Приложение 3

Приложение 3
к постановлению
Администрации района
от 13 июля 2016 г. N 570

"Приложение 6
к муниципальной программе
"Развитие культуры, туризма и
реализация молодежной политики
на территории Сокольского
муниципального района
на 2015 - 2017 годы"

Подпрограмма "Реализация молодежной политики"
(далее - подпрограмма 6)

Паспорт подпрограммы 6

Наименование муниципальной программы, в которую входит подпрограмма 6	"Развитие культуры, туризма и реализация молодежной политики на территории Сокольского муниципального района на 2015 - 2017 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района
Соисполнители подпрограммы 6	-
Цель подпрограммы 6	содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи
Задачи подпрограммы 6	совершенствование системы информационного, нормативно-правового, организационно-управленческого обеспечения реализации молодежной политики в Сокольском муниципальном районе (в том числе методической и материально-технической базы), развитие социальной активности и компетентности молодежи, формирование системы муниципальной поддержки молодежных проектов, инициатив, условий для роста деловой, экономической, политической активности молодежи; поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, способствующих вовлечению молодежи в социально значимую деятельность
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6	количество проведенных молодежных мероприятий, ед.; количество детских и молодежных общественных объединений, ед.; доля участников мероприятий молодежной политики, %
Этапы и сроки и реализации подпрограммы 6	2015-2017 годы Этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6	Объем средств, необходимый для финансового обеспечения подпрограммы, составляет - 8532,7 тыс. руб.*, в том числе: 2015 год - 2780,7 тыс. руб.; 2016 год - 2651,0 тыс. руб.; 2017 год - 3101,0 тыс. руб. Из них средства бюджета Сокольского муниципального района - 7678,2 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 2533,2 тыс. руб.; 2016 год - 2349,0 тыс. руб.; 2017 год - 2796,0 тыс. руб. Доходы от оказания платных услуг (работ) - 717,5 тыс. руб., в том числе: 2015 год - 247,5 тыс. руб.; 2016 год - 165,0 тыс. руб.; 2017 год - 305,0 тыс. руб. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений в бюджет района - 137,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 137,0 тыс. руб.; *В течение реализации подпрограммы объемы финансового обеспечения подлежат уточнению
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	В результате реализации подпрограммы к 2017 году ожидается: увеличение количества мероприятий молодежной политики до 170 ед. против 160 в 2012 году; увеличение количества детских и молодежных общественных объединений до 30 против 27 в 2012 году; увеличение доли участников мероприятий молодежной политики до 1,0%

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 6, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и перспектив ее развития

Вовлечение молодежи в социальную практику является одним из приоритетных направлений реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р.

Участие в общественной деятельности - это возможность для молодых людей самореализовываться, саморазвиваться и получать не только опыт конструктивного, социально-значимого гражданского участия, но и своими силами, при поддержке со стороны органов власти, участвовать в решении социальных проблем местного сообщества, тем самым, повышая свою гражданско-патриотическую позицию. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам, в условиях вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений.

На 1 января 2013 года на территории Сокольского муниципального района проживает 14456 человек в возрасте от 14 до 30 лет. В последние годы наблюдается тенденция к снижению численности молодого населения в общей структуре жителей района и ее удельного веса в трудоспособном населении района.

На 31 декабря 2013 года в Сокольском районе работает 29 общественных объединений (2012 год - 27), действующих на базах образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, учреждений культуры, предприятий, в которых занимается около 512 человек (2012 год - 478).

Большая часть объединений работает, не выделяя приоритетного профиля, и ставит своими задачами создание условий для организации свободного времени детей и подростков. При этом направлениями деятельности могут быть гражданско-правовое, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи, организация досуга подростков и молодежи, поддержка талантливой молодежи, спортивно-массовая работа, профилактика негативных явлений в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни, информационное обеспечение молодежи, занятость молодежи, поддержка молодежного предпринимательства.

На территории района для участников детских и молодежных общественных объединений реализуются мероприятия и проекты на развитие лидерских, организаторских качеств и навыков для детей и молодежи (обучение, семинары, тренинги), осуществляется методическая, информационная и организационная поддержка деятельности детских и молодежных объединений; организована работа по сбору информационно-методических материалов.

Вместе с тем социальный потенциал большинства детских и молодежных общественных объединений не востребован в полном объеме и фактический охват молодого поколения формами самоорганизации невысок.

