Постановление Правительства Вологодской области от 30 мая 2016 г. N 457 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Вологодской области от 30 мая 2016 г. N 457
"Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области"

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2016 г., 17 апреля, 15 мая, 30 октября 2017 г.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Правительство области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области.

2. Комитету государственного заказа области разместить в единой информационной системе в сфере закупок утвержденный Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области в течение 3 дней со дня его утверждения.

3. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области А.В. Кожевникова.

Справку об исполнении пункта 2 настоящего постановления представить до 1 августа 2016 года.

4. Признать утратившими силу:

постановление Правительства области от 8 апреля 2014 года N 279 "О Порядке организации прогнозирования закупок товаров, работ, услуг области", за исключением пункта 2 указанного постановления;

пункт 5 постановления Правительства области от 20 июля 2015 года N 595 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства области".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и применяется к правоотношениям по формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, размещаемых в единой информационной системе в сфере закупок на 2017 год и последующие годы.

Губернатор области

О.А. Кувшинников

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 30 мая 2016 г. N 457)

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2016 г., 17 апреля, 15 мая, 30 октября 2017 г.

1. Настоящий Порядок регулирует процедуру формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области (далее - план закупок).

2. Понятия и термины используются в настоящем Порядке в значениях, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

3. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) государственными заказчиками области после доведения до соответствующего государственного заказчика области объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

г) бюджетными и автономными учреждениями области, государственными унитарными предприятиями области, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органами исполнительной государственной власти области, полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 440 подпункт "д" пункта 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) государственными унитарными предприятиями области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

4. Планы закупок формируются с учетом Федерального закона о контрактной системе, в соответствии с требованиями к форме планов закупок, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

5. Государственные заказчики области, бюджетные учреждения области, государственные унитарные предприятия области осуществляют формирование и ведение планов закупок в информационной системе области "Закупки Вологодской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 440 в пункт 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Планы закупок формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) с учетом следующих положений:

а) государственные заказчики области, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС):

формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, не позднее 1 июля текущего года;

корректируют при необходимости планы закупок в процессе составления проекта закона об областном бюджете;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после уточнения и доведения до ГРБС объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

б) государственные заказчики области, не являющиеся ГРБС: формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок,

в сроки, установленные ГРБС, но не позднее 1 июля текущего года, формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их ГРБС в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 440;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

корректируют при необходимости по согласованию с ГРБС планы закупок в процессе составления проекта закона об областном бюджете;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после уточнения и доведения до государственного заказчика области, не являющегося ГРБС, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, и уведомляют об этом ГРБС;

в) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка: формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок,

определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности в сроки, установленные органом исполнительной государственной власти области, осуществляющим функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), но не позднее 1 июля текущего года;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 15 мая 2017 г. N 440;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца в предыдущей редакции

корректируют при необходимости по согласованию с учредителем планы закупок в процессе составления проекта закона об областном бюджете;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, и уведомляют об этом учредителя;

г) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные учредителем, но не позднее 1 июля текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий, утверждают план закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

д) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные учредителем, отраслевым органом исполнительной государственной власти области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (далее - отраслевой орган), но не позднее 1 июля текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности области или приобретении объектов недвижимого имущества в государственную собственность области, принятых в порядке, установленном правовыми актами области;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка.

е) предприятия, указанные в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их отраслевому органу исполнительной государственной власти области, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (далее - отраслевой орган), в установленные им сроки;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают планы закупок в сроки, установленные пунктом 3 настоящего документа.

7. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, закона области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования области, путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

8. В планы закупок государственных заказчиков области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "в" и "д" пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 30 октября 2017 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 30 октября 2017 г. N 955

См. предыдущую редакцию

9. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются случаи, указанные в части 6 статьи 17 Федерального закона о контрактной системе и в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг", а также следующие случаи:

необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе;

изменение доведенного до государственного заказчика области объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности соответствующих государственных бюджетных учреждений области и государственных унитарных предприятий области, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий автономным учреждениям области;

отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом закупок;

возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно;

приведение в соответствие с государственными программами области.

Информация об изменениях:

Порядок дополнен пунктом 10 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 30 октября 2017 г. N 955

10. Государственные заказчики области, учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка, юридические лица, указанные в подпунктах "в", "г" пункта 3 настоящего Порядка, а также предприятия, указанные в подпункте "д" пункта 3 настоящего Порядка, вносят изменения в планы закупок один раз в квартал.

Внесение изменений в план закупок чаще чем раз в квартал допускается при наступлении следующих оснований:

необходимость осуществления закупки в случаях, установленных пунктами 9, 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе;

изменение доведенного до государственного заказчика области объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов финансово-хозяйственной деятельности соответствующих государственных бюджетных учреждений области и государственных унитарных предприятий области, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий автономным учреждениям области;

выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

реализация решения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом закупок; приведение в соответствии с государственными программами области.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена - Постановление Правительства Вологодской области от 30 октября 2017 г. N 955

10. План закупок содержит приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта закупки или объектов закупок, подготовленные в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 года N 555 "Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования".