Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Городского Совета
муниципального образования
"Город Вытегра"
от 18 мая 2016 г. N 165
Изменения,
вносимые в Устав муниципального образования "Город Вытегра"
1) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления
1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории города Вытегра.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утвержденным Городским Советом.
3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Главой города Вытегра.
Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Городского Совета.
4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.
6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Городского Совета.
2) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Органы местного самоуправления города Вытегра
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вытегра" составляют: Глава муниципального образования "Город Вытегра", Городской Совет муниципального образования "Город Вытегра", Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Город Вытегра", Администрация муниципального образования "Город Вытегра", обладающие собственными полномочиями при решении вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Вологодской области.
3. Органы местного самоуправления города Вытегра не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Вытегра осуществляется, срока и (или) перечня полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение об изменении срока и (или) перечня полномочий Главы города Вытегра применяется только к Главе города Вытегра, избранному после вступления в силу соответствующего решения (за исключением случаев изменения перечня полномочий в связи с изменениями, внесенными федеральными законами и законами Вологодской области.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Вытегра осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета города Вытегра.";
3) дополнить статьей 19.1. следующего содержания:
"Статья. 19.1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Город Вытегра"
1. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования "Город Вытегра" (далее - Контрольно-ревизионная комиссия) является контрольно-счетным орган местного самоуправления города Вытегра. Порядок организации и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Городского Совета.
2. Контрольно-ревизионная комиссия формируется Городским Советом. Члены Контрольно-ревизионной комиссии назначаются на должности решением Городского Совета на пять лет.
3. Положение о Контрольно-ревизионной комиссии утверждается Городским Советом.
4. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии назначается Городским Советом в соответствии с порядком, утвержденным решением Городского Совета. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии является должностным лицом местного самоуправления района.
К полномочиям председателя Контрольно-ревизионной комиссии относятся полномочия по организации деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, а также другие полномочиями в соответствии с настоящим Уставом и решениями Городского Совета.
5. Городской Совет вправе досрочно освободить от должности председателя Контрольно-ревизионной комиссии и назначить нового председателя в соответствии с порядком, утвержденным решением Городского Совета.
6. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-ревизионной комиссией, подлежат опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов города Вытегра.";
4) статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Структура Городского Совета
1. Городской Совет самостоятельно определяет свою структуру.
2. Городской Совет возглавляется председателем, полномочия которого исполняет Глава города Вытегра, избираемый из состава Городского Совета.
В структуру Городского Совета входят заместитель председателя Городского Совета, постоянные депутатские комиссии, аппарат Городского Совета.
Для обеспечения деятельности Городского Совета создается аппарат Городского Совета. Положение об аппарате утверждается решением Городского Совета. Работники аппарата Городского Совета являются муниципальными служащими.
3. Из числа депутатов Городского Совета на срок его полномочий тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов избирается заместитель председателя Городского Совета. Порядок избрания заместителя председателя Городского Совета определяется Регламентом Городского Совета.
4. Заместитель председателя Городского Совета исполняет обязанности председателя Городского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.
5. Из числа депутатов Городского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Городского Совета.
Городской Совет по отдельным направлениям своей деятельности вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Городского Совета.
6. Порядок и основания прекращения полномочий Городского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом.";
5) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Муниципальные правовые акты города Вытегра
1. По вопросам местного значения население города Вытегра непосредственно и (или) органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Вытегра принимают муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов города Вытегра входят:
1) Устав города Вытегра, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения Городского Совета;
3) постановления администрации города Вытегра, издаваемые Главой администрации города Вытегра по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области;
4) распоряжения администрации города Вытегра, издаваемые Главой администрации города Вытегра по вопросам организации работы администрации города Вытегра;
5) постановления и распоряжения Главы города Вытегра по вопросам организации деятельности Городского Совета.
3. Устав города Вытегра и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Вытегра, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Вытегра.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).
4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Городского Совета, Главой города Вытегра, Главой администрации города Вытегра, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан города Вытегра и прокурором Вытегорского района, общественными организациями и объединениями.
5. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
6. Решения Городского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из местного бюджета города Вытегра, могут быть внесены на рассмотрение Городского Совета только по инициативе Главы Администрации города Вытегра или при наличии заключения Главы Администрации города Вытегра.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимых органами местного самоуправления города Вытегра в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Вытегра в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Вологодской области, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов Городского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов Городского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.
8. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.
9. Муниципальные правовые акты направляются для официального опубликования не позднее десяти дней после дня их подписания, если иное не установлено самим актом.
Источник официального опубликования муниципальных правовых актов города Вытегра определяется решением Городского Совета.
Официальным опубликованием муниципального правового акта является первое опубликование его полного текста в одном из источников официального опубликования.
10. Решения Городского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Решения Городского Совета ненормативного характера вступают в силу со дня подписания в порядке, установленном Регламентом Городского Совета.
Постановления и распоряжения Главы города Вытегра, постановления и распоряжения Администрации города Вытегра вступают в силу со дня подписания, если иное не определено в самом акте, настоящим Уставом или действующим законодательством.
11. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Вытегра, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
12. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Вологодской области, настоящему Уставу.
13. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Вытегра, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Вытегра.
14. За неисполнение муниципальных правовых актов города Вытегра граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Вологодской области.";
6) статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Порядок осуществления депутатом Городского Совета принадлежащих ему полномочий
1. По предъявлении удостоверения депутат Городского Совета (далее -депутат) имеет право беспрепятственного посещения всех государственных органов, органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Вытегра, за исключением организаций с режимом секретности, допуск на которые осуществляется в соответствии с законодательством.
2. Органы местного самоуправления города Вытегра и организации, расположенные на территории города Вытегра, а также их должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение в установленные законом сроки, но не позднее одного месяца. Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, не позднее чем за три дня.
3. Депутат вправе потребовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях - обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения.
Должностные лица, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновных к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
4. По вопросам депутатской деятельности депутат пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории города Вытегра.
5. Депутат вправе обратиться за получением сведений, необходимых для осуществления депутатской деятельности, в органы местного самоуправления города Вытегра, организации, расположенные на территории города Вытегра. Указанные органы, организации и их должностные лица обязаны предоставлять имеющиеся у них необходимые сведения и документы безотлагательно, но не позднее десяти дней со дня получения требования. При этом сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законом.
Депутат имеет право выступать по вопросам своей депутатской деятельности в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы городского самоуправления.
6. По вопросам, связанным с депутатской деятельностью, депутат имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения депутата телефонной связью государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории города Вытегра.
7. Депутату обеспечиваются необходимые условия для работы в избирательном округе. По его заявлению органы и должностные лица местного самоуправления выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте предстоящей встречи с депутатом, оказывают другую необходимую помощь.
8. Гарантии осуществления полномочий депутата Городского Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами Российской Федерации и законами Вологодской области.
9. Депутат Городского Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных иного муниципального образования Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Депутат Городского Совета, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Депутат Городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо Городского Совета, иное лицо, замещающее муниципальную должность Городского Совета, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица Городского Совета, иного лица, замещающего муниципальную должность Городского Совета, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
11. Депутат или группа депутатов имеют право внести обращение или запрос к органам местного самоуправления, Главе города Вытегра, а также к руководителям государственных органов, организаций, расположенных на территории города.
Порядок внесения депутатского запроса и его дальнейшего прохождения определяется Регламентом Городского Совета.
12. Депутат вправе иметь помощников. Помощники депутата выполняют его поручения во взаимоотношениях с избирателями, а также государственными органами, организациями, оказывают депутату организационно-техническую и научно-консультативную помощь в осуществлении депутатских полномочий.
Права, условия и порядок работы помощников депутата устанавливаются Городским Советом.
13. Расходы организаций, связанные с деятельностью депутата, возмещаются Городским Советом на основе счетов, подтвержденных депутатом, в пределах норм, утвержденных органами местного самоуправления.
14. Лица, нарушающие права депутата, препятствующие осуществлению его полномочий любыми способами или покушающиеся на его неприкосновенность, привлекаются к уголовной или административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.";
7) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Статус депутата Городского Совета
1. В Городской Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.
