числе социальной сферы: Государственной программе "Социальная поддержка граждан Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2013 года N 1098 , Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Вологодской области от 28 июня 2010 года N 739, и Стратегии развития сферы социальной защиты населения Вологодской области до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Вологодской области от 13.05.2013 N 490, а также исполняя отдельные государственные полномочия в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" и от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству".

Вышеперечисленными нормативными правовыми актами Вологодской области предусматривается достижение таких целей, как обеспечение эффективного функционирования системы социальных гарантий (социальной защиты), создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения. Приоритетными направлениями деятельности в сфере социальной защиты населения должны быть обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, качественного и доступного социального обслуживания населения.

Для обеспечения исполнения указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 и от 28 декабря 2012 года N 1688 постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 22.05.2013 N 221 утвержден План мероприятий ( "дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Сокольского муниципального района (2013 - 2018 годы)", которым предусмотрено повышение качества социальных услуг, проведение мониторинга оптимизация сети учреждений социального обслуживания населения с целью выявления неэффективных услуг и непрофильных подразделений, а также изучения возможности перевода ряда обеспечивающих услуг на условия аутсорсинга, внедрение в систему социального обслуживания механизма государственно-частного партнерства, сохранение кадрового потенциала отрасли путем проведения комплекса мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда.

Настоящая муниципальная программа разработана в целях реализации вышеуказанных актов.

Целью муниципальной программы является создание условий для повышения качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках мероприятий и подпрограмм, включенных в муниципальную программу:

своевременное, качественное и эффективное предоставление мер социальной поддержки и оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости;

повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов;

обеспечение современных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей;

обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения области - ответственного исполнителя муниципальной программы.

Сроки реализации государственной программы: 2015 - 2017 годы.

III. Обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм

Настоящая муниципальная программа включает в себя восемь подпрограмм, содержащих основные мероприятия, направленные на решение поставленных задач.

В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие подпрограммы:

"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" (приложение 1 к муниципальной программе);

"Модернизация и развитие социального обслуживания" (приложение 2 к муниципальной программе);

"Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы" (приложение 3 к муниципальной программе);

"Старшее поколение" (приложение 4 к муниципальной программе);

"Безбарьерная среда" (приложение 5 к муниципальной программе);

"Дорога к дому" (приложение 6 к муниципальной программе);

"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми" (приложение 7 к муниципальной программе);

"Развитие системы отдыха детей, их оздоровления" (приложение 8 к муниципальной программе)

Включение перечисленных подпрограмм в муниципальную программу связано с особенностями районной системы социальной защиты населения, и соответствует целям и задачам муниципальной программы.

Для каждой подпрограммы муниципальной программы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченные цели и решить соответствующие задачи.

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы 677423,5 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2015 год - 236051,5 тыс. руб.

2016 год - 199836,0 тыс. руб.

2017 год - 241536,0 тыс. руб.

в том числе:

Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств районного бюджета 11099,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2015 год - 3699,8 тыс. руб.

2016 год - 3699,8 тыс. руб.

2017 год - 3699,8 тыс. руб.

Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств областного бюджета в виде субвенций 493052,7 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2015 год - 179739,7 тыс. руб.

2016 год - 136950,2 тыс. руб.

2017 год - 176362,8 тыс. руб.

Прогнозный объем бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета в виде субвенций 173271,4 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2015 год - 52612,0 тыс. руб.

2016 год - 59186,0 тыс. руб.

2017 год - 61473,4 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета приведено в таблице 1 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограмм муниципальной программы за счет средств бюджета района приведены в таблице 2 к муниципальной программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов на реализацию целей Программы приведена в таблице 3 к муниципальной программе.

Аналитическое распределение средств муниципальной программы по подпрограммам и мероприятиям приведено в таблице 4 к муниципальной программе.

Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы осуществлялся с учетом обеспечения повышения оплаты труда социальных работников учреждений социального обслуживания населения области в соответствии с Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Распределение бюджетных ассигнований по подпрограммам муниципальной программы в целом соответствует сложившимся объемам обязательств по соответствующим направлениям расходования средств.

Оценка расходов федерального бюджета осуществлялась на основании участия района в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, реализации целевых программ.

Прогноз сводных показателей муниципальных заданий включает показатели муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг по предоставлению социальных услуг учреждениями социального обслуживания населения района.

V. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы, прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Для оценки эффективности деятельности системы социальной поддержки населения предлагается использовать целевые показатели (индикаторы) программы, которые приведены в таблице 5 к муниципальной программе.

Основными ожидаемыми конечными результатами муниципальной программы являются:

обеспечение доли граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, на уровне 100%;

увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения с учетом критериев нуждаемости, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 98,9%;

увеличение доли недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений, до 96,1%;

обеспечение не менее 72% детей в возрасте от 6 до 18 лет организованными формами отдыха, оздоровления от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района;

обеспечение доли мероприятий в сфере социальной политики района, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения района на уровне 100%.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы приведена в таблице 6 к муниципальной программе.

VI. Информация об участии общественных организаций, внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

В реализации мероприятий подпрограммы 2 муниципальной программы предусматривается участие общественной организации ветеранов в проведении социокультурных мероприятий, а также мероприятий, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Международному дню пожилого человека.

VII. Механизм реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с перечнями мероприятий подпрограмм, входящих в состав муниципальной программы, в соответствии со сроками их выполнения.

Общее руководство и координация за реализацией подпрограммы осуществляется управлением социальной защиты населения района. Начальник управления социальной защиты населения является руководителем подпрограммы, ответственным исполнителем.

Ответственный исполнитель подпрограммы:

координирует деятельность соисполнителей подпрограммы по разработке проекта подпрограммы;

координирует деятельность соисполнителей программы по реализации подпрограммы;

осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых он является исполнителем;

проводит оценку эффективности реализации подпрограммы;

осуществляет подготовку нормативных правовых актов по внесению изменений в подпрограмму на основании предложений исполнителей подпрограммы;

формирует и представляет в Финансовое управление Сокольского муниципального района отчеты о ходе реализации подпрограммы, а также годовой отчет о реализации подпрограммы;

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за подготовку и реализацию программы в целом.

Соисполнители программы:

осуществляют разработку и реализацию мероприятий подпрограммы, в отношении которых они являются соисполнителями;

вносят ответственному исполнителю подпрограммы предложения по изменению (корректировке) подпрограммы;

представляют в установленный срок, а также по отдельным запросам ответственному исполнителю подпрограммы отчеты о ходе реализации.

Характеристика мер правового регулирования в сфере реализации конкретной подпрограммы (при необходимости) приводятся в составе подпрограммы муниципальной программы.

VIII. Контроль за ходом реализации программы

Контроль реализации муниципальной программы осуществляется управлением социальной защиты населения Сокольского муниципального района, заместителем главы администрации, курирующим социальную сферу.

В соответствии с Порядком принятие решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ в Сокольском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Сокольского муниципального района, Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района ежегодно в срок до 1 марта следующего за отчетным годом предоставляет в Финансово-экономическое управление Сокольского муниципального района годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы.

Таблица 1

к программе

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы
	Всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
всего	11099,4	3699,8	3699,8	3699,8
Ответственный исполнитель:
Управление социальной защиты населения	6809,4	2269,8	2269,8	2269,8
Соисполнители:
Управление образования	2599,2	866,4	866,4	866,4
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района	1690,8	563,6	563,6	563,6

Таблица 2

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий подпрограмм муниципальной программы за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма 1	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	всего	2604,2	2604,2	2604,2
Основное мероприятие 1.1	Обеспечение публичных нормативных обязательств Сокольского района	Управление социальной защиты населения	684,2	684,2	684,2
		Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма	430,0	430,0	430,0
Основное мероприятие 1.2	Доплата к пенсии муниципальным служащим района	Управление социальной защиты населения	1440,0	1440,0	1440,0
Основное мероприятие 1.3	Адресная социальная помощь	Управление социальной защиты населения	50,0	50,0	50,0
Подпрограмма 2 (всего)	"Модернизация и развитие социального обслуживания"		0	0	0
Основное мероприятие 2.1	Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения района.	Управление социальной защиты населения, муниципальные учреждения	0	0	0
Подпрограмма 3	"Обеспечение реализации Муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы	всего	60	60	60
Основное мероприятие 3.1.	Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы	Управление социальной защиты населения	60	60	60
Подпрограмма 4	"Старшее поколение"	Всего	15,6	15,6	15,6
Основное мероприятие 4.1.	Организация "социальных дней" в сельских и городских поселениях.	Управление социальной защиты населения Администрации поселений района	15,6	15,6	15,6
Основное мероприятие 4.2.	Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов.	Управление социальной защиты населения Администрация Сокольского муниципального района	0	0	0
Основное мероприятие 4.3.	Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов.	Управление социальной защиты населения	0	0	0
Подпрограмма 5 (всего)	"Безбарьерная среда"	УСЗН	0	0	0
Основное мероприятие 5.1	Приспособление здания БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения" для беспрепятственного доступа инвалидов, организация работ по их приспособлению	УСЗН БУ "КЦСОН"	0	0	0
Основное мероприятие 5.2	Приобретение технических средств реабилитации, не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, для пункта проката БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения".	УСЗН БУ "КЦСОН"	0	0	0
Подпрограмма 6 (всего)	"Дорога к дому"		0	0	0
Основное мероприятие 6.1	6.1.1. Организацию деятельности "Службы семейного консультирования и семейной терапии в целях раннего выявления и предупреждения, коррекции внутрисемейных отношений	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	0	0	0
	6.1.2. Обеспечение деятельности службы "Семейный медиатор для семей, находящихся в состоянии развода и иной кризисной ситуации		0	0	0
Подпрограмма 7 (всего)	"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми".	УСЗН	20,0	20,0	20,0
Основное мероприятие 7.1	Предоставление мер социальной поддержки многодетным, неполным малообеспеченным семьям, детям-инвалидам.	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	20,0	20,0	20,0
Основное мероприятие 7.2	Укрепление материально-технической базы БУ СМР "ЦСПСиД""	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	0	0	0
Основное мероприятие 7.3	Организация работы системы непрерывной реабилитации детей с тяжелыми нарушениями развития и помощи их семьям по месту жительства через создание служб домашнего визитирования;подготовка специалистов по организационному сопровождению внедрения технологии домашнего визитирования; приобретение реабилитационного оборудования; приобретение компьютерного оборудования	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	0	0	0
Основное мероприятие 7.4	Организацию деятельности "Службы семейного консультирования и семейной терапии в целях раннего выявления и предупреждения, коррекции внутрисемейных отношений	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	0	0	0
	Обеспечение деятельности службы "Семейный медиатор для семей, находящихся в состоянии развода и иной кризисной ситуации		0	0	0
Подпрограмма 8 (всего)	"Развитие системы отдыха детей и их оздоровления ".		1000,00	1000,00	1000,00
Основное мероприятие 8.1	Сохранение и развитие сети лагерей дневного пребывания детей и профильных сборов	Управление образования	866,4	866,4	866,4
		Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма	133,6	133,6	133,6
Основное мероприятие 8.2	Обеспечение предоставления частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и оплаты стоимости набора продуктов питания в лагеря дневного пребывания детей	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8.3	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 8.4	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях).	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	0,0

Таблица 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов и бюджета района на реализацию целей муниципальной программы

	Оценка расходов по годам			Итого
	тыс. руб.
	2015	2016	2017
1	3	4	5	7
Всего	236051,5	199836,0	241536,0	677423,5
областной бюджет*	179739,7	136950,2	176362,8	493052,7
федеральный бюджет*	52612,0	59186,0	61473,4	173271,4
бюджет района	3699,8	3699,8	3699,8	11099,4

