Приложение 4. Подпрограмма 1 "Развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Шекснинского района"

Приложение 4
к муниципальной программе

Подпрограмма 1
"Развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Шекснинского района"
(далее - подпрограмма 1)

С изменениями и дополнениями от:

17 февраля, 4 апреля, 1 июня, 28 ноября, 23 декабря 2016 г., 27 июля, 22 декабря 2017 г., 14 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 14 февраля 2018 г. N 206

См. предыдущую редакцию

Паспорт подпрограммы 1

Наименование подпрограммы 1	"Развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Шекснинского района"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Администрация Шекснинского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 1	Администрации городских и сельских поселений; Управление муниципальной собственности Шекснинского муниципального района
Цель подпрограммы 1	- обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения в соответствии с потребностями экономики и населения района
Задачи подпрограммы 1	- обеспечение развития и устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения; - проведение инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности дорог общего пользования
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	- протяженность отремонтированных участков автомобильных дорог (км);
Сроки реализации подпрограммы 1	2016 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации подпрограммы 1 составляет 103 236,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 32 593,2 тыс. рублей; 2017 год - 47 630,3 тыс. рублей; 2018 год - 6 888,0 тыс. рублей; 2019 год - 7 839,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 286,0 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета - 63 293,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 23 549,6 тыс. рублей; 2017 год - 39 743,4 тыс. рублей. За счет средств бюджета района - 37 787,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 6 915,3 тыс. рублей; 2017 год - 7 858,8 тыс. рублей; 2018 год - 6 888,0 тыс. рублей; 2019 год - 7 839,0 тыс. рублей; 2020 год - 8 286,0 тыс. рублей. За счет средств бюджета поселений - 2 156,4 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2 128,3 тыс. рублей; 2017 год - 28,1 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	За период с 2016 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: - протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения - 19,26 км

1. Характеристика сферы реализации программы, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Общая протяженность автомобильных дорог на территории Шекснинского муниципального района составляет 975,93 км, в том числе дороги федерального значения - 56,0 км, дороги регионального значения - 552,73 км, дороги местного значения - 83,6 км, улично-дорожная сеть поселений - 283,6 км.

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Шекснинского района. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог, обеспечивающей связи между населенными пунктами, во многом зависят устойчивое экономическое развитие района, темпы роста внутреннего валового продукта, улучшение условий предпринимательской деятельности и повышения уровня жизни населения, проведение структурных реформ, интеграция транспортной системы муниципальных дорог в систему региональных дорог и федеральную транспортную систему.

Сеть автомобильных дорог общего пользования (вне населенных пунктов) на территории района включает в себя три уровня:

- федеральные автомобильные дороги, находящиеся в собственности Российской Федерации;

- автомобильные дороги регионального значения;

- муниципальные автомобильные дороги, включающие автомобильные дороги городских и сельских поселений.

Дорожная сеть района в настоящее время не в полной мере соответствует социальным и экономическим потребностям общества. Только 87% дорог местного значения отвечают нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.

К основным проблемам можно отнести:

- высокая изношенность дорожного полотна на автодорогах с интенсивным движением транспорта;

- наличие более 76 км грунтовых дорог, что составляет 91% от общей протяженности дорог;

- - снижение безопасности транспортных процессов, в первую очередь дорожного движения;

- - отсутствие межевых планов на существующие автодороги, что затрудняет производить ремонтные работы на них;

- - недостаточность собственных финансовых ресурсов и увеличение протяженности дорог, требующих ремонта в связи с природно-климатическими особенностями района.

Автомобильные дороги имеют важное значение для Шекснинского района. Они обеспечивают связь населенных пунктов, входящих в состав Шекснинского муниципального района с районным центром, и между собой, а также сообщений по федеральной трассе А-114 "Вологда - Новая Ладога".

Общая протяженность автомобильных дорог на территории Шекснинского муниципального района составляет 975,93 км, в том числе дороги федерального значения - 56,0 км, дороги регионального значения - 552,73 км, дороги местного значения - 83,6 км, улично-дорожная сеть поселений - 283,6 км.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 27 июля 2017 г. N 1148

См. предыдущую редакцию

2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной подпрограммы 1. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки ее реализации

Приоритетными направлениями в сфере реализации подпрограммы 1 является обеспечение сохранности и развитие существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения в соответствии с потребностями населения, темпами экономического развития Шекснинского муниципального района.

Исходя из основных приоритетов в сфере развития сети автомобильных дорог целью реализации подпрограммы 1 является обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения в соответствии с потребностями экономики и населения района.

Для достижения целей необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение развития и устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения путем организации мероприятий по ремонту автодорог местного значения и сооружений на них, ремонту улично-дорожной сети сельских (городских) поселений;

- проведение инвентаризации и регистрации права муниципальной собственности дорог общего пользования.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в таблице 1 приложения 2 к подпрограмме.

