Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 18 февраля 2016 г. N 420 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Сокольского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Сокольского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района Вологодской области от 18 февраля 2016 г. N 420
"Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Сокольского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Сокольского муниципального района"

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 5 Устава Сокольского муниципального района Муниципальное Собрание решило:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Сокольского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Сокольского муниципального района (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава района

В.В. Зворыкин

Порядок
заключения соглашений о передаче осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Сокольского муниципального района и органами местного самоуправления городских и сельских поселений Сокольского муниципального района
(утв. решением Муниципального Собрания от 18 февраля 2016 г. N 420)

Статья 1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Сокольского муниципального района, и определяет процедуру заключения органами местного самоуправления Сокольского муниципального района (далее - органы местного самоуправления района) соглашений с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Сокольского муниципального района (далее - органы местного самоуправления поселений) о передаче (принятии) осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения (далее - соглашение).

Статья 2. Компетенция органов местного самоуправления района

1. Муниципальное Собрание Сокольского муниципального района (далее - Муниципальное Собрание):

разрабатывает проект решения Муниципального Собрания о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселения на основании решений представительных органов городских и сельских поселений о передаче полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселений, поступивших в Муниципальное Собрание в соответствии с настоящим Порядком;

принимает решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района;

принимает решение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселений;

определяет орган местного самоуправления района, уполномоченный на осуществление части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселения и на заключение соглашения (далее - уполномоченный орган местного самоуправления района).

2. Органы местного самоуправления района (за исключением Муниципального Собрания):

разрабатывают проект решения Муниципального Собрания о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района;

разрабатывают методику расчета годового объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления части передаваемых полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района;

производят расчет межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления части передаваемых полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района, в соответствии с методикой расчета годового объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления части передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения района;

разрабатывают проект соглашения о передаче осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района;

подписывают соглашение.

3. Глава Сокольского муниципального района:

представляет на рассмотрение Муниципального Собрания Сокольского муниципального района проект решения Муниципального Собрания Сокольского муниципального района о передаче органам местного самоуправления поселения осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района;

подписывает соглашение от имени Администрации Сокольского муниципального района.

Статья 3. Заключение соглашений

1. Передача органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселений части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района и принятие органами местного самоуправления района от органов местного самоуправления поселений части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселений осуществляется на основании решений Муниципального Собрания и решений представительных органов городских и сельских поселений соответственно о передаче полномочий (функций) по решению вопросов местного значения.

2. В проекте решения Муниципального Собрания указываются:

полномочия (функции) по решению вопросов местного значения, которые подлежат передаче (принятию);

срок, на который передаются полномочия;

орган местного самоуправления района уполномоченный на осуществление части принятых полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселений (в случае принятия осуществления части полномочий (функций) от органов местного самоуправления поселений);

орган местного самоуправления района уполномоченный на заключение соглашения;

срок, в течение которого должно быть заключено соглашение.

3. Копия подписанного главой Сокольского муниципального района решения Муниципального Собрания о передаче органам местного самоуправления поселений осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения района направляется аппаратом Муниципального Собрания Сокольского муниципального района в течение 10 дней с момента его подписания на рассмотрение органам местного самоуправления поселений.

4. В случае получения от органов местного самоуправления поселений информации о принятии представительными органами городских и сельских поселений решений о передаче органам местного самоуправления района осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселений аппарат Муниципального Собрания осуществляет разработку проекта решения Муниципального Собрания о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселений в соответствии с Регламентом Муниципального Собрания.

Копия подписанного главой Сокольского муниципального района решения Муниципального Собрания о принятии органами местного самоуправления района осуществления части полномочий (функций) по решению вопросов местного значения поселений направляется аппаратом Муниципального Собрания Сокольского муниципального района в течение 10 дней с момента его подписания органам местного самоуправления поселений.

5. Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

В соглашении в обязательном порядке указываются:

наименование сторон соглашения, наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления района и городских и сельских поселений, действующих от имени указанных органов;

предмет (вопрос местного значения и конкретные передаваемые (принимаемые) полномочия по его решению);

права и обязанности сторон;

порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий;

перечень имущества, передаваемого (принимаемого) для обеспечения осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий, порядок владения, пользования и распоряжения этим имуществом (указываются перечень имущества, порядок и условия его передачи и использования, если для осуществления передаваемых (принимаемых) полномочий требуется передача имущества);

порядок контроля за исполнением передаваемых (принимаемых) полномочий;

срок, на который заключается соглашение;

положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного;

сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и имущества (указываются виды, формы и сроки отчетности);

ответственность сторон за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий соглашения (указываются основания наступления и виды ответственности, финансовые санкции за неисполнение соглашения);

порядок рассмотрения сторонами споров в процессе исполнения соглашения;

порядок внесения изменений и дополнений в соглашение;

заключительные положения (в каком количестве экземпляров составлено соглашение и иные положения соглашения);

подписи сторон соглашения.

6. До заключения (подписания сторонами) соглашения проект соглашения (соглашений) подлежит согласованию со всеми заинтересованными лицами органов местного самоуправления района в порядке, установленном регламентом Администрации Сокольского муниципального района, а также со всеми заинтересованными лицами органов местного самоуправления поселений.

7. Информация о подписании сторонами соглашения (соглашений) в течение 3 дней направляется уполномоченным органом местного самоуправления района в Муниципальное Собрание.

8. Информация о подписании сторонами соглашения (соглашений) должна быть направлена в Муниципальное Собрание до внесения проекта решения о бюджете района (о внесении изменений в бюджет района) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Муниципальное Собрание.

9. Учет, регистрацию и хранение заключенных соглашений осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления района.

10. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для заключения соглашений.