Учитывая тот факт, что высокие требования к общественным объединениям, определенные законодательством, не позволяют многим из них получать государственную поддержку, так как все детские и молодежные общественные объединения района не зарегистрированы как юридические лица и не включены в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. Основные причины - недостаточное количество членов, маленький срок официального существования организации, отсутствие расчетных счетов, неумение вести бухгалтерский учет, отсутствие подготовленных кадров и т.п.

Вместе с тем сегодня можно говорить о качественном улучшении деятельности и волевых характеристик ряда молодых людей: рост самостоятельности в решении жизненно-важных проблем, ответственности за свою судьбу, повышение уровня патриотического настроя молодежи, мобильность, коммуникабельность, восприимчивость к новому, высокая адаптация к частым жизненным переменам.

Подпрограмма предназначена для решения актуальных молодежных вопросов в городе Соколе и Сокольском муниципальном районе, направлена на вовлечение молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и культурное развитие района. В связи с этим в ней предусмотрен ряд мероприятий, направленных на организацию работы с молодежью на территориях городских и сельских поселений района, в учреждениях культуры, спорта, молодежной политики и образовательных учреждениях.

Данная подпрограмма предусматривает взаимоувязанные мероприятия, направленные на достижение поставленной цели, и предполагает создание системы работы с молодежью на уровне города, района, области, на принципах преемственности и дальнейшего совершенствования мер, способствующих признанию молодежи как равноправного социального субъекта, участника социальных преобразований.

II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи, мероприятия и сроки реализации подпрограммы 6

Приоритеты социально-экономического развития в сфере развития туризма на территории Сокольского муниципального района определены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области:

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р;

Законом Вологодской области от 29.11.2005 N 969 "О государственной молодежной политике Вологодской области";

Концепцией государственной молодежной политики Вологодской области, утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 13.01.2006 N 26;

Государственной программой Вологодской области "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области на 2014 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2012 N 1102;

Стратегией социально-экономического развития Вологодской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства области от 28.06.2010 N 739.

Основной целью реализации подпрограммы 6 является содействие успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограммы 6:

совершенствование системы информационного, нормативно-правового, организационно-управленческого обеспечения реализации молодежной политики в Сокольском муниципальном районе (в том числе методической и материально-технической базы);

развитие социальной активности и компетентности молодежи, формирование системы муниципальной поддержки молодежных проектов, инициатив, условий для роста деловой, экономической, политической активности молодежи;

поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, способствующих вовлечению молодежи в социально значимую деятельность.

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 6 необходимо реализовать ряд основных мероприятий, на которые и предусматривается предоставление субсидий из бюджета района:

- обеспечение выполнения муниципального задания Бюджетным учреждением по работе с детьми и молодежью районный центр "Молодежные инициативные группы" (далее - РЦ "МИГ");

- материально-техническое оснащение РЦ "МИГ";

- организация и проведение социально значимых мероприятий.

Реализация подпрограммы 6 рассчитана на 2015 - 2017 годы. Этапы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимоувязанных мероприятий.

III. Целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 6, прогноз конечных результатов реализации подпрограммы 6

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6 приведены в приложении 1 к подпрограмме 6.

Методика расчета значений показателей (индикаторов) подпрограммы 6 приведена в приложении 2 к подпрограмме 6.

Конечным результатом реализации подпрограммы 6 должно стать создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи в Сокольском муниципальном районе.

В результате реализации подпрограммы 6 будет обеспечено достижение к 2017 году следующих результатов:

увеличение количества мероприятий молодежной политики до 170 ед. против 160 в 2012 году;

увеличение количества детских и молодежных общественных объединений до 30 ед. против 27 в 2012 году;

увеличение доли участников мероприятий молодежной политики до 1,0%.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 6

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 6 базируется на имеющемся финансовом, организационном и кадровом потенциалах учреждений района, оказывающих услуги в сфере молодежной политики, а также на действующих нормативных правовых актах района.

Бюджетные средства, выделенные на выполнение муниципального задания учреждениям предполагает финансирование на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников;

- содержание учреждения молодежной политики;

- организацию и проведение социально значимых мероприятий.

Подпрограмма 6 предполагает финансирование за счет средств бюджета района в размере 7678,2 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2015 год - 2533,2 тыс. руб.,

2016 год - 2349,0 тыс. руб.,

2017 год - 2796,0 тыс. руб.