2. Депутаты, избираются на срок полномочий Городского Совета. Полномочия депутата, начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городского Совета нового созыва.
3. На постоянной основе может работать один депутат Городского Совета.
4. Статус депутатов, Городского Совета, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством Российской Федерации.
Депутат имеет право:
- на участие в работе Городского Совета;
- на своевременное оповещение его о проводимых Городским Советом мероприятиях;
- на получение необходимой для осуществления депутатской деятельности информации и материалов;
- на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;
- на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Городского Совета, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.
5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
6. Депутаты Городского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Вологодской области о роспуске Городского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Городским Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.";
8) статью 29 изложить в следующей редакции:
"Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата
1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1.) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Решение Городского Совета муниципального образования "Город Вытегра" о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
4. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Городской Совет и не позднее одного месяца рассматривается на ближайшем заседании Городского Совета. Заявление не может быть отозвано после принятия Городским Советом решения об удовлетворении заявления депутата.
5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в источнике официального опубликования (обнародования) правовых актов города Вытегра.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата назначаются и проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законодательством.";
9) статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Глава города Вытегра
1. Глава города Вытегра является высшим должностным лицом местного самоуправления города Вытегра и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Глава города Вытегра осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения Главой города Вытегра должности депутата Представительного Собрания Вытегорского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Вытегорского муниципального района на постоянной основе.
2. Глава города Вытегра избирается Городским Советом из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом решающего голоса. Срок полномочий Главы города Вытегра составляет пять лет.
Полномочия Главы города Вытегра начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Вытегра.
Днем вступления в должность Главы города Вытегра является день опубликования решения Городского Совета об избрании Главы города Вытегра. Глава города Вытегра не позднее чем через 10 дней с момента официального опубликования итогов выборов приносит населению присягу следующего содержания:
"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Вытегра, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты города Вытегра, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей города Вытегра".
Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии граждан города Вытегра с приглашением депутатов Законодательного Собрания Вологодской области, Представительного Собрания Вытегорского муниципального района, Городского Совета, представителей Правительства Вологодской области, политических партий и общественных организаций
3. Порядок избрания Главы города Вытегра из числа депутатов Городского Совета осуществляется в соответствии с положением о порядке избрания Главы города Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета.
4. Глава города Вытегра издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городского Совета.
5. Глава города Вытегра не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава города Вытегра не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава города Вытегра не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Глава города Вытегра, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Глава города Вытегра, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
6. Глава города Вытегра должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
7. Глава города Вытегра подконтролен и подотчетен населению города Вытегра и Городскому Совету.
Глава города Вытегра ежегодно отчитывается перед жителями города Вытегра и Городским Советом в порядке, определенным настоящим Уставом и положением о предоставлении ежегодных отчетов Главой города Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета.
Городской Совет вправе внести предложения и замечания, которые Глава города Вытегра, обязан учесть в планах работы на следующий год. В целях обеспечения гарантий граждан на осуществление местного самоуправления деятельность Главы города Вытегра также должна быть направлена на обеспечение каждому жителю права на получение полной и достоверной информации о проделанной работе, возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися осуществления местного самоуправления на территории города Вытегра, за исключением содержащих сведения, распространение которых ограничено действующим законодательством, согласно Порядка предоставления гражданам и организациям информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Вытегра, утвержденного решением Городского Совета.
8. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы города Вытегра, временного отсутствия, а также временного отстранения Главы города Вытегра, его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель председателя Городского Совета.";
10) статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Главы города Вытегра
1. Полномочия Главы города Вытегра прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Вытегра;
12) преобразования города Вытегра, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Вытегра;
13) утраты города Вытегра статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличение численности избирателей города Вытегра более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Вытегра или объединения города Вытегра с городским округом.
