Постановление Администрации г. Вологды от 14 июля 2016 г. N 831 "Об утверждении порядка принятия Администрацией города Вологды, отраслевыми органами Администрации города Вологды, осуществляющими бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Вологды, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Вологды от 14 июля 2016 г. N 831
"Об утверждении порядка принятия Администрацией города Вологды, отраслевыми органами Администрации города Вологды, осуществляющими бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Вологды, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды"

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2016 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", на основании статей 38, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок принятия Администрацией города Вологды, отраслевыми органами Администрации города Вологды, осуществляющими бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Вологды, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды.

2. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды.

3. Администраторам доходов бюджета города Вологды обеспечить утверждение составов комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды в пределах компетенции каждого.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава города Вологды

Е.Б. Шулепов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 6 декабря 2016 г. N 1519 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
принятия Администрацией города Вологды, отраслевыми органами Администрации города Вологды, осуществляющими бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Вологды, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 14 июля 2016 г. N 831)

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды.

1.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на задолженность по бюджетным средствам, представленным на возвратной основе, процентов за пользование ими, пеням и штрафам.

2. Случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды

2.1. Платежи в бюджет города Вологды, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет города Вологды), признаются безнадежными к взысканию в случае:

2.1.1. Смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет города Вологды или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3. Ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

2.1.5. Вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. Истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания по административным штрафам при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды

3.1. Документами, подтверждающими наличие оснований, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды, являются:

3.1.1. Выписка из отчетности администратора доходов бюджета города Вологды об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет города Вологды.

3.1.2. Справка администратора доходов бюджета города Вологды о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет города Вологды.

3.1.3. Документы, подтверждающие случаи, предусмотренные:

подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, - документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет города Вологды или подтверждающий факт объявления его умершим;

подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет города Вологды;

подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, - документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет города Вологды;

подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, - судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета города Вологды утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет города Вологды в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет города Вологды;

подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а в случае если размер задолженности превышает размер требований к должнику, установленный законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, также и определение суда о возвращении заявления о признании плательщика платежей в бюджет банкротом, либо судебный акт о прекращении производства по делу о банкротстве должника в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, - судебный акт, акт другого органа или должностного лица по делам об административных правонарушениях, в соответствии с которым администратор доходов бюджета города Вологды утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет города Вологды в связи с истечением установленного срока давности исполнения, и (или) постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному подпунктом 9 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" либо о прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4. Порядок действий комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды

4.1. Комиссия по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды (далее - комиссия по поступлению и выбытию активов) в своих действиях руководствуется Положением о ней, утвержденным муниципальным правовым актом, и настоящим Порядком.

4.2. После поступления документов, указанных в разделе 2 настоящего Порядка, администратор доходов бюджета города Вологды выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет города Вологды и направляет данные документы в течение 30 календарных дней на рассмотрение в комиссию по поступлению и выбытию активов.

4.3. Комиссия по поступлению и выбытию активов в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие требованиям настоящего Порядка.

4.4. По результатам рассмотрения комиссия по поступлению и выбытию активов принимает одно из следующих решений:

о подготовке проекта решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды - в случае, если представленные документы соответствуют требованиям настоящего Порядка;

о подготовке проекта решения о непризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды - в случае, если представленные документы не соответствуют случаям, предусмотренным разделом 2 настоящего Порядка и (или) отсутствует полный пакет документов, предусмотренный разделом 3 настоящего Порядка.

4.5. Не позднее следующего рабочего дня после проведения заседания комиссии по поступлению и выбытию активов готовится проект решения администратора доходов бюджета города Вологды о признании (непризнании) безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды и вместе с соответствующим протоколом комиссии по поступлению и выбытию активов направляются администратору доходов бюджета города Вологды.

4.6. На основании протокола комиссии по поступлению и выбытию активов администратор доходов бюджета города Вологды в течение 3 рабочих дней с даты поступления протокола комиссии по поступлению и выбытию активов принимает одно из решений:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды, которое оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды (далее - акт);

о непризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды, которое оформляется служебной запиской.

4.7. Акт должен содержать следующую информацию:

полное наименование организации, либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации либо идентификационный номер налогоплательщика - физического лица;

сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет города Вологды, его наименование;

сумма задолженности по платежам в бюджет города Вологды;

сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет города Вологды;

дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды;

подписи членов комиссии по поступлению и выбытию активов.

4.8. Оформленный комиссией по поступлению и выбытию активов акт утверждается руководителем администратора доходов бюджета города Вологды.

4.9. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов с подтверждающими документами подлежит хранению в деле администратора дохода бюджета города Вологды в установленном порядке.

Положение
о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды
(утв. постановлением Администрации г. Вологды от 14 июля 2016 г. N 831)

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" и настоящим Положением.

2. Задачи и функции Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение вопросов, связанных с принятием решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 6 декабря 2016 г. N 1519 в пункт 2.2 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Комиссия осуществляет следующие функции:

рассматривает и проверяет достоверность сведений, отраженных в документах, представленных в соответствии с порядком принятия Администрацией города Вологды, отраслевыми органами Администрации города Вологды, осуществляющими бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Вологды, решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды;

принимает решение о подготовке проекта решения администратора доходов бюджета города Вологды о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды;

принимает решение о подготовке проекта решения администратора доходов бюджета города Вологды о непризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Вологды.

3. Формирование и организация работы Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 6 декабря 2016 г. N 1519 в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом или приказом администратора доходов бюджета города Вологды.

3.2. В состав Комиссии входят представители главного администратора доходов бюджета города Вологды, администратора доходов бюджета города Вологды.

3.3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

3.4. Работой Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

3.5. Председатель Комиссии:

осуществляет руководство работой Комиссии;

ведет заседания Комиссии;

координирует работу членов Комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Вологды от 6 декабря 2016 г. N 1519 пункт 3.6 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Секретарь Комиссии организует работу Комиссии, в том числе:

уведомляет членов Комиссии о дате заседания Комиссии;

готовит пакет документов, подлежащих рассмотрению на заседании Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии;

по результатам заседания Комиссии готовит проект соответствующего решения администратора доходов бюджета города Вологды.

3.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

3.8. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.

3.9. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос лица, председательствующего на заседании Комиссии, является решающим.

4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администратором доходов бюджета города Вологды.