______________________________

* - в виде субвенций

Таблица 4

Аналитическое распределение средств муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы" по подпрограммам и мероприятиям (тыс. руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы,основного мероприятия	Расходы (тыс. руб.), годы
		2015	2016	2017
1	2	3	4	5
Муниципальная программа (всего)		236051,5	199836,0	241536,0
Подпрограмма 1 (всего)	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	187499,6	148422,6	185767,7
Основное мероприятие 1.1	Обеспечение публичных нормативных обязательств Сокольского района	1114,2	1114,2	1114,2
Основное мероприятие 1.2	Доплата к пенсии муниципальным служащим района	1440,0	1440,0	1440,0
Основное мероприятие 1.3	Адресная социальная помощь	50,0	50,0	50,0
Основное мероприятие 1.4	Обеспечение предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг	117959,9	94026,8	113450,1
Основное мероприятие 1.5	Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	23739,0	27139,0	27139,0
Основное мероприятие 1.6	Оказание других видов социальной помощи	5368,7	5368,7	5368,7
Основное мероприятие 1.7	Выплаты детям-сиротам, приемным родителям	37827,8	19283,9	37205,7
Подпрограмма 2 (всего)	"Модернизация и развитие социального обслуживания"	19755,5	23649,0	27798,4
Основное мероприятие 2.1	Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения района.	19755,5	23649,0	27798,4
Подпрограмма 3 (всего)	"Обеспечение реализации Муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"	19278,6	19605,3	19605,2
Основное мероприятие 3.1	Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы	14831,8	15159,0	15158,9
	3.1.1. на предоставление мер социальной поддержки по районному законодательству	60,0	60,0	60,0
	3.1.2 - на предоставление мер социальной поддержки по выплатам по опеке и попечительству несовершеннолетних	1818,6	2105,8	2105,7
	3.1.3 - на предоставление мер социальной поддержки по опеке и попечительству	752,0	792,0	792,0
	3.1.4 - на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан	12201,2	12201,2	12201,2
Основное мероприятие 3.2	Обеспечение организации и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан	4285,5	4285,5	4285,5
Основное мероприятие 3.3	Обеспечение проведения социально значимых мероприятий в области социальной политики	70,0	70,0	70,0
Основное мероприятие 3.4	Обеспечение реализации полномочий по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями	91,3	90,8	90,8
Подпрограмма 4 (всего)	"Старшее поколение"	420,8	420,8	420,8
Основное мероприятие 4.1	Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов.	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.2	Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов.	405,2	405,2	405,2
Основное мероприятие 4.3	Организация "социальных дней" в сельских и городских поселениях.	15,6	15,6	15,6
Подпрограмма 5 (всего)	"Безбарьерная среда"	0	0,0	469,0
Основное мероприятие 5.1	Приспособление здания БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения" для беспрепятственного доступа инвалидов, организация работ по их приспособлению	0	0,0	300,0
Основное мероприятие 5.2	Приобретение технических средств реабилитации, не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, для пункта проката БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения".	0	0,0	169,0
Подпрограмма 6 (всего)	"Дорога к дому"	361,5	361,5	361,5
Основное мероприятие 6.1	6.1.1. Организацию деятельности "Службы семейного консультирования и семейной терапии в целях раннего выявления и предупреждения, коррекции внутрисемейных отношений	181,5	181,5	181,5
	6.1.2. Обеспечение деятельности службы "Семейный медиатор для семей, находящихся в состоянии развода и иной кризисной ситуации	180,0	180,0	180,0
Подпрограмма 7 (всего)	"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми".	380,0	380,0	380,0
Основное мероприятие 7.1	Предоставление мер социальной поддержки многодетным, неполным малообеспеченным семьям, детям-инвалидам.	20,00	20,0	20,0
Основное мероприятие 7.2	Укрепление материально-технической базы БУ СМР "ЦСПСиД""	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.3	Организация работы системы непрерывной реабилитации детей с тяжелыми нарушениями развития и помощи их семьям по месту жительства через создание служб домашнего визитирования;подготовка специалистов по организационному сопровождению внедрения технологии домашнего визитирования; приобретение реабилитационного оборудования; приобретение компьютерного оборудования	180,0	180,0	180,0
	Внедрение системы оказания дистанционных консультативных услуг по вопросам воспитания и развития детей-инвалидов	180,0	180,0	180,0
Подпрограмма 8 (всего)	"Развитие системы отдыха детей и их оздоровления ".	8355,5	6996,8	6733,3
Основное мероприятие 8.1	Сохранение и развитие сети лагерей дневного пребывания детей и профильных сборов	1000,0	1000,0	1000,0
Основное мероприятие 8.2	Обеспечение предоставления частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и оплаты стоимости набора продуктов питания в лагеря дневного пребывания детей	3598,1	3598,1	3598,1
Основное мероприятие 8.3	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".	1292,4	1897,2	1897,2
Основное мероприятие 8.4	Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством (в том числе в приемных семьях)	2465,0	501,5	238,0

Таблица 5

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения показателей
				отчетный год 2013	текущий год 2014	2015	2016	2017
1.	Повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки	%	100	100	100	100	100
2.	Качественное и эффективное оказание услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг	%	98,0	98,4	98,7	98,8	98,9
3.	Повышение уровня социальной защищенности недееспособных граждан, обеспечение защиты их прав и законных интересов	Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений	%	93,5	95,0	95,5	96,0	96,1
4.	Обеспечение современных условий для полноценного отдыха и оздоровления детей	.Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления , от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района	%	72	72	72	72	72
5.	Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района - ответственного исполнителя муниципальной программы	Доля мероприятий в сфере социальной политики района, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения района	%	100	100	100	100	100

Таблица 6

Методика расчета значений показателей (индикаторов) мероприятия

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля граждан, получивших меры социальной поддержки граждан в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, %			Общее количество граждан, получивших меры социальной поддержки и социальные услуги с учетом критериев нуждаемости в i-м году, чел.	отчет УСЗН База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
				Общее количество граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки и социальных услуг с учетом критериев нуждаемости, и получившие их в i-м году, чел.
2.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения			Кол-во граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в i-м году, чел. Кол-во граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в i-м году, чел.	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области", отчеты учреждений социальной защиты населения Сокольского муниципального района
3.	Доля недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц от общего числа недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений			Количество недееспособных граждан, переданных под опеку физических лиц, проживающих вне стационарных учреждений учреждений по состоянию на i-й год, тыс. руб.	Информация сектора по опеке и попечительству УСЗН
				Общее количество недееспособных граждан, проживающих вне стационарных учреждений в i-м году, тыс. руб.
4.	Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением , от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района, %			численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением в i-м году, чел.	Информация и отчетные данные УСЗН и соисполнителей Подпрограммы 8
				Численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района, в i-м году, чел.
5.	Доля мероприятий в сфере социальной политики района, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района			Количество мероприятий, в том числе социально значимых, выполненных в соответствии с планами работы Управления социальной защиты населения района в i-м году, ед.	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района за год
				Количество мероприятий, в том числе социально значимых, предусмотренных планами работы Департамента социальной защиты населения области и органов местного самоуправления в i-м году, ед.

Приложение 1
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
(далее подпрограмма 1)

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы	"Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"
Ответственный исполнитель	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Соисполнители программы	Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района.
Цели подпрограммы	Повышение уровня и качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки
Задачи подпрограммы	Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным, областным законодательством и нормативно-правовыми актами Сокольского муниципального района, отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости, усиление адресности и эффективности предоставления мер социальной поддержки.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля получателей, уровень дохода которых документально или комиссионно проверен, от общего числа получателей, меры социальной поддержки которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются на основании установленных критериев нуждаемости; - доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением; - доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта; - доля услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" от общего количества услуг, подлежащих переводу в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области";
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия - 521689,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 187499,6 тыс. рублей; 2016 год - 148422,6 тыс. рублей; 2017 год - 185767,7 тыс. рублей; В том числе: Объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия за счет средств районного бюджета - 7812,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2604,2 тыс. рублей; 2016 год - 2604,2 тыс. рублей; 2017 год - 2604,2 тыс. рублей; Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджета в виде субвенций - 340605,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 132283,4 тыс. рублей; 2016 год - 86632,4 тыс. рублей; 2017 год - 121690,1 тыс. рублей; Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия за счет средств федерального бюджета в виде субвенций - 173271,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 52612,0 тыс. рублей; 2016 год - 59186,0 тыс. рублей; 2017 год - 61473,4 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение доли получателей, уровень дохода которых документально или комиссионно проверен, от общего числа получателей, меры социальной поддержки которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются на основании установленных критериев нуждаемости, 100% во все годы реализации мероприятия; - увеличение доли семей (граждан), получивших государственную социальную помощь и вышедших из трудной жизненной ситуации от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта с 96% в 2013 году до 98% к 2017 году; - увеличение доли услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" от общего количества услуг, подлежащих переводу в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" до 100% в 2017 году.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1

Деятельность Управления социальной защиты населения направлена на обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных выплат, компенсаций, пособий, на внедрение новых прогрессивных методов обслуживания получателей.

Проводятся мероприятия по совершенствованию системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты района. Данные факторы определяют своевременность и полноту охвата мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение.

Для реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан организована и проводится следующая работа:

а) формируется и поддерживается в актуальном состоянии электронная база данных получателей мер социальной поддержки;

б) для обеспечения своевременного информирования граждан об их праве на предоставление мер социальной поддержки Управлением социальной защиты населения регулярно обновляются информационные стенды и готовятся информации в СМИ.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется преимущественно в денежной форме. Выплата денежных средств (пособия, ежемесячные денежные выплаты и компенсации, материальная помощь, иные социальные выплаты) осуществляется непосредственно получателю путем перечисления на личные счета в банках или доставки на дом.

Размеры ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг, а также субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг будут ежегодно изменяться в связи с увеличением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

На протяжении нескольких лет государство принимает меры по планомерному повышению уровня жизни и материального обеспечения жителей страны, повышаются размеры пенсий, социальных выплат.

Но, несмотря на предпринимаемый комплекс мер, значительной части жителей района необходима дополнительная поддержка.

Среди получателей государственной социальной помощи 61,3% составляют семьи с детьми, 12,7% - пенсионеры, 7,6% - инвалиды.

Малоимущие семьи, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, при выписке из родильного дома обеспечиваются средствами ухода за новорожденными детьми.

Многодетным семьям и малоимущим пенсионерам предоставляется льгота в размере 50% оплаты на услуги бани.

Малоимущим пенсионерам предоставляется льгота в размере 50% оплаты на подписку газеты "Сокольская правда".

Детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и отопления, по ремонту принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, находящегося на территории области, в виде проведения бесплатного текущего ремонта жилых помещений, кровель, печей, ежемесячной денежной компенсации оплаты найма (поднайма) жилого помещения, принадлежащего гражданам или юридическим лицам, обеспечению бесплатным проездом (кроме такси) на городском, пригородном, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте, а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий, обучающихся в муниципальных образовательных организациях, обеспечения выпускников муниципальных образовательных организаций, обучавшихся за счет средств местных бюджетов и относящихся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием (либо по заявлению выпускника денежной компенсацией) и единовременным денежным пособием.

Гражданам предоставляются денежные средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под надзором в организованных по семейному принципу негосударственных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивающих их содержание и воспитание, лиц из числа детей указанных категорий, а также детей, в отношении которых установлена предварительная опека (попечительство), выплачивается вознаграждение приемным родителям (родителю) и ежемесячного пособия семье, установленного частью 7 статьи 20 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ. "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Основной целью подпрограммы 1 является повышение уровня и качества жизни граждан - получателей мер социальной поддержки.

Для достижения задач, поставленных подпрограммой 1 необходимо обеспечить эффективное функционирование системы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным, областным и районным законодательством.

Достижение цели подпрограммы осуществляется путем решения задачи по обеспечению полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным, областным и районным законодательством, отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости, усиление адресности и эффективности предоставления мер социальной поддержки.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 приведены в приложении 4 к подпрограмме 1.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 1 приведена в приложении 5 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы будет обеспечено достижение следующих результатов:

- обеспечение доли получателей, уровень дохода которых документально или комиссионно проверен, от общего числа получателей, меры социальной поддержки которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются на основании установленных критериев нуждаемости, 100% во все годы реализации мероприятия;

- увеличение доли семей (граждан), получивших государственную социальную помощь и вышедших из трудной жизненной ситуации от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь, с 96% в 2013 году до 98% к 2017 году;

увеличение доли услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" от общего количества услуг, подлежащих переводу в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" с 65% в 2013 году до 100% в 2017 году;

Сроки реализации мероприятия: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Вологодской области и Сокольского муниципального района, подразумевает реализацию следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1.1. Обеспечение публичных нормативных обязательств Сокольского муниципального района.

Цель мероприятия 1.1: обеспечение предоставления гарантированной действующим законодательством материальной поддержки отдельным категориям граждан.

В рамках осуществления мероприятия 1.1 предполагается обеспечить предоставление мер социальной поддержки, относящихся к публичным нормативным обязательствам, в соответствии решениями Муниципального собрания района:

от 24 мая 2007 года N 327 "О Почетных гражданах Сокольского муниципального района":

ежемесячная денежная выплата к пенсии неработающим пенсионерам;

ежегодная денежная выплата работающим.

от 29 июня 2010 года N 151 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан" проживающих и работающих в сельской местности Сокольского муниципального района:

ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения;

ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения, отопления и освещения;

ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива.

от 25 ноября 2010 года N 191 "О предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан ":

льгота в размере 50% оплаты на подписку газеты "Сокольская правда" малоимущим пенсионерам;

льготу в размере 50% оплаты на услуги бани многодетным семьям и малоимущим пенсионерам;

ежемесячную денежную выплату на оплату жилищно-коммунальных услуг приемным семьям для престарелых граждан.

Основное мероприятие 1.2. Доплаты к пенсии муниципальным служащим района.

Цель мероприятия 1.2: обеспечение предоставления в соответствии с действующим законодательством района доплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, предоставления гарантированной действующим законодательством материальной поддержки отдельным категориям граждан.

В рамках осуществления мероприятия 1.2 планируется реализация мероприятий по назначению и выплате доплат к пенсии в соответствии решением Муниципального собрания района:

от 23 июля 1998 года N 189 "О порядке установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии муниципальным служащим Сокольского муниципального района".

Основное мероприятие 1.3. Предоставление адресной социальной помощи.

Цель мероприятия 1.3: обеспечение предоставления в соответствии с действующим законодательством района адресной социальной помощи гражданам (их семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации: лицам, которым требуется помощь на удовлетворение минимальных потребностей, в том числе:

пострадавшим от стихийных бедствий;

оказавшимся в иных обстоятельствах, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина (его семьи), которые он (его семья) не может преодолеть самостоятельно.

