Приложение 1. Порядок и условия использования геологической информации о недрах на территории Вологодской области

Приложение 1

Порядок и условия
использования геологической информации о недрах на территории Вологодской области
(утв. приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 5 августа 2016 г. N 464)

1. Настоящий Порядок определяет основные положении и условия использования геологической информации о недрах на территории Вологодской области в целях создания условий для рационального комплексного использования недр, государственного учета запасов полезных ископаемых и участков недр местного значения, предоставляемых для добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод с объемом добычи до 500 кубических метров в сутки и для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, определения платы за пользование недрами, границ участков недр, предоставляемых в пользование, оценки достоверности информации о количестве и качестве разведанных запасов полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность и регламентирует порядок и условия использования геологической и иной информации о недрах, являющейся государственной собственностью и собственностью Вологодской области.

2. Под геологической информацией о недрах понимаются информация о геологическом строении недр, о находящихся в них полезных ископаемых (в том числе о специфических минеральных ресурсах, подземных водах), об условиях их разработки, иных качествах и особенностях недр (в том числе о подземных полостях естественного или искусственного (техногенного) происхождения), данные наблюдений, полученные при осуществлении предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах" видов пользования недрами, при охране недр, при использовании отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, при осуществлении в соответствии с другими федеральными законами видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, и представленные на бумажном или электронном носителе либо на иных материальных носителях (в образцах горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и на иных материальных носителях первичной геологической информации о недрах).

3. Геологическая информация о недрах включает в себя геологическую, экономическую и экологическую информацию о предоставляемых в пользование участках недр местного значения на территории Вологодской области, а также геологическую информацию об участках недр, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

4. Геологическая информация о недрах подразделяется на первичную геологическую информацию о недрах и интерпретированную геологическую информацию о недрах.

Под первичной геологической информацией о недрах понимается геофизическая, геохимическая и иная информация о недрах, полученная непосредственно в процессе осуществления предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах" видов пользования недрами, а также видов деятельности, связанных с геологическим изучением и добычей отдельных видов минерального сырья, захоронением радиоактивных отходов и токсичных веществ, осуществляемых в соответствии с другими федеральными законами.

Под интерпретированной геологической информацией о недрах понимаются результаты обработки первичной геологической информации о недрах, включая геологические отчеты, карты, планы, эскизы.

5. Геологическая информация о недрах хранится в виде:

1) текстовой информации на бумажных носителях (геологические отчеты и приложения к ним, проектная и технико-экономическая документация, протоколы заседаний комиссий, формы статистических наблюдений, методические, нормативные и информационные документы, полевые журналы и прочее);

2) картографической информации на бумажных носителях любых форматов или металлических основах (геологические карты, планы, разрезы, профили и другие отображения информации на плоских планах и прочее);

3) фактографической информации (керн, шлифы, образцы пород, руд, ископаемых флоры и фауны, пробы жидкостей и газов, кино-, фотоматериалы, слайды и прочее);

4) цифровой геологической информации на электронных, магнитных, магнитооптических и других машинных носителях (банки данных, базы данных, файлы, содержащие геологические данные, текстовые, табличные и графические документы, геологические карты, планы, разрезы, геофизические профили и прочее).

6. Обладателем геологической информации о недрах признается лицо, которое самостоятельно за счет собственных средств получило геологическую информацию о недрах либо приобрело на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к геологической информации о недрах.

Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет средств областного бюджета, местных бюджетов, является Вологодская область. От имени Вологодской области правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее - Департамент).

Обладателем геологической информации о недрах, полученной пользователем недр за счет собственных средств, является соответствующий пользователь недр.

7. Первичная геологическая информация о недрах и интерпретированная геологическая информация о недрах, полученные пользователем недр на территории Вологодской области на участках недр местного значения, подлежат представлению пользователем недр в фонд геологической информации Вологодской области, который создается при Департаменте. В случае, если участок недр местного значения расположен на территориях Вологодской области и соседних с областью субъектах Российской Федерации, геологическая информация о недрах подлежит представлению пользователем недр в фонды геологической информации Вологодской области и соответствующих субъектов Российской Федерации.

8. Перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды определяются федеральным органом управления государственным фондом недр.

9. Перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в фонд геологической информации Вологодской области (далее - ФГИ ВО), по видам пользования недрами и видам общераспространенных полезных ископаемых и подземным водам, требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления, порядок представления геологической информации о недрах в ФГИ ВО определяются Положением о фонде геологической информации Вологодской области, разрабатываемом на основании требований законодательства о недрах и других нормативных правовых документов в сфере информации, информационных технологий и о защите информации.

10. Геологическая информация о недрах в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами, должна представляться и в соответствующие федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Вологодской области, а также предоставляться организациям, находящимся в ведении указанных органов государственной власти.

Со дня представления геологической информации о недрах в ФГИ ВО, право собственности на материальный носитель, содержащий геологическую информацию о недрах, переходит к Вологодской области.

11. Пользователь недр, являющийся обладателем первичной геологической информации о недрах, указанной в пунктах 6 - 9 настоящего Порядка, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение трех лет с момента представления указанной геологической информации в ФГИ ВО.

Пользователь недр, являющийся обладателем интерпретированной геологической информации о недрах, указанной в пунктах 2 - 4, 8 - 9 настоящего Порядка, имеет право определять условия ее использования, в том числе в коммерческих целях, в течение пяти лет с момента представления указанной геологической информации в ФГИ ВО.

В определенных законом случаях геологическая информация о недрах, указанная в настоящем Порядке, может использоваться Департаментом без получения согласия пользователя недр.

12. По истечении сроков, указанных в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка, Вологодская область приобретает права обладателя геологической информации о недрах, указанной в настоящем Порядке.

При этом пользователь недр имеет право использовать геологическую информацию о недрах, полученную им за счет собственных средств, любыми не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.

Порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Вологодская область, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Вологодской области.

13. В случае, если при реорганизации или ликвидации юридического лица, являющегося обладателем геологической информации о недрах, не указанной в тексте настоящего Порядка, права на нее не были переданы третьим лицам в установленном законодательством Российской Федерации порядке, она подлежит передаче в ФГИ ВО в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Вологодской области, а права обладателя в отношении указанной геологической информации переходят к Вологодской области.

Использование геологической информации о недрах, отнесенной к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной тайне. Срок действия режима коммерческой тайны в отношении первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, не может превышать срок, предусмотренный в пунктах 10 - 11 настоящего Порядка.

14. Геологическая информация о недрах, включенная в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах единого фонда геологической информации о недрах и ФГИ ВО, используется федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Вологодской области в информационных целях для осуществления управления государственным фондом недр, ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами, предупреждения опасных природных процессов и явлений и устранения их последствий, обеспечения обороны страны и безопасности государства, организации и осуществления государственного и регионального контроля (надзора).

15. Реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах ФГИ ВО ведется на основании информации, предоставляемой обладателями геологической информации о недрах. Формат внесения записей о первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, имеющихся в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, фонде геологической информации Вологодской области, информационных системах органов государственной власти Вологодской области, организациях, находящихся в ведении указанных органов государственной власти, иных коммерческих организациях и некоммерческих организациях, в реестр единого фонда геологической информации о недрах устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

16. Пользователи недр обязаны обеспечить сохранность образцов горных пород, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах, полученных при проведении работ на участке недр, до их передачи в государственные специализированные хранилища.

Пользователь недр обязан обеспечивать надлежащее состояние образцов горных пород, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах при их представлении в государственные специализированные хранилища в целях обеспечения возможности их использования на протяжении всего срока хранения.

Порядок представления образцов горных пород, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.