Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 25 марта 2016 г. N 103 "О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от "1" августа 2014 года N 393" (прекратил действие)

Приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 25 марта 2016 г. N 103
"О внесении изменений в приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от "1" августа 2014 года N 393"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие

Приказом Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 24 июля 2017 г. N 303 приказ Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 1 августа 2014 г. N 393 признан утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года N 2496 "О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области" и в целях приведения в соответствие положений Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов водных объектов, расположенных на территории Вологодской области, утвержденного приказом Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области от 1 августа 2014 года N 393, с нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора", постановления Правительства Вологодской области от 26 января 2015 года N 4 "О штатах и структуре Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов области" приказываю:

Внести в административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов водных объектов, расположенных на территории Вологодской области Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (приложение 1 к приказу), утвержденного приказом Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области от 1 августа 2014 года N 393, следующие изменения.

1. В разделе I "Общие положения":

1.1. Пункт 1.2. изложить в следующей редакции:

"1.2. Заявителями при предоставлении государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Указанные в абзаце первом настоящего пункта юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких юридических лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". К заявителям устанавливаются следующие обязательные требования:

а) в отношении заявителя не проводятся процедуры банкротства и ликвидации;

б) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма);

в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;

г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением заявителем существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.

д) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

1.2. Абзац восьмой пункта 1.3 признать утратившим силу.

1.3. В абзаце третьем пункта 1.5 слово "управление" исключить.

1.4. Пункт 1.10 дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"Извещение об отказе от проведения конкурса в случае отказа Департамента от его проведения размещается должностным лицом Департамента на сайте торгов в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса".

2. В разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":

2.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Государственная услуга предоставляется Департаментом сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области.

Организационное и информационное обеспечение государственной услуги осуществляется отделом продовольственных ресурсов и рыбного хозяйства Департамента (далее - отдел).

Для проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства (далее соответственно - конкурс, договор) Департамент формирует комиссию по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия).

Перечень должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, определяется приказом начальника Департамента, который размещается на официальном сайте Департамента.

При предоставлении государственной услуги Департамент осуществляет взаимодействие с:

Федеральной налоговой службой в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведений о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок;

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях получения сведений, подтверждающих, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;

Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в целях получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральной антимонопольной службой в целях получения копии решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства");

территориальными управлениями Федерального агентства по рыболовству в целях получения сведений о среднесуточном объеме производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе, сведений, подтверждающих виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов".

Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

- Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

- Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

- Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152- ФЗ "О персональных данных";

- Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

- Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 28 апреля 2008 года N 57-ФЗ "О порядке осуществления инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 года N 264 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора (далее - Правила организации и проведения конкурса)";

- Приказом Росрыболовства от 8 апреля 2013 года N 246 "Об администрировании органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, доходов, зачисляемых в федеральный бюджет";

- Уставом Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-03;

- постановлением Губернатора Вологодской области от 26 апреля 2004 года N 118 "О структуре органов исполнительной государственной власти области";

- постановлением Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года N 2114 "О Департаменте сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области";

- постановлением Правительства Вологодской области от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии";

- постановлением Правительства Вологодской области от 24 декабря 2012 года N 1539 "О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг";

- приказом Департамента сельского хозяйства, продовольственных ресурсов и торговли Вологодской области от 28 сентября 2012 года N 688 "Об утверждении Положения о комиссии по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и ее состава".

2.2. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

"2.7. Для предоставления государственной услуги заявитель подает в конкурсную комиссию, в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса заявку в письменной форме или почтовым отправлением с даты размещения извещения на сайте торгов в срок, указанный в извещении о проведении конкурса. Форма заявки представлена в приложении 1 к настоящему административному регламенту.

К заявке прилагаются следующие документы:

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - в случае необходимости;

- документы, подтверждающие наличие у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре - сведения о рыбоперерабатывающем заводе). Договор аренды в отношении рыбоперерабатывающих заводов должен быть заключен на весь срок действия договора. Указанные документы представляются в случае наличия у заявителя права собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод;

- документы, подтверждающие внесение заявителем задатка.

Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя.

Заявки на участие в конкурсе в письменной форме подаются в запечатанных конвертах.

Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.4. Абзац второй пункта 2.9. изложить в следующей редакции:

"- документы, подтверждающие перечисление доплаты (разницы между задатком и размером платы за предоставление рыбопромыслового участка), которую победитель конкурса обязан перечислить в бюджет Российской Федерации. Перечисленный задаток победителя конкурса зачисляется в счет платы за предоставление рыбопромыслового участка".

2.5. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Заявитель вправе по своему усмотрению представить в комиссию документы, подтверждающие сведения, полученные не ранее чем за 6 месяцев до размещения на сайте торгов извещения, либо их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), сведения о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыбопромысловый участок, - в Федеральной налоговой службе;

- сведения, подтверждающие, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, - в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающие право собственности или аренды на рыбоперерабатывающий завод (выданные не ранее чем за 90 дней до дня окончания подачи заявок), - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;

- копию решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае, если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства"), - в Федеральной антимонопольной службе;

- сведения о среднесуточном объеме (в тоннах) производства заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, сведения, подтверждающие виды производимой заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренные перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на рыбоперерабатывающем заводе за последний год, предшествующий году проведения конкурса (выписка из формы федерального статистического наблюдения за уловами водных биологических ресурсов, производством рыбной и иной продукции из них), - в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству.".

2.6. В пункте 2.17 слова "в бюджет Вологодской области" заменить словами "в бюджет Российской Федерации".

3. В разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах":

3.1. Пункт 3.14 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Участник конкурса может направить в Департамент запрос в электронной форме о разъяснении результатов конкурса. Департамент также в электронной форме в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса представляет участнику конкурса соответствующие разъяснения и размещает их на сайте торгов.

3.2. Пункт 3.15 изложить в следующей редакции:

"3.15. В случае отказа Департамента от проведения конкурса, который вправе отказаться от проведения не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок в соответствии с Правилами организации и проведения конкурса, задаток возвращается заявителям в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

Заявителю, не допущенному к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.15 настоящего административного регламента, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.

Участнику конкурса, направившему в комиссию в течение срока оценки и сопоставления заявок уведомление об отказе от участия в конкурсе в соответствии Правилами организации и проведения конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня получения комиссией такого уведомления.

Участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер. Задаток возвращается участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора с победителем конкурса.

При заключении договора с победителем конкурса или участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, сумма внесенного им задатка засчитывается (перечисляется) организатором конкурса в счет исполнения обязательств по заключенному договору и не возвращается участнику конкурса".

3.3. В пункте 3.18. слова и цифру "2 рабочих дней" заменить словами и цифрой "1 рабочего дня".

3.4. В пункте 3.19 слова и цифру "не позднее 5 рабочих дней" заменить словами и цифрой "в течение 1 рабочего дня".

3.5. Пункт 3.30 изложить в следующей редакции:

"3.30. Победитель конкурса, не предоставивший организатору конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, а также не передавший организатору конкурса документы, предусмотренные пунктом 2.9 настоящего административного регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, и с этой даты организатор конкурса заключает с ним договор".

3.6. Абзац первый пункта 3.31 признать утратившим силу.

3.7. Пункт 3.32 изложить в следующей редакции:

"3.32. В случае уклонения победителя конкурса и (или) участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора внесенный ими задаток не возвращается. Этот задаток перечисляется в бюджет Российской Федерации в срок, указанный в извещении о проведении конкурса".

3.8. Дополнить пунктом 3.33 следующего содержания:

"3.33. В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, от заключения договора конкурс объявляется несостоявшимся, и в течение 6 месяцев с этой даты организатор конкурса проводит новый конкурс".

3.9. Пункт 3.32 считать пунктом 3.34.

4. В пункте 4.3 раздела IV "Формы контроля за исполнением административного регламента" слово "управления" заменить словом "отдела".

5. Приложение 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 1 к настоящему приказу.

6. Приложение 2 к Административному регламенту изложить в редакции согласно Приложению 2 к настоящему приказу.

7. В Приложениях 2 и 3 к Приказу слова "управления рыболовства" заменить словами "отдела продовольственных ресурсов и рыбного хозяйства".

Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. начальника Департамента

А.С. Беляевская