В рамках осуществления мероприятия 1.3 планируется реализация мероприятий по назначению и выплате доплат к пенсии в соответствии с Постановлением Главы Сокольского муниципального района:

от 29 марта 2006 года N 299 "Об утверждении порядка распределения и использования средств, выделяемых из бюджета района на оказание адресной социальной помощи".

Мероприятия в рамках исполнения отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения":

Основное мероприятие 1.4. Обеспечение предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг.

Цель мероприятия 1.4: обеспечение полного и своевременного предоставления ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В рамках мероприятия 1.4 предусматривается:

организация работы по предоставлению в полном объеме ежемесячных денежных компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг многодетным семьям и отдельным категориям граждан, а также осуществление контроля за своевременностью их предоставления;

Основное мероприятие 1.5. Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Цель мероприятия 1.5: обеспечение полного и своевременного предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их предоставлением.

В ходе выполнения мероприятия 1.5 предполагается:

организация работы по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также осуществление контроля за полным и своевременным предоставлением субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

Основное мероприятие 1.6. Оказание других видов социальной помощи.

Цель мероприятия 1.6: обеспечение предоставления в соответствии с действующим законодательством области государственной социальной помощи, средств ухода за новорожденными, выплат компенсационного характера.

В рамках мероприятия 1.6 планируется предоставление населению района в соответствии с действующим законодательством следующих мер социальной поддержки:

государственной социальной помощи;

средств ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей;

возмещения специализированным службам услуг по погребению;

Мероприятия в рамках исполнения отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий":

Основное мероприятие 1.7. Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий в соответствии с законом N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" и выплата вознаграждения приемным родителям (родителю) ежемесячного пособия .

Цель мероприятия 1.7: обеспечение полного и своевременного предоставления льгот и выплат, предусмотренных законом N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" .

В рамках мероприятия 1.7 предусматривается организация работы по предоставлению в полном объеме:

- обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием (либо по заявлению выпускника денежной компенсацией) и единовременным денежным пособием детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий, являющихся выпускниками имеющих государственную аккредитацию муниципальных образовательных учреждений, обучавшихся за счет средств местных бюджетов;

- оплата проезда детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей указанных категорий, обучающимся и (или) воспитывающимся в имеющих аккредитацию муниципальных образовательных учреждениях;

- оплата жилого помещения и отопления, по ремонту жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, и лицам из числа детей указанных категорий;

- выплата обеспечения детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, и лицам из числа детей указанных категорий, находящихся под опекой (попечительством) в семьях (в том числе в приемных семьях);

- выплата вознаграждения приемным родителям (родителю) и выплата ежемесячного пособия, установленного ч. 7 ст. 20 N 982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области".

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1

Объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятия 1.1, мероприятия 1.2, мероприятия 1.3 подпрограммы 1:

за счет средств районного бюджета, составляет 7812,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 2604,2 тыс. рублей;

2016 год - 2604,2 тыс. рублей;

2017 год - 2604,2 тыс. рублей;

Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий 1.4, 1.5, 1.6, 1,7 проводимых в рамках исполняя отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения" и законом области от 17 декабря 2007 года N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий":

за счет средств областного бюджета в виде субвенций - 340605,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 132283,4 тыс. рублей;

2016 год - 86632,4 тыс. рублей;

2017 год - 121690,1 тыс. рублей;

за счет средств федерального бюджета в виде субвенций - 173271,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 52612,0 тыс. рублей;

2016 год - 59186,0 тыс. рублей;

2017 год - 61473,4 тыс. рублей;

Объем финансовых средств районного бюджета, необходимых для реализации подпрограммы 1, и перечень подпрограммы 1 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 1.

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджета на реализацию целей подпрограммы 1 и перечень мероприятий приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.

V. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 1

В реализации мероприятий 1.1, 1.2. подпрограммы 1 предусматривается участие Общественного совета при Управлении социальной защиты населения области и общественных организаций в части проведения общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки.

В реализации мероприятий 1.6. подпрограммы 1 предусматривается участие комиссии при Управлении социальной защиты населения области с членами общественных организаций.

VI. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 1

В целях реализации мероприятий подпрограммы 1 предусматриваются меры правового регулирования, обеспечивающие предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Порядки предоставления мер социальной поддержки мероприятий 1.1, 1.2 устанавливаются постановлениями администрации Сокольского муниципального района.

Порядки предоставления мер социальной поддержки мероприятий 1.3 устанавливаются постановлением главы Сокольского муниципального района.

Порядки предоставления мер социальной поддержки мероприятий 1.4, 1.5, 1.6, 1,7 устанавливаются постановлениями Правительства области.

Приложение 1
к подпрограмме 1

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы
	всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5
всего	7812,6	2604,2	2604,2	2604,2
Ответственный исполнитель:
Управление социальной защиты населения	6522,6	2174,2	2174,2	2174,2
Соисполнители:
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района	1290,0	430,0	430,0	430,0

Приложение 2
к подпрограмме 1

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
	2015	2016	2017	...
1	2	3	4	5
всего	2604,2	2604,2	2604,2
Управление социальной защиты населения	684,2	684,2	684,2
Мероприятие 1.1.	684,2	684,2	684,2
- денежная выплата Почетным гражданам (ежемесячная к пенсии неработающим пенсионерам; ежегодная денежная выплата работающим)	124,2	124,2	124,2
- ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения, отопления и освещения; ежегодная денежная компенсация на приобретение твердого топлива специалистам села	420,0	420,0	420,0
- льгота в размере 50% оплаты на подписку газеты "Сокольская правда" малоимущим пенсионерам; льгота в размере 50% оплаты на услуги бани многодетным семьям и малоимущим пенсионерам; ежемесячная денежная выплата на оплату ЖКУ приемным семьям для престарелых граждан	140,0	140,0	140,0
Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района	430,0	430,0	430,0
Мероприятие 1.1	430,0	430,0	430,0
- денежная выплата Почетным гражданам (ежемесячная к пенсии неработающим пенсионерам; ежегодная денежная выплата работающим)	430,0	430,0	430,0
Управление социальной защиты населения	1440,0	1440,0	1,440,0
Мероприятие 1.2.	1440,0	1440,0	1440,0
- доплата к пенсии муниципальным служащим района	1440,0	1440,0	1440,0
Управление социальной защиты населения	50,0	50,0	5,0
Мероприятие 1.3.	50,0	50,0	50,0
- адресная социальная помощь	50,0	50,0	50,0

Приложение 3
к подпрограмме 1

Прогнозная (справочная) оценка расходов областного и федерального бюджетов подпрограммы 1 муниципальной программы (тыс. руб.)

Управление социальной защиты населения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2015	2016	2017	...
1	2	3	4	5
всего	184895,4	145818,4	183163,5
областной бюджет *	132283,4	86632,4	121690,1
Мероприятие 1.4.	65347,9	34840,8	51976,7
- ЕДК отдельные категории граждан	61830,5	31323,4	48459,3
- ЕДК многодетные семьи	3517,4	3517,4	3517,4
Мероприятие 1.5.	23739,0	27139,0	27139,0
- субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.	23739,0	27139,0	27139,0
Мероприятие 1.6.	5368,7	5368,7	5368,7
- государственная социальная помощь	5075,0	5075,0	5075,0
- средства ухода за новорожденными детьми из нуждающихся семей	204,0	204,0	204,0
- возмещение специализированным службам услуг по погребению	89,7	89,7	89,7
Мероприятие 1.7.	37827,8	19283,9	37205,7
- выплаты детям-сиротам, приемным родителям	37827,8	19283,9	37205,7
федеральный бюджет *	52612	59186	61473,4
Мероприятие 1.4.	52612	59186	61473,4
- ЕДК отдельные категории граждан	52612	59186	61473,4

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 4
к подпрограмме 1

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Обеспечение полного и своевременного предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным и областным законодательством, отдельным категориям граждан с учетом критериев нуждаемости, усиление адресности и эффективности предоставления мер социальной поддержки	1. Доля получателей, уровень дохода которых документально или комиссионно проверен, от общего числа получателей, меры социальной поддержки которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются на основании установленных критериев нуждаемости	%	100	100	100	100	100
		2. Доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением.	%	100	100	100	100	100
		3. Доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта.	%	96	96	97	97	98
		4. Доля услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" от общего количества услуг, подлежащих переводу в АИС ЭСРН	%	65	68	76	84	100

Приложение 5
к подпрограмме 1

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) мероприятия

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник данных
1.	Доля получателей, уровень дохода которых документально или комиссионно проверен, от общего числа получателей, меры социальной поддержки которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются на основании установленных критериев нуждаемости, %			Количество получателей, уровень дохода которых документально или комиссионно проверен в i-м году, чел.	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
				Количество получателей, меры социальной поддержки которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются на основании установленных критериев нуждаемости в i-м году, чел.
2.	Доля малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки, от общего числа малоимущих граждан, обратившихся за их предоставлением, %			Количество малоимущих граждан, получивших меры социальной поддержки в i-м году, чел	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"
				Количество малоимущих граждан, обратившихся за предоставлением мер социальной поддержки в i-м году, чел.
3.	Доля семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации, от общего количества семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта			Количество малоимущих семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на условиях социального контракта в i-м году, семей (граждан)	Данные учреждений социального обслуживания населения области
				Количество малоимущих семей (граждан), получивших государственную социальную помощь на условиях социального контракта и вышедших из трудной жизненной ситуации в i-м году, семей (граждан)
4	Доля услуг в сфере социальной защиты населения, переведенных в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области" от общего количества услуг, подлежащих переводу в АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области"			Количество услуг, предоставляемых с использованием АИС ЭСРН ВО в i-м году, ед.	Акт перевода государственной услуги в АИС ЭСРН ВО
				Общее количество государственных услуг, подлежащих переводу в АИС ЭСРН ВО	Постановление Правительства области от 27 июня 2011 года N 758 "Об утверждении плана-графика перехода на предоставление государственных услуг в электронной форме органами исполнительной государственной власти области, организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг"

Приложение 2
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Модернизация и развитие социального обслуживания"
(далее - Подпрограмма 2)

Паспорт подпрограммы 2

Наименование подпрограммы	"Модернизация и развитие социального обслуживания"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Цели подпрограммы	повышение качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке
Задачи подпрограммы	- качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета в виде субвенций составляет 71202,9 тыс. рублей. в том числе 2015 год - 19755,5 тыс. руб. 2016 год - 23649,0 тыс. руб. 2017 год - 27798,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 98,7%;

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

В настоящее время демографическая ситуация в Сокольском муниципальном районе, как и в целом по Вологодской области, характеризуется устойчивой тенденцией увеличения доли граждан пожилого возраста в общей численности населения.

В Сокольском муниципальном районе проживает 51,3 тыс. человек, из них граждан пенсионного возраста более 16,5 тыс. человек (32,2%). Число семей составляет 6,3 тысячи, в которых воспитывается 9,4 тысячи несовершеннолетних детей.

Действующая система социального обслуживания населения района (на 1 июля 2014 года 3 учреждения) позволяет обеспечить потребность граждан в социальном обслуживании за исключением возможности своевременного определения их в стационарные учреждения психоневрологического профиля. В частности, в полном (100%) объеме в Сокольском районе удовлетворена потребность пожилых людей и инвалидов в надомном обслуживании, на 93% - стационарном социальном обслуживании.

Приоритетной формой социального обслуживания является надомное обслуживание. Для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому действуют 1 отделение социального обслуживания БУ СМР "Комплексный центрах социального обслуживания населения". В результате их деятельности около 360 граждан пожилого возраста и инвалидов получают жизненно необходимые им виды помощи на дому. Охват граждан социальными услугами на дому от числа нуждающихся составляет 100%. Ежегодно более 2 тысяч человек пользуются услугами участковых социальных работников.

В АУ СМР "Сокольский дом- интернат для престарелых и инвалидов" получают услуги 26 граждан пожилого возраста, неспособных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе.

Работа БУ СМР "Центр социальной помощи семье и детям" направлена на раннее выявление и преодоление семейного неблагополучия, оказание квалифицированной социальной помощи семьям с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию, содействие в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Ежегодно более 640 несовершеннолетних проходят реабилитацию в БУ СМР ЦСПСиД", из них около 80% возвращаются в родные семьи.

Более 2300 семей обращаются за помощью, в том числе 123 семьи воспитывающих детей инвалидов, 1050 семей находящихся в трудной жизненной ситуации, ежегодно получают свыше 38639 квалифицированных услуг, из них более 95% благодаря своевременно оказанной профессиональной помощи смогли преодолеть трудную жизненную ситуацию.

Подпрограмма разработана с целью улучшения качества жизни отдельных категорий граждан, а также создания благоприятных условий их проживания в учреждениях социального обслуживания населения.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2

Основной целью подпрограммы является повышения качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости;

Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы характеризуют целевое состояние (изменение состояния) доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 представлены в приложении 3 к подпрограмме 2.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 2 приведена в приложении 4 к подпрограмме 2.

Подпрограмма направлена на качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости.

Социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения;

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для контроля достижения запланированных результатов реализации подпрограммы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1: "Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения района".

Цель мероприятия: обеспечение функционирования эффективной системы предоставления социальных услуг гражданам в учреждениях социального обслуживания населения района.