Методика расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведена в приложении 3 к подпрограмме 1.

Реализация мероприятий подпрограммы 1 позволит к 2020 году:

- отремонтировать 19,26 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Срок реализации подпрограммы 1: 2016 - 2020 годы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий. Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 1 к подпрограмме 1.

Основное мероприятие 1.1 "Строительство и ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципального значения".

Целью основного мероприятия 1.1 является обеспечение сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения в соответствии с потребностями экономики и населения района.

Основное мероприятие 1.2. "Мероприятия по оформлению дорог общего пользования в муниципальную собственность"

Целью основного мероприятия 1.2 является регистрация права муниципальной собственности на дороги между населенными пунктами и внутри населенных пунктов.

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 14 февраля 2018 г. N 206

См. предыдущую редакцию

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы 1 составляет 103 236,5 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2016 год - 32 593,2 тыс. рублей;

2017 год - 47 630,3 тыс. рублей;

2018 год - 6 888,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 839,0 тыс. рублей;

2020 год - 8 286,0 тыс. рублей.

За счет средств областного бюджета - 63 293,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 23 549,6 тыс. рублей;

2017 год - 39 743,4 тыс. рублей.

За счет средств бюджета района - 37 787,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 6 915,3 тыс. рублей;

2017 год - 7 858,8 тыс. рублей;

2018 год - 6 888,0 тыс. рублей;

2019 год - 7 839,0 тыс. рублей;

2020 год - 8 286,0 тыс. рублей.

За счет средств бюджета поселений - 2 156,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2 128,3 тыс. рублей;

2017 год - 28,1 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 за счет средств бюджета района представлены в таблице 1 приложения 1 к подпрограмме 1.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного бюджетов, бюджета района, бюджетов городских и сельских поселений на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в таблице 2 приложения 1 к подпрограмме 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 17 февраля 2016 г. N 94 настоящее приложение дополнено Методикой

Методика
расчета, распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам сельских (городских) поселений на содержание автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шекснинского муниципального района

1. Предоставление межбюджетных трансфертов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Сводным реестром муниципальных автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шекснинского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Шекснинского муниципального района от 20.11.2013 г. N 2065.

2. Средства межбюджетных трансфертов имеют целевое назначение и направляются на компенсацию расходов, связанных с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района согласно заключенным соглашениям на осуществление поселениями деятельности в отношении содержания автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов.

3. Распределение бюджетных ассигнований бюджета района на содержание автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района утверждается решением Представительного Собрания Шекснинского муниципального района о бюджете района.

4. Межбюджетные трансферты распределяются между поселениями Шекснинского муниципального района, на территории которых имеются муниципальные автомобильные дороги местного значения, соединяющие населенные пункты в границах муниципального района.

5. Размер трансферта сельскому (городскому) поселению определяется по формуле:

, где:

- объем трансфертов на содержание дорог бюджету поселения района (тыс. руб.);

- объем ассигнований, предусмотренный в бюджете района на содержание автомобильных дорог (тыс. руб.);

- протяженность муниципальных дорог одного поселения в соответствии со Сводным реестром (км);

- общая протяженность автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Шекснинского муниципального района в соответствии со Сводным реестром (км).

6. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом района на текущий финансовый год в соответствии с методикой расчета межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения и в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий между администрацией Шекснинского муниципального района и администрациями сельских (городских) поселений.

Методика
расчета, распределения и предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам сельских поселений на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2017 г.

1. Предоставление межбюджетных трансфертов на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Перечнями автомобильных дорог местного значения на территории сельских поселений Шекснинского муниципального района, утвержденных постановлениями администраций сельских поселений.

2. Средства межбюджетных трансфертов имеют целевое назначение и направляются на компенсацию расходов, связанных с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района согласно заключенным соглашениям на осуществление поселениями деятельности в отношении содержания автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений.

3. Распределение бюджетных ассигнований бюджета района на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений утверждается решением Представительного Собрания Шекснинского муниципального района о бюджете района.

4. Межбюджетные трансферты распределяются между поселениями Шекснинского муниципального района, на территории которых имеются муниципальные автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселений.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации Шекснинского муниципального района Вологодской области от 22 декабря 2017 г. N 1851

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.

См. предыдущую редакцию

5. 5. Размер трансферта сельскому поселению определяется по формуле:

, где:

- объем трансфертов на содержание дорог бюджету поселения района (тыс. руб.);

- объем ассигнований, предусмотренный в бюджете района на содержание автомобильных дорог (тыс. руб.);

- общая протяженность автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений в соответствии с Перечнями поселений (км);

- протяженность муниципальных дорог одного поселения в соответствии с Перечнем (км).

6. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом района на текущий финансовый год в соответствии с методикой расчета межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения и в соответствии с заключенными соглашениями о передаче части полномочий между администрацией Шекснинского муниципального района и администрациями сельских поселений.