Доходы от оказания платных услуг (работ) - 717,5 тыс. руб., в том числе:

2015 год - 247,5 тыс. руб.;

2016 год - 165,0 тыс. руб.;

2017 год - 305,0 тыс. руб.

Иные межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджетов поселений в бюджет района - 137,0 тыс. руб., в том числе:

2016 год - 137,0 тыс. руб.;

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 за счет средств бюджета района приведено в приложении 3 к подпрограмме 6.

На предусмотренные подпрограммой 6 мероприятия направляются средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности юридических лиц - учреждений по работе с молодежью, подведомственных Управлению культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района.

Прогнозная (справочная) оценка расходов юридических лиц (учреждений по работе с молодежью, подведомственных Управлению культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района, а именно РЦ "МИГ") на реализацию целей подпрограммы 6 приведена в приложении 4 к подпрограмме 6.

Приложение 1
к подпрограмме 6

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 6

N п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2013	2014	2015	2016	2017
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Задача 1: совершенствование системы информационного, нормативно-правового, организационно-управленческого обеспечения реализации молодежной политики в Сокольском муниципальном районе (в том числе методической и материально-технической базы) Задача 2: развитие социальной активности и компетентности молодежи, формирование системы муниципальной поддержки молодежных проектов, инициатив, условий для роста деловой, экономической, политической активности молодежи	доля участников мероприятий молодежной политики	%	0,7	0,7	0,8	0,9	1,0
		количество мероприятий молодежной политики	ед.	158	160	165	168	170
2.	Задача 3: поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений, способствующих вовлечению молодежи в социально значимую деятельность	количество детских и молодежных общественных объединений	ед.	27	28	29	30	30

Приложение 2
к подпрограмме 6

Методика
расчета значений индикаторов (показателей) подпрограммы 6

1. Доля участников мероприятий молодежной политики по отношению к 2012 году рассчитывается в % по формуле:

, где:

- доля участников мероприятий молодежной политики по отношению к 2012 году (%);

- количество участников мероприятий молодежной политики в отчетном году (ед.);

- количество участников мероприятий молодежной политики в расчетном 2012 году (ед.).

Источник данных: Годовой информационный отчет о реализации молодежной политики на территории Сокольского муниципального района.

2. Количество проведенных молодежных мероприятий измеряется в единицах по отношению к запланированному на отчетный год показателю.

Источник данных: Годовой информационный отчет о реализации молодежной политики на территории Сокольского муниципального района.

3. Количество детских и молодежных общественных объединений измеряется в единицах по отношению к запланированному на отчетный год показателю.

Источник данных: Годовой информационный отчет о реализации молодежной политики на территории Сокольского муниципального района.

Приложение 3
к подпрограмме 6

Ресурсное обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 6 за счет средств бюджета района (тыс. руб.)

Статус	Наименование подпрограммы/ основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Расходы (тыс. руб.), годы
			2015	2016	2017	всего
1	2	3	4	5	6	7
Подпрограмма 6	"Реализация молодежной политики"	всего	2533,2	2349,0	2796,0	7678,2
		ответственный исполнитель подпрограммы: Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района	2533,2	2349,0	2796,0	7678,2
Основное мероприятие 6.1	Обеспечение выполнения муниципального задания РЦ "МИГ"	ответственный исполнитель мероприятия: Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района	2015,8	1895,8	2221,0	6132,6
Основное мероприятие 6.2	Материально-техническое оснащение РЦ "МИГ"	ответственный исполнитель мероприятия: Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района	-	-	-	-
Основное мероприятие 6.3	Организация и проведение социально значимых мероприятий	ответственный исполнитель мероприятия: Управление культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района	517,4	453,2	575,0	1545,6

Приложение 4
к подпрограмме 6

Прогнозная (справочная) оценка расходов юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 6 (тыс. руб.)

Источники средств	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2015	2016	2017	всего
1	2	3	4	5
всего	2780,7	2651,0	3101,0	8532,7
бюджет района*	2533,2	2349,0	2796,0	7678,2
юридические лица**	247,5	165,0	305,0	717,5
бюджеты поселений района	0	137,0	0	137,0

______________________________

* Бюджет района указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации подпрограммы 6 за счет средств бюджета района.

** Доходы от оказания платных услуг (работ) учреждений по работе с молодежью, подведомственных Управлению культуры, спорта, молодежной политики и туризма Администрации Сокольского муниципального района."