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:

- предоставление субсидий муниципальным учреждениям социального обслуживания населения для обеспечения оказания социальных услуг.

В результате реализации подпрограммы будут получены следующие результаты:

- увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, от общего числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг, до 98,7%.

VI. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета в виде субвенций, составляет 71202,9 тыс. рублей, в том числе годам:

2015 год - 19755,5 тыс. рублей;

2016 год - 23649,0 тыс. рублей;

2017 год - 27798,4 тыс. рублей.

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет субвенции из областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 2 приведена в приложении 1 к подпрограмме 2.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 2, и перечень мероприятий подпрограммы 2 представлены в приложении 2 к подпрограмме 2.

Приложение 1
к подпрограмме 2

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного и федерального бюджетов на реализацию целей подпрограммы 2 муниципальной программы (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2015	2016	2017
1	2	3	4
Всего	19755,5	23649,0	27798,4
Бюджет района	0	0	0
Областной бюджет*	19755,5	23649,0	27798,4
Федеральный бюджет*	0	0,0	0,0

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 2
к подпрограмме 2

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 2 муниципальной программы за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. рублей), годы
			2015	2016	2017
Подпрограмма 2. "Модернизация и развитие социального обслуживания"			19755,5	23649,0	27798,4
Основное мероприятие 2.1.	Организация предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения района.	Управление социальной защиты населения; БУ "КЦСОН"; БУ "ЦСПСиД"; АУ "Дом-интернат"	19755,5	23649,0	27798,4

Приложение 3
к подпрограмме 2

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2015	2016	2017
1.	Задача 1. Качественное оказание социальных услуг отдельным категориям граждан с учетом критериев индивидуальной нуждаемости.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	%	98,1	98,5	98,7

Приложение 4
к подпрограмме 2

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 2

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения	%			Кол-во граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения в i-м году, чел.	База данных АИС "Электронный социальный регистр населения Вологодской области", отчеты муниципальных учреждений
					Кол-во граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения в i-м году, чел.

Приложение 3
к муниципальной программе

Подпрограмма
обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
(далее - подпрограмма 3)

Паспорт подпрограммы 3

Наименование подпрограммы	"Обеспечение реализации Муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Цели подпрограммы	- обеспечение эффективной деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района, в сфере социальной защиты населения; - обеспечение проведения социально значимых мероприятий в области социальной политики.
Задачи подпрограммы	- обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района для реализации мероприятий муниципальной программы; - проведение и обеспечение социально значимых мероприятий в области социальной политики.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района; доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствии с Планом работы Управления социальной защиты населения и органов местного самоуправления района.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 58489,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 19278,6 тыс. руб. 2016 год - 19605,3 тыс. руб. 2017 год - 19605,3 тыс. руб., в том числе: объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств районного бюджета - 180,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 60,0 тыс. руб. 2016 год - 60,0 тыс. руб. 2017 год - 60,0 тыс. руб. объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета в виде субвенций - 58309,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 19218,6 тыс. руб. 2016 год - 19545,3 тыс. руб. 2017 год - 19545,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Администрации Сокольского муниципального района , на уровне 100% в год; обеспечение доли социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствии с Планом работы Управления социальной защиты населения и других органов местного самоуправления в сфере социальной защиты населения, на уровне 100% в год.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3

Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района является органом исполнительной власти района, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения.

Деятельность Управления в рамках функций и полномочий, определенных Положением об Управлении , утвержденным решением Совета самоуправления Сокольского муниципального района от 16.12.2005 г. N 154 ( с последующими изменениями ) направлена на достижение стратегической цели развития района - повышение качества жизни населения района.

В целях укрепления института семьи, формирования в обществе семейных ценностей, бережного отношения к ветеранам, патриотического воспитания, повышения престижа профессии социального работника, информирования населения о результатах работы отрасли в Сокольском районе Управлением социальной защиты населения проводятся социально-значимые мероприятии в области социальной политики, к участию в которых активно привлекаются жители района.

На учете в Управлении социальной защиты населения состоят 104 совершеннолетних недееспособных гражданина. В отношении 1 человек обязанности опекуна исполняет управление социальной защиты населения, у остальных опекунами являются физические лица. 16 недееспособных граждан состоят в очереди для определения в психоневрологические интернаты (ПНИ). В отношении 65 человек установлена возмездная опека.

В Вологодской области значительный объем полномочий в сфере социальной защиты населения делегирован на муниципальный уровень, в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" и N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), лиц из числа детей указанных категорий" от 17 декабря 2007 года.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется в форме субвенции.

Необходимым условием успешной реализации муниципальной программы является эффективная реализация подпрограммы 3.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3

Целью реализации подпрограммы 3 является обеспечение эффективной деятельности Управления социальной защиты населения в сфере социальной защиты населения Сокольского муниципального района и обеспечение проведения социально значимых мероприятий в области социальной политики/

Для реализации указанной цели предстоит решение следующих задач:

обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы;

проведение и обеспечение социально-значимых мероприятий в области социальной политики.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 представлены в приложениях 1 к подпрограмме 3.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 3 приведена в приложении 2 к подпрограмме 3.

В результате реализации подпрограммы 3 планируется обеспечение достижение следующих результатов:

обеспечение доли мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения, на уровне 100% в течение срока реализации подпрограммы 3

обеспечение доли социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Управления на уровне 100% в течение срока реализации подпрограммы 3.

Сведения об ожидаемых значениях показателей (индикаторов) подпрограммы 3 на 2015 год представлены в приложении 7 к подпрограмме 3.

Сроки реализации подпрограммы 3: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 3 необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы".

Цель мероприятия 3.1: обеспечение эффективной реализации муниципальной программы Управлением социальной защиты населения, как ответственным исполнителем муниципальной программы.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется финансирование расходов за счет средств районного бюджета и субвенций из областного бюджета на исполнение отдельных государственных полномочий в соответствии с законами области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области" и N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" на содержание Управления социальной защиты населения:

- 3.1.1 за счет средств, предусмотренных в районном бюджете, в части предоставления льгот и выплат по районному законодательству;

- 3.1.2 за счет средств, субвенций из областного бюджета, в части предоставления выплат по опеке и попечительству несовершеннолетних;

- 3.1.3 за счет средств, субвенций из областного бюджета, в части предоставления выплат по опеке и попечительству совершеннолетних;

- 3.1.4 за счет средств, субвенций из областного бюджета, в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Основное мероприятие 3.2: "Обеспечение организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан".

Цель мероприятия: осуществление опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

- осуществление Управлением социальной защиты населения полномочий по опеке и попечительству;

- получение субвенций для выплаты вознаграждения опекунам недееспособных совершеннолетних граждан в рамках реализации закона области от 3 июня 2011 года N 2524-ОЗ "О вознаграждении опекунам совершеннолетних недееспособных граждан".

Основное мероприятие 3.3 "Обеспечение проведения мероприятий в области социальной политики".

Цель мероприятия 3.3: обеспечение проведения социально значимых мероприятий в области социальной политики.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

проведение мероприятий в рамках празднования Международного дня семьи, Международного дня защиты детей; Дня социального работника, Дня матери; Дня отца; Дня инвалида;

проведение мероприятий, связанных с годовщиной катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции; Дня памяти жертв политических репрессий.

Основное мероприятие 3.4 "Обеспечение реализации полномочий по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями".

Цель мероприятия 3.4: обеспечение реализации полномочий по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

- осуществление Управлением социальной защиты населения полномочий формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии с законом Вологодской области от 15 января 2013 года "О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории муниципального района, за исключением установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, в порядке, утвержденном Правительством Вологодской области.

IV. Общий объем финансирования подпрограммы 3

Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2015 - 2017 годах составит 58489,2 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 19278,6 тыс. руб.

2016 год - 19605,3 тыс. руб.

2017 год - 19605,3 тыс. руб.

В том числе:

объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета - 180,0 тыс. руб., в том числе :

2015 год - 60,0 тыс. руб.

2016 год - 60,0 тыс. руб.

2017 год - 60,0 тыс. руб.

объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств субвенции из областного бюджета в виде субвенций составит 58309,2 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 19218,6 тыс. руб.

2016 год - 19545,3 тыс. руб.

2017 год - 19545,3 тыс. руб.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, и перечень мероприятий подпрограммы 3 представлены в приложении 3 к подпрограмме 3.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 3, и перечень мероприятий подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета представлены в приложении 4 к подпрограмме 3.

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного бюджета и расходов за счет субвенции из областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 3 приведена в приложении 5 к подпрограмме 3.

V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 3

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 приведены в приложении 6 к подпрограмме 3.

Приложение 1
к подпрограмме 3

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 3

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значения показателей
				Текущий год, 2014	Первый год планового периода, 2015	Второй год планового периода, 2016	Третий год планового периода, 2017
1	2	3	4	5	6	7	8
	Задача 1. Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы	1. Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения	%	100	100	100	100
	Задача 2. Проведение социально значимых мероприятий в области социальной политики	1. Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения.	%	100	100	100	100

Приложение 2
к подпрограмме 3

Методика
расчета значений индикаторов (показателей) подпрограммы 3

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения на год			количество мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения в отчетном году, ед.	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района за год
				количество мероприятий, предусмотренных планом работы Управления социальной защиты населения в отчетном году, ед.
2.	Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Управления социальной защиты населения			количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствие с Планом работы Управления социальной защиты населения в отчетном году, ед.	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района за год
				количество социально значимых мероприятий в области социальной политики, предусмотренных Планом работы Управления социальной защиты населения в отчетном году, ед.

Приложение 3
к подпрограмме 3

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 3 за счет средств бюджета района и за счет субвенции из областного бюджета

Статус	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Первый год планового периода, 2015 г.	Второй год планового периода, 2016 г.		Третий год планового периода, 2017 г.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"	3.1. Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы	Управление социальной защиты населения	14831,8	15159,0		15159,0
	3.1.1 - на предоставление мер социальной поддержки по районному законодательству		60,0	60,0		60,0
	3.1.2 - на предоставление мер социальной поддержки по выплатам по опеке и попечительству несовершеннолетних		1818,6	2105,8		2105,8
	3.1.3 - на предоставление мер социальной поддержки по опеке и попечительству		752,0	792,0		792,0
	3.1.4 - на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан		12201,2	12201,2		12201,2
	3.2. Обеспечение организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан	Управление социальной защиты населения	4285,5	4285,5	4285,5
	3.3. Обеспечение проведения социально значимых мероприятий в области социальной политики	Управление социальной защиты населения	70,0	70,0		70,0
	3.4. Обеспечение реализации полномочий по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями	Управление социальной защиты населения	91,3	90,8		90,8

Приложение 4
к подпрограмме 3

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета

Статус	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. рублей) годы
			2015 г.	2016 г.	2017 г.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации Государственной программы "Социальная поддержка граждан Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"	3.1. Обеспечение деятельности Управления социальной защиты населения района, как ответственного исполнителя муниципальной программы	Управление социальной защиты населения	60,0	60,0	60,0
	3.1.1 - на предоставление мер социальной поддержки по районному законодательству		60,0	60,0	60,0

Приложение 5
к подпрограмме 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного и областного бюджетов на реализацию целей подпрограммы 3 (тыс. рублей)

N п/п	Ответственный исполнитель, соисполнители	Оценка расходов (по годам)
		Первый год планового периода 2015 год	Второй год планового периода 2016 год	Третий год планового периода 2017 год
1	2	4	5	6
	Всего	19278,6	19605,3	19605,3
1.	Бюджет района	60,0	60,0	60,0
2.	Областной бюджет*	19218,6	19545,3	19545,3

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 6
к подпрограмме 3

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 3 муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
1	Решение муниципального собрания Сокольского муниципального района от 06.06.2013 N 126	Об осуществлении отдельных государственных полномочий в Сокольском муниципальном районе	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района в сфере соцзащиты, деятельности по опеке и попечительству совершеннолетних, по обеспечению отдыха и оздоровления детей	06.06.2013
2	Приказы Управления социальной защиты населения района	О проведении социально значимых мероприятий	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района	Ежегодно, по мере необходимости

Приложение 7
к подпрограмме 3

Сведения
об ожидаемых значениях показателей (индикаторов)

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы		Обоснование отклонений значений показателя (индикатора) на конец отчетного года (при наличии)
			2015
			план	ожидаемое значение на конец года
1	2	3	4	5	6
Муниципальная программа
1	Показатель (индикатор)
Подпрограмма 3
	1. Доля мероприятий, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения	%	100	100	-
	2. Доля социально значимых мероприятий в области социальной политики, выполненных в соответствии с планом работы Управления социальной защиты населения и органов местного самоуправления района	%	100	100	-

Приложение 4
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Старшее поколение"
(далее Подпрограмма 4)

Паспорт подпрограммы 4

Наименование подпрограммы	"Старшее поколение"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района.
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	- улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов.
Задачи подпрограммы	- укрепление материально-технической базы, обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; - активизация участия пожилых граждан и инвалидов в жизни общества; - организация "социальных дней" в сельских поселениях района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу; - доля учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности; - число граждан пожилого возраста и инвалидов, вовлеченных в общественную жизнь района; - доля поселений Сокольского муниципального района участвующих в мероприятии "Социальный день" на год
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1262,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2015 год - 420,8 тыс. руб. 2016 год - 420,8 тыс. руб. 2017 год - 420,8 тыс. руб, в том числе: за счет средств районного бюджета -46,8 тыс. руб. в том числе по годам: 2015 год - 15,6 тыс. руб. 2016 год - 15,6 тыс. руб. 2017 год - 15,6 тыс. руб; за счет средств областного бюджета в виде субвенций -1215,6 тыс. руб. в том числе по годам 2015 год - 405,2 тыс. руб. 2016 год - 405,2 тыс. руб. 2017 год - 405,2 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличение доли учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, до 85% в 2016 году; - увеличение доли учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности до 92% в 2016 году; - увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов вовлеченных в общественную жизнь района, до 5,2 тысяч человек 2017 году.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4

В настоящее время демографическая ситуация в Сокольском районе, как и в целом по Вологодской области, характеризуется устойчивой тенденцией увеличения доли граждан пожилого возраста в общей численности населения.