1.1. Полномочия Главы муниципального образования "Город Вытегра" прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
2. Полномочия Главы города Вытегра считаются прекращенными:
1) по основанию, указанному в пункте 1 части 1 настоящей статьи, - со дня смерти;
2) по основанию, указанному в пункте 2 части 1 настоящей статьи, - со дня удовлетворения Городским Советом заявления Главы города Вытегра об отставке или по истечении одного месяца со дня подачи Главой города Вытегра в Городской Совет указанного заявления, если решение по нему не было принято или Городской Совет не принял отставку Главы города Вытегра.
Глава города Вытегра вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Городской Совет. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Городской Совет должен рассмотреть поданное Главой города Вытегра заявление об отставке в течение одного месяца со дня поступления в Городской Совет. В случае непринятия Городским Советом в указанный срок решения по заявлению Главы города Вытегра или непринятия отставки Главы города Вытегра, Глава города Вытегра вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления об отставке в Городской Совет, письменно уведомив об этом Городской Совет;
3) по основаниям, указанным в пунктах 8 - 9 части 1 настоящей статьи, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий Главы города Вытегра;
4) по основаниям, указанным в пунктах 5 - 7 и 11 части 1 настоящей статьи, - со дня вступления в силу соответствующего решения или приговора суда либо со дня, указанного в решении или приговоре;
5) по основаниям, указанным в пунктах 12 - 14 части 1 настоящей статьи, - в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы города Вытегра подлежит обязательному официальному опубликованию в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов города Вытегра.
4. При досрочном прекращении полномочий Главы города Вытегра избрание нового Главы города Вытегра осуществляется Городским Советом из своего состава в соответствии с положением о порядке избрания Главы города Вытегра, утверждаемым решением Городского Совета.";
11) статью 40 изложить в следующей редакции:
"Статья 40. Права, обязанности муниципального служащего и предоставляемые ему гарантии
1. Муниципальный служащий имеет право на:
- ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
- обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
- оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;
- участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
- получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета города Вытегра;
- защиту своих персональных данных;
- ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;
- объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав и социально-экономических и профессиональных интересов;
- рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
- пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Муниципальный служащий вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 23 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
3. Муниципальный служащий обязан:
- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Вологодской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
- исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;
- соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, а также права и законные интересы организаций;
- соблюдать установленные в органе местного самоуправления города Вытегра правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
- поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
- не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
- беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
- представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
- сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
- уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Муниципальному служащему гарантируются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
- право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
- медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
- пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
- обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением должностных обязанностей;
- защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия и угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
- в области пенсионного законодательства на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Вологодской области;
- муниципальным служащим при увольнении в связи с выходом на пенсию может быть назначена ежемесячная доплата к государственной пенсии (муниципальная пенсия) в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом Городского Совета.
6. Размеры и порядок осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством
7. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета города Вытегра.";
12) статью 47 изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Доходы местного бюджета города Вытегра
Формирование доходов местного бюджета города Вытегра осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";
13) статью 49 изложить в следующей редакции:
"Статья 49. Участники бюджетного процесса и исполнение местного бюджета города Вытегра
1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению местного бюджета города Вытегра, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:
- Глава города Вытегра;
- Городской Совет;
- Контрольно-ревизионная комиссия;
- Администрация Вытегорского муниципального района;
2. Исполнение местного бюджета города Вытегра производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
14) статью 51 изложить в следующей редакции:
"Статья 51. Рассмотрение и утверждение местного бюджета города Вытегра
1. Администрация города Вытегра вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете города Вытегра на очередной финансовый год на рассмотрение Городского Совета.
2. Порядок рассмотрения проекта местного бюджета города Вытегра, утверждения и исполнения местного бюджета города Вытегра, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета города Вытегра устанавливается Положением о бюджетном процессе в городе Вытегра, утверждаемым Городским Советом.
3. Проект местного бюджета города Вытегра, решение об утверждении местного бюджета города Вытегра, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета города Вытегра и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Вытегра, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления города Вытегра обеспечивают жителям города Вытегра возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.";
<< Назад |
||
Содержание Решение Городского Совета муниципального образования "Город Вытегра" Вытегорского муниципального района Вологодской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.