В Сокольском муниципальном районе проживает 51,3 тыс. человек, из них граждан пенсионного возраста более 16,5 тыс. человек (32,2%). На учете в Управлении социальной защиты населения Сокольского муниципального района состоит 5594 ветеранов, из них: инвалидов Великой Отечественной войны - 11 человек, участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним - 52 человека, вдов погибших и умерших участников Великой Отечественной войны -149 человек, ветеранов труда - 4708 человек, несовершеннолетних узников фашистских лагерей - 13 человек, жителей и защитников блокадного Ленинграда - 7 человек, ликвидаторов последствий аварии на ЧАЭС и членов семей умерших ликвидаторов аварии - 17 человек.

Действующая система социального обслуживания населения района (на 1 июля 2014 года 3 учреждения) позволяет обеспечить потребность граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании.

Приоритетной формой социального обслуживания является надомное обслуживание. Для социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на дому действует отделение социального обслуживания на дому БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения". В результате его деятельности около 360 граждан пожилого возраста и инвалидов получают жизненно необходимые им виды помощи на дому. Охват граждан социальными услугами на дому от числа нуждающихся составляет 100%. Ежегодно более 2 тысяч человек пользуются услугами участковых социальных работников.

В АУ СМР "Сокольский дом-интернат для престарелых и инвалидов" получают услуги около 30 граждан пожилого возраста, неспособных к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Большое значение для указанных граждан имеют условия, в которых они проживают.

В настоящее время значительно улучшены условия проживания и самообслуживания одиноким гражданам, но имеется проблема соответствия здания и помещений социального назначения ряду действующим санитарным нормам и правилам, т.к. здания учреждения являются приспособленными или построенными до введения в действие СанПиН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы".

С целью улучшения условий проживания клиентов необходимо проведение в учреждении ремонта инженерных сетей и коммуникаций.

Подпрограмма разработана с целью улучшения качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов, в том числе в сельских поселениях, а также создания благоприятных условий проживания в учреждениях социального обслуживания населения и активизации участия пожилых граждан и инвалидов в жизни общества.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4

Основной целью подпрограммы является улучшение положения и качества жизни граждан пожилого возраста, инвалидов.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- организация "социальных дней" в сельских поселениях района;

- укрепление материально-технической базы, обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;

- активизация участия пожилых людей и инвалидов в жизни общества.

Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы характеризуют целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, степени реализации общественно значимых интересов и потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 представлены в приложении 1 к подпрограмме 4.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 4 приведена в приложении 2 к подпрограмме 4.

Подпрограмма направлена на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, на активизацию участия пожилых людей в жизни общества.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

- увеличение доли учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу, до 85% в 2016 году;

- увеличение доли учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности до 92% в 2016 году;

- увеличение числа граждан пожилого возраста и инвалидов вовлеченных в общественную жизнь района, до 5,2 тысяч человек 2017 году.

Социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- повышения качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в учреждениях социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов;

- увеличения числа граждан пожилого возраста, вовлеченных в общественную жизнь района;

- улучшение социального и бытового обслуживания граждан пожилого возраста в сельских поселениях района

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для контроля достижения запланированных результатов реализации подпрограммы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

Для достижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

Основное мероприятие 4.1. "Организация "социальных дней" в сельских и городских поселениях района".

Цель мероприятия: улучшение обслуживания граждан пожилого возраста, малообеспеченных семей, проживающих в сельских и городских поселениях района.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- использование средств на организацию горячего питания;

- оказание благотворительной помощи в натуральном виде.

Основное мероприятие 4.2. "Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов".

Цель мероприятия: улучшение условий проживания граждан пожилого возраста в учреждениях социального обслуживания населения района.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- предоставление субсидий муниципальным учреждениям социального обслуживания населения на укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности.

Основное мероприятие 4.3. "Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов".

Цель мероприятия: вовлечение пожилых граждан и инвалидов в общественную жизнь района.

В рамках осуществления мероприятия к Дню Победы и Дня пожилых людей планируется:

- проведение праздничных концертов, литмонтажей, торжественных вечеров для ветеранов Великой Отечественной войны, экскурсий в музеи боевой славы, показы тематических кинофильмов, выступления коллективов художественной самодеятельности во всех муниципальных образованиях;проведение праздничных вечеров, концертов для ветеранов войны в БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения", АУ СМР "Сокольский дом-интернат для престарелых и инвалидов", в БУ СМР "Центр социальной помощи семье и детям", посещение пенсионеров, которые по состоянию здоровья не могут посетить мероприятия, чествование ветеранов Великой Отечественной войны, находящихся на лечении в лечебно-профилактических учреждениях;

- к ветеранам, достигшим 80 лет и старше, а также к пенсионерам и инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут посетить мероприятия, планируется организовать "визиты внимания" с вручением продовольственных наборов.

- в рамках социально-культурных мероприятий реализуются социально - культурные мероприятия, направленные на организацию работы с ветеранами и инвалидами, в который включены социально востребованные мероприятия, которые позволяют повысить уровни социальной адаптации ветеранов и инвалидов и доступности ветеранов и инвалидов к учреждениям культуры и проводимым социально-культурным мероприятиям.

В организации и проведении мероприятий принимают участие городские и сельские администрации, ветеранские организации, учреждения социальной защиты, образования, культуры и здравоохранения, профсоюзные комитеты, советы трудовых коллективов.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1262,4 тыс. руб.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы за счет средств районного бюджета, составляет 46,8 тыс. руб., в том числе :

2015 год - 15,6 тыс. руб.

2016 год - 15,6 тыс. руб.

2017 год - 15,6 тыс. руб.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета в виде субвенций, составляет 1215,6 тыс. руб., в том числе по годам:

2015 год - 405,2 тыс. руб.

2016 год - 405,2 тыс. руб.

2017 год - 405,2 тыс. руб.

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного бюджета и расходов за счет субвенции из областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 4 приведена в приложении 3 к подпрограмме 4.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 4, и перечень мероприятий подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета представлены в приложении 4 к подпрограмме 4.

V. Характеристика мер правового регулирования подпрограммы 4

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 приведены в приложении 5 к подпрограмме 4.

Приложение 1
к подпрограмме 4

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 4 муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2015	2016	2017
1.	Задача 1. Улучшение обслуживания граждан пожилого возраста, малообеспеченных семей, проживающих в сельских и городских поселениях района.	Доля поселений Сокольского муниципального района участвующих в мероприятии "Социальный день"	%	100	100	100
2.	Задача 2. Укрепление-материально-технической базы, обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.	Доля учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу	%	78	80	85
		Доля учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности	%	95	100	100
3.	Задача 3. Активизация участия пожилых людей и инвалидов в жизни общества.	Число граждан пожилого возраста и инвалидов, вовлеченных в общественную жизнь района	%	5,0	5,1	5,2

Приложение 2
к подпрограмме 4

Методика
расчета значений индикаторов (показателей) подпрограммы 4

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля поселений Сокольского муниципального района участвующих в мероприятии "Социальный день" на год			количество поселений в Сокольском муниципальном районе в отчетном году, ед.	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района за год
				количество поселений, вовлеченных в мероприятие "Социальный день в отчетном году, ед.
2.	Доля учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу	У/Умт*100%	У	количество учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов в отчетном году, ед.	Отчет о деятельности учреждений социальной защиты населения за год
			Умт	количество учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепивших материально-техническую базу в отчетном году, ед.
3	Доля учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности			количество учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов в отчетном году, ед.	Отчет о деятельности учреждений социальной защиты населения за год
				количество учреждений социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, в которых проведены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в отчетном году, ед.
4	Число граждан пожилого возраста и инвалидов, вовлеченных в общественную жизнь района, чел.	-	-	-	Отчет о деятельности Управления социальной защиты населения Сокольского муниципального района за год

Приложение 3
к подпрограмме 4

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного и федерального бюджетов на реализацию целей подпрограммы 4 муниципальной программы (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2015	2016	2017
1	2	3	4	5
Всего	420,8	420,8	420,8
Бюджет района	15,6	15,6	15,6
Областной бюджет*	405,2	405,2	405,2

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 4
к подпрограмме 4

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы за счет средств районного бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. рублей), годы
			2015	2016	2017
Подпрограмма "Старшее поколение"		Всего	15,6	15,6	15,6
		Отв. исполнитель подпрограммы	15,6	15,6	15,6
		Соисполнители	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.1.	Организация "социальных дней" в сельских и городских поселениях.	Управление социальной защиты населения	15,6	15,6	15,6
		Администрации поселений района	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.2.	Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов.	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.3.	Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов.	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	0,0
		Администрация Сокольского муниципального района	0,0	0,0	0,0

Приложение 5
к подпрограмме 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 4 муниципальной программы

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Сроки принятия
1	2	3	4	5
1.	Закон области от 17.12.2007 г. N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты наседания"	Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере труда и социальной защиты наседания"	Администрация Сокольского муниципального района Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района	17.12.2007 г.
2.	Приказ Департамента социальной защиты населения области	Распределение субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района	2015 - 2017 годы
3	Приказ Управления социальной защиты населения области	План проведения "Социальных дней"	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района	ежегодно

Приложение 6
к подпрограмме 4

Аналитическое распределение средств подпрограммы 4

тыс. руб.

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Расходы (тыс. руб.), годы
		2015	2016	2017
Подпрограмма 4 (всего)	"Старшее поколение"	420,8	420,8	420,8
Основное мероприятие 4.1.	Организация "социальных дней" в сельских и городских поселениях	15,6	15,6	15,6
Основное мероприятие 4.2.	Укрепление материально-технической базы и обеспечение пожарной безопасности учреждений социального обслуживания населения района для граждан пожилого возраста и инвалидов.	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 4.3.	Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста и инвалидов.	405,2	405,2	405,2

Приложение 5
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Безбарьерная среда"
(далее - подпрограмма 5)

Паспорт подпрограммы 5

Наименование подпрограммы	"Безбарьерная среда"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Обеспечение доступности, качества социально- реабилитационных услуг, беспрепятственного доступа к объектам и услугам инвалидов и других маломобильных групп населения
Задачи подпрограммы	- повышение уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН; - повышение доступности и качества реабилитационных услуг.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- доля доступных для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры. - доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания района, на которые сформированы паспорта доступности. - доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания населения;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий за счет средств областного бюджета в виде субвенций составляет 469,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 0,0 тыс. рублей; 2016 год - 0,0 тыс. рублей; 2017 год - 469,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения района, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации составит 100%; - доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения района, на которые сформированы паспорта доступности составит 100%; - доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда и других сфер жизнедеятельности, повышения качества реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания населения составит 95%.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5

В настоящее время демографическая ситуация в Сокольском районе, как и в целом по Вологодской области, характеризуется устойчивой тенденцией увеличения доли граждан пожилого возраста в общей численности населения.

На протяжении последних трех лет стабильно высоким остается количество инвалидов - более 6,2 тыс. человек. В силу возрастных особенностей и состояния здоровья данным гражданам трудно адаптироваться к изменяющимся социально-экономическим условиям. В различных сферах жизнедеятельности им необходима помощь со стороны государства и общества.

Проблемы реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остаются крайне актуальными в связи с тем, что не могут быть решены усилиями только одного ведомства. В целях реализации государственной политики в отношении инвалидов на территории Сокольского района действует координационный совет по делам ветеранов и инвалидов Сокольского муниципального района, утвержденный постановлением Главы Сокольского муниципального района от 09 марта 2006 года N 204. Координационный совет по делам ветеранов и инвалидов - постоянно действующий коллегиальный орган по формированию и проведению в жизнь государственной политики, планов и мероприятий по профилактике инвалидности, реабилитации инвалидов, обеспечению им равных с другими гражданами возможностей в реализации конституционных прав и свобод, а также по другим связанным с этой сферой вопросам социальной политики (по проблемам инвалидности и инвалидов).

К числу проблем, которые требуют незамедлительного разрешения, относятся следующие: формирование комфортных условий жизнедеятельности инвалидов, обеспечение инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг.

Для повышения доступности реабилитационных услуг в БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения" создан пункт проката средств реабилитации.

Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий, формирование универсальной безбарьерной среды. В 2014 году в рамках реализации мероприятий областной подпрограммы "Безбарьерная среда" за счет субвенций из областного бюджета проводятся работы по приспособлению здания АУ СМР "Дои-интернат для престарелых и инвалидов" к нуждам инвалидов.

В целях модернизации и усовершенствования системы сбора, хранения и анализа информации об объектах, обследованных в ходе мониторинга, проводимого в Вологодской области с 2009 года, и в соответствии с методикой, позволяющей усовершенствовать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Минтруда России от 25 декабря 2012 года N 627, проведена паспортизация учреждений социального обслуживания населения района и информация об их доступности размещена на сайте Департамента социальной защиты населения области.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит повысить эффективность и качество выполняемых работ по приспособлению объектов социальной инфраструктуры для доступа к ним инвалидов, совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования.

II. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения цели и решения задачи и сроки реализации подпрограммы 5

Основной целью подпрограммы является обеспечение доступности, качества социально-реабилитационных услуг, беспрепятственного доступа к объектам и услугам инвалидов и других маломобильных групп населения .

Задачами подпрограммы являются:

- повышение уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов).

Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы характеризуют целевое состояние (изменение состояния) уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, количество объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности района по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг, инвалидов, обеспеченных вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания населения.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 представлены в приложении 3.

Подпрограмма направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов, на формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социальных объектах и услугах, о формате их предоставления;

- повышения уровня и качества реабилитационных услуг, повышение самостоятельности инвалидов, приобретение ими дополнительных навыков.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ежегодно для контроля достижения запланированных результатов реализации подпрограммы и оценки эффективности расходования бюджетных ассигнований по итогам отчетного периода.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

Для достижения цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 5.1: "Повышение уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН".

Цель мероприятия: повышение уровня доступности и качества услуг в сфере социальной реабилитации инвалидов.

В рамках осуществления мероприятия предусматривается:

- обеспечение реализации мероприятий по приспособлению зданий муниципальных учреждений социального обслуживания населения области (входные группы, установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, приспособление санитарно-гигиенического помещения, внутренние пути перемещения и зоны оказания услуг) для беспрепятственного доступа инвалидов и организацию работ по их приспособлению (проектная документация) за счет субвенций из областного бюджета органам местного самоуправления. Приспособление здания БУ СМР "КЦСОН" для беспрепятственного доступа инвалидов, организация работ по их приспособлению.

Основное мероприятие 5.2. "Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)".

Цель мероприятия: повышение доступности и качества услуг в сфере социальной реабилитации инвалидов.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

- приобретение технических средств реабилитации, не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг;

В результате реализации плана мероприятий будет обеспечено достижение к 2018 году следующих результатов:

доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения района, нанесенных на карту доступности Вологодской области по результатам их паспортизации составит 100%;

доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения района, на которые сформированы паспорта доступности составит 100%;

доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания населения составит 95%.

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 5

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета в виде субвенций, составляет 469,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0,0 тыс. рублей

2016 год - 0,0 тыс. рублей

2017 год - 469,0 тыс. рублей

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного и федерального бюджета подпрограммы 5 приведена в приложении 1.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 5, и перечень мероприятий подпрограммы 5 представлены в приложении 2.

Приложение 1

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного и федерального бюджетов на реализацию целей подпрограммы 5 муниципальной программы (тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик-координатор	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2015	2016	2017
1	2	3	4
Всего	0,0	0,0	469,0
Бюджет района	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет*	0,0	0,0	469,0
Федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 2

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы муниципальной программы за счет средств бюджета (тыс. руб.)

Статус	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. рублей) годы
			2015 год	2016 год	2017 год
Подпрограмма 5 "Безбарьерная среда"	Основное мероприятие 5.1. Приспособление здания БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения" для беспрепятственного доступа инвалидов, организация работ по их приспособлению.	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	300,0
	Проведение паспортизации объектов учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения района, с целью их оценки обеспечения доступности для инвалидов и занесение результатов паспортизации на карту доступности Вологодской области для МГН.	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	0,0
	Основное мероприятие 5.2. Приобретение технических средств реабилитации, не включенных в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, для пункта проката БУ СМР "Комплексный центр социального обслуживания населения".	Управление социальной защиты населения	0,0	0,0	169,0

Приложение 3

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 муниципальной программы

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2015	2016	2017
	Задача 1. Повышение уровня доступности объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;	Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов социальной инфраструктуры.	%	75	100	100
		Доля учреждений социальной защиты и социального обслуживания района, на которые сформированы паспорта доступности.	%	75	100	100
	Задача 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов);	Доля инвалидов, обеспеченных вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда и других сфер жизнедеятельности, повышение качества реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания населения.	%	90	92	95

Приложение 6
к программе

Подпрограмма
"Дорога к дому"
(далее - подпрограмма 6)

Паспорт подпрограммы 6

Наименование подпрограммы	"Дорога к дому"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	совершенствование системы профилактики социального сиротства и детской безнадзорности
Задачи подпрограммы	- повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями; - минимизация рисков возникновения социального сиротства; - создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- доля безнадзорных детей в общей численности детского населения области; - количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета в виде субвенций - 1084,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 361,5 тыс. рублей; 2016 год - 361,5 тыс. рублей; 2017 год - 361,5 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	за период реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: - уменьшение доли безнадзорных детей в общей численности детского населения районе с 0,94% в 2013 году до 0,86% в 2017 году; - уменьшение количества семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, с 47 семей в 2013 году до 40 семей в 2017 году; - достижение и поддержание доли специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, принявших участие в обучающих семинарах, мастер-классах, супервизиях, от общего числа специалистов, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы 6, на уровне 100%;

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Сохранение и поддержка социального института семьи, создание государством благоприятных условий для выполнения родителями важнейшей социальной функции воспитания детей, предупреждение попадания таких семей в трудную жизненную ситуацию и в социально опасное положение провозглашены в качестве целей современной государственной политики в сфере защиты прав семей с несовершеннолетними детьми.

Право детей жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей и не разлучаться с ними относятся к основополагающим правам, признанным российским законодательством и общепризнанными принципами и нормами международного права.

В Сокольском муниципальном районе проживает 5551 семей, воспитывающих 8002 ребенка, из них: малоимущих 2424 семьи, воспитывающих 3829 детей .

Ежегодно увеличивается охват семей социальными услугами, предоставляемыми учреждениями социального обслуживания.

Особое внимание уделяется вопросам оказания содействия по выходу из трудной жизненной ситуации семьям, воспитывающим детей.

Работа в сфере социального обслуживания семьи и детей направлена на профилактику социального сиротства, детской безнадзорности и жестокого обращения.

Несмотря на принимаемые меры, в районе сохраняется довольно широкий спектр проблем, связанных с семейным неблагополучием, детской безнадзорностью, жестоким обращением с детьми.

Более 47 семей находятся в социально опасном положении и не обеспечивают нормальных условий для воспитания и развития более 95 детей и состоят на социальном патронаже в БУ СМР "ЦСПСиД" в базе "Безнадзорные".

Дети, растущие в асоциальных, конфликтных семьях, характеризуются наличием психических аномалий и отклонений в поведении.

образа жизни.

Значительную роль в расширении спектра услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми, повышении их качества и эффективности играет повышение квалификации специалистов, работающих в социальной сфере, проведение обучающих семинаров, обмен опытом, обеспечение информационно- методическими материалами, организация информационно-просветительской работы с детьми и родителями. В целях недопущения роста количества семей, находящихся в социально опасном положении, развития семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактики вторичного сиротства, предупреждения причин отказов от новорожденных детей и профилактики жестокого обращения с детьми, необходимо создание эффективной системы раннего выявления семейного неблагополучия и оказания своевременной помощи детям и семьям с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.

Благодаря реализации подпрограммы 6 будут осуществляться качественные изменения в подходах к оказанию различного рода услуг детям и семьям с детьми. внедрение инновационной системы организации комплексной профилактической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, создание служб помощи детям, находящимся в кризисной ситуации по причине развода родителей, служб по коррекции девиантного и суицидального поведения несовершеннолетних.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы

Целью подпрограммы является совершенствование системы профилактики социального сиротства и детской безнадзорности

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

минимизация рисков возникновения социального сиротства;

создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (ежегодно около 2,5 тысяч детей, 2 тысяч семей).

повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями.

Результативность мероприятий подпрограммы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы к 2018 году:

сохранение доли специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения, повысивших профессиональную квалификацию от общего числа специалистов, работающих с семьями и детьми в учреждениях социального обслуживания населения на уровне 100%;

уменьшение доли безнадзорных детей в общей численности детского населения области с 0,94% до 0,86%;

уменьшение количества семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении, с 47 семей до 40 семей;

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 представлены в приложениях 1 к подпрограмме 6.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 6 приведена в приложении 2 к подпрограмме 6.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 6

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 6.1. "Организация комплексной социальной реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Цель мероприятия 6.1: оказание содействия семьям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в восстановлении социального статуса, обеспечение их социальной адаптации в обществе.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания семьи и детей на оказание консультативных услуг в рамках внедрения в деятельность инновационных технологий социальной работы:

- на организацию деятельности "Службы семейного консультирования и семейной терапии в целях раннего выявления и предупреждения, коррекции внутрисемейных отношений;

- на обеспечение деятельности службы "Семейный медиатор для семей, находящихся в состоянии развода и иной кризисной ситуации".

IV. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 6

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, за счет средств областного бюджета (субвенций для исполнения отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области") составляет 1084,5 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 361,5 тыс. рублей;

2016 год - 361,5 тыс. рублей;

2017 год - 361,5 тыс. рублей;

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, и перечень мероприятий подпрограммы представлены в приложение 3 к подпрограмме 6.

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет внебюджетных источников финансирования представлена в приложении 4 к подпрограмме.

V. Информация об участии негосударственного фонда, общественных социально-ориентированных организаций в реализации подпрограммы 6

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено выделение денежных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва) в виде гранта и Благотворительного фонда "Дорога к дому" г. Череповец в порядке заключения соглашений о взаимодействии БУ СМР "ЦСПСиД" с БУ СО ВО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс".

Приложение 1

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 6

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	7	8	9
1.	Создание условий для эффективной социальной реабилитации и интеграции в общество детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации	1. Доля безнадзорных детей в общей численности детского населения района	%	0,93	0,92	0,90
		2. Количество семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении	семей	47	45	40

Приложение 2
к подпрограмме 6

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 6

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе	%			Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в области, %	Сведения уполномоченных учреждений 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области".
					Количество семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги в отчетном периоде, ед.
					Общее количество семей с детьми-инвалидами в области в отчетном периоде, ед.

Приложение 3

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 6 за счет бюджетных средств

Статус	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. рублей) годы
			2015 год	2016 год	2017 год
Подпрограмма 6 "Дорога к дому"			361,5	361,5	361,5
Основное мероприятие 6.1	6.1.1. Организацию деятельности "Службы семейного консультирования и семейной терапии в целях раннего выявления и предупреждения, коррекции внутрисемейных отношений	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	181,5	181,5	181,5
	6.1.2. Обеспечение деятельности службы "Семейный медиатор для семей, находящихся в состоянии развода и иной кризисной ситуации	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	180,0	180,0	180,0

Приложение 4

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 6 (тыс. рублей)

N п/п	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (по годам)
		всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
	Всего
1	Бюджет района	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Областной бюджет*	1084,5	361,5	361,5	361,5
3	Федеральный бюджет*

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 7
к программе

Подпрограмма
"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми"
(далее - подпрограмма 7)

Паспорт подпрограммы 7

Наименование подпрограммы	"Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	-
Цели подпрограммы	Повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения
Задачи подпрограммы	- обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам; - укрепление материально-технической базы БУ СМР "ЦСПСиД"; - повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями; - системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	- доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных школьными принадлежностями, в общей численности данной категории; - доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных новогодними подарками, в общей численности данной категории - доля помещений, в которых созданы комфортных условия для организации социальной работы с целевыми группами социального обслуживания семьи и детей; - доля детей-инвалидов, получивших социально-реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в районе; - численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами; - доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы - 1140,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 380,0 тыс. рублей; 2016 год - 380,0 тыс. рублей; 2017 год - 380,0 тыс. рублей, в том числе: объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств районного бюджета - 60,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 20,0 тыс. рублей; 2016 год - 20,0 тыс. рублей; 2017 год - 20,0 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета в виде субвенций - 1080,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 360,0 тыс. рублей; 2016 год - 360,0 тыс. рублей; 2017 год - 360,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	за период реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты: - увеличение доли детей из многодетных, неполных малообеспеченных семей, детей-инвалидов обеспеченных школьными принадлежностями, в общей численности данной категории до 20% в 2017 году; - увеличение доли детей из многодетных, неполных малообеспеченных семей, детей-инвалидов обеспеченных новогодними подарками, в общей численности данной категории до 20% в 2017 году; - увеличение доли помещений, в которых созданы комфортных условия для организации социальной работы с целевыми группами социального обслуживания семьи и детей до 100% в 2017 году; - увеличение доли детей-инвалидов, получивших социально-реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в районе до 83% в 2017 году; - увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 30 человек в 2017 году; - увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе до 4,5% в 2017 году.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7

В Сокольском муниципальном районе проводится системная работа по предоставлению мер социальной поддержки семьям с детьми с низким уровнем доходов, в том числе информационно-разъяснительная работа, прием, сбор и обработка документов для осуществления выплат за счет средств областного бюджета: пособий на детей; предоставляется бесплатное питание школьникам из нуждающихся семей; оказывается поддержка беременным женщинам и матерям, включая обеспечение беременных женщин по назначению врачей необходимыми лекарствами, компенсацию транспортных расходов женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации и лечения, обеспечение кормящих матерей продуктами питания и лекарствами; обеспечение новорожденных из нуждающихся семей средствами ухода.

Предоставляются меры социальной поддержки многодетным семьям, в том числе за счет средств областного бюджета: по оплате коммунальных услуг, по компенсации расходов на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, на приобретение школьной формы и формы для занятий физкультурой, осуществляется выплата ежемесячного пособия матерям, родившим и воспитавшим 10 и более детей; обеспечивается организация отдыха и оздоровления детей, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации; за счет средств районного бюджета: на приобретение школьных принадлежностей и на приобретение новогодних подарков.

По состоянию на 1 января 2014 года в Сокольском районе проживает 5551 семей, воспитывающих 8002 ребенка, из них: малоимущих 2424 семьи, воспитывающих 3829 детей , многодетных 529 семей, воспитывающих 1724 ребенка; 165 семей.

Ежегодно увеличивается охват семей социальными услугами, предоставляемыми учреждениями социального обслуживания.

Особое внимание уделяется вопросам оказания содействия по выходу из трудной жизненной ситуации семьям, воспитывающим детей.

К числу проблем, требующих оперативного решения, относятся реабилитация и адаптация детей - инвалидов формирование комфортных условий обучения и реабилитации детей - инвалидов; обучение родителей, иных законных представителей методам и приемам коррекционно-развивающей работы в домашних условиях; повышение качества, спектра и доступности реабилитационных услуг.

Сокольском районе проживает 165 семей, воспитывающих 167 детей-инвалидов, из них 40 семей состоит на социальном патронаже в БУ СМР "ЦСПСиД".

Необходимо усилить меры, направленные на сохранение и укрепление здоровья детей, на просвещение родителей по вопросам профилактики детских болезней, лечения и оздоровления детей различных возрастных групп.

Одной из причин ухудшения здоровья детей является недостаточная эффективность профилактических мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. Для изменения ситуации необходимо активизировать физкультурно-оздоровительную работу с семьями и детьми по месту их жительства, работу по формированию навыков ведения здорового образа жизни.

Значительную роль в расширении спектра услуг, предоставляемых детям и семьям с детьми, повышении их качества и эффективности играет повышение квалификации специалистов, работающих в социальной сфере, проведение обучающих семинаров, обмен опытом, обеспечение информационно- методическими материалами, организация информационно-просветительской работы с детьми и родителями

Мероприятия, предложенные подпрограммой 7, позволят выявить и обеспечить внедрение лучших моделей системы оказания дистанционных консультативных услуг по вопросам воспитания и развития детей-инвалидов, создание служб домашнего визитирования.

Благодаря реализации подпрограммы 7 будут осуществляться качественные изменения в подходах к оказанию различного рода услуг детям и семьям с детьми. внедрение инновационной системы организации комплексной профилактической помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, создание служб семейного консультирования и семейного сопровождения.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 7

Целью подпрограммы является повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых семьям с детьми, создание благоприятных условий для их полноценной жизнедеятельности, обеспечение всестороннего развития подрастающего поколения.

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

обеспечение беспрепятственного доступа детей и семей с детьми к социальным услугам;

укрепление материально-технической базы БУ СМР "ЦСПСиД";

повышение квалификации и обмен опытом специалистов, работающих с семьями и детьми, информационно-просветительская работа с детьми и родителями;

системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Результативность мероприятий подпрограммы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы к 2018 году:

увеличение доли детей из многодетных, неполных малообеспеченных семей, детей-инвалидов обеспеченных школьными принадлежностями, в общей численности данной категории до 20% в 2017 году;

увеличение доли детей из многодетных, неполных малообеспеченных семей, детей-инвалидов обеспеченных новогодними подарками, в общей численности данной категории до 20% в 2017 году;

увеличение доли помещений, в которых созданы комфортных условия для организации социальной работы с целевыми группами социального обслуживания семьи и детей до 100% в 2017 году;

увеличение доли детей-инвалидов, получивших социально-реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в районе до 83% в 2017 году;

увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами до 30 человек в 2017 году;

увеличение доли семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе до 4,5% в 2017 году.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 7 представлены в приложениях 1, 2 к подпрограмме 7.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 7 приведена в приложении 3 к подпрограмме 7.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 7.1. "Предоставление мер социальной поддержки многодетным, неполным малообеспеченным семьям, детям-инвалидам".

Цель мероприятия 7.1: выявление многодетных, неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, семей, воспитывающих детей-инвалидов, организация им эффективной социальной помощи.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается

финансовое обеспечение деятельности управления социальной защиты населения на:

приобретение школьных принадлежностей для детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов;

проведение новогодних мероприятий и приобретение новогодних подарков для детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов;

Основное мероприятие 7.2. "Укрепление материально-технической базы БУ СМР "ДСПСиД", работающего с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска".

Цель мероприятия 7.2: улучшение качества предоставляемых услуг, создание комфортных условий для организации социальной работы с целевыми группами.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

финансовое обеспечение деятельности БУ СМР "ДСПСиД" на:

проведение капитальных, текущих ремонтов, обеспечение пожарной безопасности.

Основное мероприятие 7.3. "Совершенствование комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья".

Цель мероприятия 7.3: повышение качества и доступности реабилитационных услуг, предоставляемых детям-инвалидам, детям с ограниченными возможностями здоровья и членам их семей.

В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается:

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям социального обслуживания семьи и детей на;

7.3.1. организацию работы системы непрерывной реабилитации детей с тяжелыми нарушениями развития и помощи их семьям по месту жительства через создание служб домашнего визитирования; подготовка специалистов по организационному сопровождению внедрения технологии домашнего визитирования; приобретение реабилитационного оборудования; приобретение компьютерного оборудования;

7.3.2. внедрение системы оказания дистанционных консультативных услуг по вопросам воспитания и развития детей-инвалидов.

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 7

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, за счет средств районного бюджета составляет 60,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 20,0 тыс. рублей;

2016 год - 20,0 тыс. рублей;

2017 год - 20,0 тыс. рублей;

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, за счет средств областного бюджета (субвенций для исполнения отдельных государственных полномочий в соответствии с законом области от 17 декабря 2007 года N 1718-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения области") составляет 1080,0 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 360,0 тыс. рублей;

2016 год - 360,0 тыс. рублей;

2017 год - 360,0 тыс. рублей;

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, и перечень мероприятий подпрограммы представлены в приложение 4 к подпрограмме 7.

Прогнозная (справочная) оценка расходов за счет бюджетных источников финансирования представлена в приложении 5 к подпрограмме 7.

V. Информация об участии негосударственного фонда, общественных социально-ориентированных организаций в реализации подпрограммы 7

На реализацию мероприятий подпрограммы предусмотрено выделение денежных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (г. Москва) в виде гранта и Благотворительного фонда "Дорога к дому" г. Череповец в порядке заключения соглашений о взаимодействии БУ СМР "ЦСПСиД" с БУ СО ВО "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Феникс".

Приложение 1
к подпрограмме 7

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 7

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	7	8	9
1.	Предоставление мер социальной поддержки многодетным, неполным малообеспеченным семьям, детям-инвалидам	1. Доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных школьными принадлежностями, в общей численности данной категории	%	16	18	20
		2. Доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных новогодними подарками, в общей численности данной категории	%	16	18	20
2.	Укрепление материально-технической базы БУ СМР "ЦСПСиД", работающего с детьми и семьями с детьми, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации, входящими в группы социального риска	1. Доля помещений, в которых созданы комфортных условия для организации социальной работы с целевыми группами социального обслуживания семьи и детей	%	80	90	100
3.	Системные изменения в организации работы по абилитации и реабилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья	1. Доля детей-инвалидов, получивших социально-реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в районе	%	78	80	83
		2. Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами	человек	15	30	30
		3. Доля семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги, от общей численности семей с детьми-инвалидами в районе	%	3,8	4	4,5

Приложение 2
к подпрограмме 7

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 7 в разрезе муниципальных учреждений

N п/п	Наименование муниципальных образований	Значения показателей, годы
		2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7
Доля семей с детьми, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общей численности семей с детьми, %
1.	БУ СМР "ЦСПСиД"	25,8	27,3	27,8	28,3	28,8

Приложение 3
к подпрограмме 7

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 7

Номер показателя	Обозначение и наименование показателя	Единица измерения	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
				Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных школьными принадлежностями, в общей численности данной категории	%			Доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных школьными принадлежностями, в общей численности данной категории, %	Отчеты, предоставляемые учреждениями в Управление социальной защиты населения предоставляемые 1 раз в год
					Количество детей, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения в отчетном периоде, ед.
					Общая численность детей данной категории в отчетном периоде, ед.
2.	Доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных новогодними подарками, в общей численности данной категории	%			Доля детей из многодетных, неполных малообеспеченным семей, детей-инвалидов обеспеченных школьными принадлежностями, в общей численности данной категории %	Отчеты, предоставляемые учреждениями в Управление социальной защиты населения предоставляемые 1 раз в год
					Количество детей, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения в отчетном периоде, ед.
					Общая численность детей данной категории в отчетном периоде, ед.
3.	Доля помещений, в которых созданы комфортных условия для организации социальной работы с целевыми группами социального обслуживания семьи и детей	%			Доля помещений, в которых созданы комфортных условия для организации социальной работы с целевыми группами социального обслуживания семьи и детей. %	Отчеты, предоставляемые учреждениями в Управление социальной защиты населения предоставляемые 1 раз в год
					Общее количество помещений в учреждении, ед
					Количества помещений, в которых созданы комфортных условия для организации социальной работы с целевыми группами социального обслуживания семьи и детей, ед.
3.	Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, от общей численности детей-инвалидов в районе	%			Доля детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги от общей численности детей-инвалидов в районе, %	Сведения уполномоченных учреждений, предоставляемые 1 раз в год по форме "Социальный паспорт "Семья", утвержденной Департаментом социальной защиты населения области
					Количество детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в отчетном периоде, чел.
					Общее количество детей-инвалидов в области в отчетном периоде, чел.
4.	Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами	человек	-	-	-	отчеты БУ "ЦСПСиД"

Приложение 4

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 7 за счет бюджетных средств

Статус	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. рублей) годы
			2015 год	2016 год	2017 год
Подпрограмма 7 "Дополнительные мероприятия, направленные на повышение качества жизни детей, семей с детьми в Сокольском районе"
Основное мероприятие 7.1.	7.1. Предоставление мер социальной поддержки многодетным, неполным малообеспеченным семьям, детям-инвалидам.	УСЗН	20,00	20,0	20,0
Основное мероприятие 7.2.	7.2 Укрепление материально-технической базы БУ СМР "ЦСПСиД""	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 7.3	7.3.1. Организация работы системы непрерывной реабилитации детей с тяжелыми нарушениями развития и помощи их семьям по месту жительства через создание служб домашнего визитирования;подготовка специалистов по организационному сопровождению внедрения технологии домашнего визитирования; приобретение реабилитационного оборудования; приобретение компьютерного оборудования	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	180,0	180,0	180,0
	7.3.2. Внедрение системы оказания дистанционных консультативных услуг по вопросам воспитания и развития детей-инвалидов	УСЗН БУ "ЦСПСиД"	180,0	180,0	180,0

Приложение 5
к подпрограмме 7

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 7 (тыс. рублей)

N п/п	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (по годам)
		всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
	Всего	1140,0	380,0	380,2	380,0
1	Бюджет района	60,00	20,00	20,00	20,00
2	Областной бюджет*	1080,00	360,0	360,0	360,0
3	Федеральный бюджет*	0,0	0,0	0,0	0,0

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 8
к муниципальной программе

Подпрограмма
"Развитие системы отдыха детей и их оздоровления"
(далее - подпрограмма 8)

Паспорт подпрограммы 8

Наименование подпрограммы	"Развитие системы отдыха детей и их оздоровления"
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Управление образования Сокольского муниципального района; Управление культуры, спорта, молодежной политики и спорта Сокольского муниципального района;
Цели подпрограммы	- обеспечение современных условий для полноценного и безопасного отдыха детей; - обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях.
Задачи подпрограммы	- сохранение и развитие сети лагерей дневного пребывания и профильных сборов; - сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - обеспечение отдыха детей всех групп здоровья в специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления; - количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему количеству детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района; - доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - доля оздоровленных детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), к общему числу детей данной категории, проживающих на территории района.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы - 22085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 8355,5 тыс. рублей; 2016 год - 6996,8 тыс. рублей; 2017 год - 6733,3 тыс. рублей, в том числе: объем финансирования за счет средств районного бюджета - 3 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 1000,0 тыс. рублей; 2016 год - 1000,0 тыс. рублей; 2017 год - 1000,0 тыс. рублей. Прогнозный объем финансирования за счет средств областного бюджета в виде субвенций - 19085,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 7355,5 тыс. рублей; 2016 год - 5996,8 тыс. рублей; 2017 год - 5733,3 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- сохранение и развитие сети лагерей с дневным пребыванием детей и профильных сборов; - ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 100 детей на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления; - ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 10% детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления от общего числа оздоровленных детей на специализированных (профильных) сменах; - обеспечение не менее 72% детей в возрасте от 6 до 18 лет, организованными формами отдыха и оздоровления от общего числе детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района; - обеспечение не менее 54% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха и оздоровления от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. - обеспечение полноценным отдыхом не менее 50% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), проживающих на территории района.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8

Организация отдыха и оздоровления детей, являясь приоритетным направлением социальной политики Сокольского муниципального района, строится на принципах предоставления равных прав и возможностей для каждого ребенка на отдых и оздоровление, оказания адресной помощи социально незащищенным категориям детей.

В Сокольском районе проживают 5297 тысяч детей школьного возраста, в том числе более 670 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов. Одной из причин ухудшения детского здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей. Ежегодно более 3800 тысяч детей школьного возраста охвачены различными формами отдыха, оздоровления и занятости, что составляет более 70% от числа детей школьного возраста.

Одной из приоритетных задач является недопущение сокращения количества организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих свою деятельность на территории района. В период с 2010 по 2013 годы количество лагерей дневного пребывания детей сократилось с 20 до 18.

Уменьшение числа организаций отдыха детей и их оздоровления происходит вследствие их слабой материально-технической базы, высокой степени изношенности инженерных сетей, отсутствием оборудования для пищеблоков и медицинских кабинетов, недостаточного количества спортивного оборудования, инвентаря для организации культурно-досуговой работы с детьми и пр.

Ежегодно происходит увеличение стоимости путевок в загородные оздоровительные лагеря. В 2012 году среднеобластная стоимость путевки в загородный оздоровительный лагерь (при продолжительности смены - 21 день) составила 12432 рублей, что выше уровня 2011 года на 5,1% (2011 год - 11823 рубля).

В связи с уменьшением числа загородных оздоровительных лагерей и удорожанием стоимости путевок прослеживается тенденция к снижению количества детей, имеющих возможность отдохнуть в данных лагерях. Значительной реорганизации требует структура отдыха детей и их оздоровления. Необходимо стимулировать развитие новых, эффективных форм отдыха детей и их оздоровления, разработку и внедрение передовых технологий и методов оздоровительной работы с детьми.

Одним из приоритетных направлений государственной социальной политики реализуемым в районе является организация отдыха и оздоровления детей. Ежегодно из областного и местного бюджетов выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, что позволяет удерживать показатель охвата детей и подростков организованными формами отдыха, оздоровления и занятости на уровне не ниже 72% от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района.

Одной из эффективных мер социальной поддержки семей с детьми является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Ежегодно из областного и федерального бюджетов выделяются средства на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В период с 2010 по 2013 годы в районе сохраняется тенденция к увеличению охвата отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 49% (в 2010 году) до 52% (в 2013 году) по отношению к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

В период оздоровительного сезона 2013 года в районе различными формами отдыха и оздоровления охвачено 3976 детей (78% от общего числа детей школьного возраста), в том числе 1632 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации (52% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению).

Согласно распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2013 года N 684-р "Об утверждении перечня приоритетных расходных обязательств субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительством Российской Федерации определен показатель по охвату отдыхом и оздоровлением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2014 году - 54,5% от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

В районе сложилась практика проведения профильных сборов для данной категории детей, также особое внимание уделяется организации занятости детей из группы социального риска и из малообеспеченных семей.

Реализация настоящей подпрограммы позволит эффективнее проводить оздоровительные мероприятия; снизить количество детей, состоящих на учете в учреждениях здравоохранения, в КДНиЗП, в ПДН; сохранить количество детей, отдыхающих в загородных оздоровительных лагерях; обеспечить отдых детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления.

Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной государственной поддержке с использованием программно-целевого метода.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 8

Основные цели подпрограммы 8:

обеспечение современных условий для полноценного и безопасного отдыха детей;

обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях.

Задачи подпрограммы 8:

сохранение и развитие сети лагерей дневного пребывания детей и профильных сборов;

сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение отдыха детей всех групп здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления;

совершенствование кадрового, информационно-методического обеспечения организаций отдыха и оздоровления детей.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 8 приведены в приложении 4 к подпрограмме 8.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) подпрограммы 8 приведена в приложении 5 к подпрограмме 8.

В результате реализации подпрограммы 8 будет обеспечено достижение к 2017 году следующих результатов:

сохранение количества лагерей дневного пребывания детей и профильных сборов (ежегодно 70 учреждений);

ежегодное обеспечение не менее 100 детей всех групп здоровья отдыхом и оздоровлением на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления, в том числе по годам;

ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 10% детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления от общего числа оздоровленных детей на специализированных (профильных) сменах;

ежегодное обеспечение отдыхом и оздоровлением не менее 50% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), проживающих на территории района

сохранение охвата не менее 72% детей в возрасте от 6 до 18 лет, организованными формами отдыха, оздоровления и занятости (что составит не менее 3800 детей) от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района (в 2013 году - 3976 детей).

сохранение охвата не менее 54% детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха и оздоровления от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.

III. Характеристика основных мероприятий, объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 8 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 8.1 "Сохранение и развитие сети лагерей дневного пребывания детей и профильных сборов".

Цель мероприятия 8.1: создание условий для полноценного и безопасного отдыха детей и их оздоровления, а также обеспечение их соответствия требованиям ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха детей и их оздоровления".

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается:

- организация отдыха в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций;

- проведение профильных сборов на базе общеобразовательных учреждений;

- организация отдыха в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе БОУ ДОД СМР "ДЮСШ "Сухона";

- проведение профильных сборов на базе учреждений культуры.

В целях реализации подпрограммы планируется провести мероприятия:

- направленные на выполнение лагерями планов-заданий, выданных территориальным органом Управления Роспотребнадзора, по подготовке оздоровительных учреждений к оздоровительной кампании, а также по созданию условий для беспрепятственного доступа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к местам отдыха.

- направленные на развитие новых современных видов и форм организации детского отдыха и оздоровления, обеспечение информационного и методического обеспечения организации отдыха и оздоровления детей и подростков, подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными педагогическими и оздоровительными технологиями:

- проведение районного смотра - конкурса деятельности оздоровительных учреждений "Горизонты лета", направленного на обеспечение доступности отдыха и оздоровления на специализированных (профильных сменах) в организациях отдыха детей и их оздоровления для детей всех групп здоровья.

Основное мероприятие 8.2 "Обеспечение предоставления частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и оплаты стоимости набора продуктов питания в лагеря дневного пребывания детей".

Цель мероприятия 8.2: сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления, для полноценного и безопасного отдыха детей и их оздоровления всех групп здоровья в загородных оздоровительных лагерях.

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

- полная и частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, оплаты стоимости питания в лагерях дневного пребывания

Основное мероприятие 8.3 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

Цель мероприятия 8.3: сохранение уровня охвата детей организованными формами отдыха и оздоровления.

В рамках данного мероприятия предусматриваются:

- полная и частичная оплата стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, оплаты стоимости питания в лагерях дневного пребывания, а также оплаты стоимости проезда к местам отдыха и обратно для детей находящихся в трудной жизненной ситуации.

Основное мероприятие 8.4 "Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях)".

Цель мероприятия 8.4: обеспечение полноценного отдыха и оздоровления также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), проживающих на территории района.

IV. Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8

Объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 8, и перечень мероприятий подпрограммы 8 представлены в приложении 1 к подпрограмме 8.

Прогнозная (справочная) оценка бюджета района, предусмотренная для достижения целей и задач подпрограммы 8 представлена в приложении 3 к подпрограмме 8.

Приложение 1
к подпрограмме 8

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 8 за счет средств районного, областного и федерального бюджетов

Статус	Наименование мероприятий	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. рублей) годы
			2015 год	2016 год	2017 год
Бюджет района
Подпрограмма 8 "Развитие системы отдыха детей и их оздоровления" (реализация данных мероприятий осуществляется в рамках субсидий бюджетным учреждениям)	8.1. Сохранение и развитие сети лагерей дневного пребывания детей и профильных сборов на базе учреждений образования и культуры	Управление образования, Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма	1000,00	1000,00	1000,00
	8.1.1. Организация отдыха в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных организаций (расходы на организацию питания, медикаменты и медицинское обслуживание, страхование детей, противоклещевую обработку, дератизацию, дезинфекцию, гигиеническое обучение, перезарядку огнетушителей, огнезащитную обработку, хозяйственные расходы, расходы на культобслуживание, другие расходы (ГСМ)	Управление образования	265,4	265,4	265,4
	8.1.2. Проведение профильных сборов на базе общеобразовательных учреждений	Управление образования	601,0	601,0	601,0
	8.1.3. Организация отдыха в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе БОУ ДОД СМР "ДЮСШ "Сухона" (расходы на организацию питания, приготовление питания, медикаменты и медицинское обслуживание, страхование детей, противоклещевую обработку, дератизацию, дезинфекцию, гигиеническое обучение, перезарядку огнетушителей, огнезащитную обработку, хозрасходы, расходы на культобслуживание, спортинвенарь, другие расходы (ГСМ)	Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма	43,6	43,6	43,6
	8.1.4. Проведение профильных сборов на базе учреждений культуры	Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма	90,0	90,0	90,0
Областной бюджет
Подпрограмма 8 "Развитие системы отдыха детей и их оздоровления"	8.2. Обеспечение предоставления частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления и оплаты стоимости набора продуктов питания в лагеря дневного пребывания детей	Управление социальной защиты населения Сокольского муниципального района	3598,1	3598,1	3598,1
	8.3. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (обеспечение полной и частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, оплата полной стоимости питания в лагеря дневного пребывания детей и оплата стоимости проезда организованных групп детей к месту отдыха и обратно)		1292,4	1897,2	1897,2
	8.4. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях).		2465,0	501,5	238,0
Федеральный бюджет
			0	0	0

Приложение 2

Ресурсное обеспечение подпрограммы 8 за счет средств бюджета района (тыс. рублей)

N п/п	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (по годам)
		всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
	Всего	3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
1.	Управление образования Сокольского муниципального района	2599,2	866,4	866,4	866,4
2.	Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Сокольского муниципального района	400,8	133,6	133,6	133,6

Приложение 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов районного, областного бюджета на реализацию целей подпрограммы 8 (тыс. рублей)

N п/п	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (по годам)
		всего	2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6
	Всего	22085,6	8355,5	6996,8	6733,3
1	Бюджет района	3000,00	1000,00	1000,00	1000,00
2	Областной бюджет*	19085,6	7355,5	5996,8	5733,3
3	Федеральный бюджет*	0	0	0	0

______________________________

* - в виде субвенций

Приложение 4
к подпрограмме 8

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограммы 8

Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Базовое значение индикатора (показателя) на начало реализации подпрограммы	Планируемое значение индикатора (показателя) по годам реализации подпрограммы
				2015 год	2016 год	2017 год
1	2	3	4	5	6	7
Задача 1.	Количество детей, отдохнувших в организациях отдыха и оздоровления	чел.	1996	2000	2000	2010
Задача 2.	Количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных сменах) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	чел.	100	не менее 100	не менее 100	не менее 100
	Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему количеству детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	%	10,0	не менее 10,0	не менее 10,0	не менее 10,0
	Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района	%	72,0	не менее 72,0	не менее 72,5	не менее 73,0
	Доля оздоровленных детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), к общему числу данной категории детей, проживающих на территории района	%	50,0	не менее 50,0	не менее 50,0	не менее 50,0
	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	%	53,0	не менее 53,0	не менее 53,5	не менее 54,0

Приложение 5
к подпрограмме 8

Методика
расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 8

Номер показателя	Наименование показателя	Формула расчета	Исходные данные для расчета значений показателя
			Обозначение переменной	Наименование переменной	Источник исходных данных
1.	Количество лагерей дневного пребывания детей и профильных сборов	X	X	X	Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы
3.	Количество детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления	X	X	X	Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы
4.	Доля детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья к общему числу детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления			- численность детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления в 1 году,чел. - численность детей, отдохнувших на специализированных (профильных) сменах в организациях отдыха детей и их оздоровления в 1 м году,чел	Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы
5.	Доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью к общему числу детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории района			Численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в 1 году,чел.	1. Данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Сокольском районе, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года). 2. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы.
				- численность детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области в 1 год, чел.
6	Доля оздоровленных детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях), к общему числу данной категории детей, проживающих на территории района			Численность детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях) в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в 1 году,чел.	1. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы.
				- численность детей-сирот и детей, находящихся под опекой или попечительством в семьях (в том числе в приемных семьях)
7.	Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к общему числу детей, находящихся в трудной жизненной ситуации			Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью в 1 году,чел.	1. Данные ежегодного мониторинга оздоровительной кампании детей в Сокольском районе, осуществляемого в соответствии с Положением о проведении мониторинга оздоровительной кампании детей в Вологодской области, принятым на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей 22 июля 2010 года (в редакции от 26 января 2012 года). 2. Информация и отчетные данные ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы.
				Численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации