Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 11 августа 2016 г. N 487 "Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Вологодской области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 11 августа 2016 г. N 487
"Об утверждении Порядка ведения регионального кадастра отходов Вологодской области"

В целях реализации статьи 6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", закона Вологодской области от 2 декабря 2008 года N 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области" и в соответствии с подпунктом 3.1.3.1 пункта 3.1. Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 5 апреля 2010 года N 362, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения регионального кадастра отходов Вологодской области.

2. Главному консультанту управления экономики природопользования, программ и инвестиций (Никерова О.А.) обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете "Красный Север" и его размещение на официальном сайте Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном интернет-портале правовой информации Вологодской области.

3. Консультанту отдела государственной гражданской службы (Садинов Т.М.) обеспечить направление настоящего приказа в Управление Минюста по Вологодской области и органы прокуратуры.

4. Признать утратившими силу следующие приказы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области

от 21 декабря 2006 года N 314 "Об утверждении порядка ведения регионального кадастра отходов Вологодской области";

от 16 октября 2008 года N 541 "О внесении изменений в приказ начальника департамента от 21 декабря 2006 года N 314" (вместе с "Инструкцией по заполнению инвентаризационной ведомости");

от 09 февраля 2011 года N 43 "О внесении изменений в приказ начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от 21 декабря 2006 года N 314" (вместе с "Положением о порядке ведения регионального кадастра отходов Вологодской области").

5. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Начальник Департамента

А.М. Завгородний

Порядок
ведения регионального кадастра отходов Вологодской области
(утв. приказом Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области от 11 августа 2016 г. N 487)

Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и законом Вологодской области от 2 декабря 2008 года N 1912-ОЗ "Об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области".

1. Основные понятия

1.1. Региональный кадастр отходов Вологодской области - официальный документ, представляющий собой свод регулярно обновляемых систематизированных данных, необходимых для управления в области обращения с отходами производства и потребления.

Региональный кадастр отходов Вологодской области (далее - кадастр) состоит из трех самостоятельных разделов: "Каталог", "Реестр" и "БДОТ", каждый из которых представляет свод специализированных данных.

"Каталог" - классификационный каталог отходов - свод систематизированных сведений по составу и свойствам отходов производства и потребления. Классификационный каталог отходов представляет собой перечень отходов, образующихся в Вологодской области.

"Реестр" - реестр объектов размещения отходов - свод систематизированных сведений по объектам размещения отходов производства и потребления.

"БДОТ" - банк данных отходов и технологий - свод систематизированных сведений по отходам и технологиям утилизации и обезвреживания конкретных видов отходов производства и потребления.

2. Общие положения

2.1. Порядок ведения регионального кадастра отходов Вологодской области (далее - Порядок) определяет содержание и принципы формирования кадастра.

Сведения, содержащиеся в кадастре, служат основанием для принятия управленческих, хозяйственных и иных решений в области обращения с отходами на территории Вологодской области.

2.2. Ведение регионального кадастра отходов Вологодской области осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- соответствие требованиям законодательства в области обращения с отходами производства и потребления;

- сопоставимость и совместимость сведений государственного кадастра отходов и регионального кадастра отходов Вологодской области;

- открытость сведений регионального кадастра отходов Вологодской области.

2.3. При ведении регионального кадастра отходов Вологодской области решаются следующие задачи:

- сбор, накопление и систематизация данных в области обращения с отходами производства и потребления на территории Вологодской области;

- оценка и анализ состояния в области обращения с отходами производства и потребления;

- обеспечение информацией в области обращения с отходами органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

2.4. Действие настоящего Положения не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами.

2.5. Ведение регионального кадастра отходов Вологодской области возлагается на Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее - Департамент).

2.6. Департамент:

- обеспечивает ведение регионального кадастра отходов Вологодской области;

- формирует ежегодные отчеты об обращении с отходами производства и потребления на территории Вологодской области;

- представляет необходимую кадастровую информацию органам государственной власти, органам местного самоуправления, заинтересованным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

- размещает на официальном сайте Департамента в информационно-коммуникационной сети "Интернет" перечень видов отходов, образующихся на территории области; перечень объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее - ГРОРО) на территории области; перечень технологий утилизации и (или) обезвреживания отходов, применяемых на территории области.

2.7. Информация, содержащаяся в региональном кадастре отходов Вологодской области, находится на хранении в Департаменте и предоставляется заинтересованным лицам.

2.8. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, располагающие необходимыми сведениями для составления и ведения регионального кадастра отходов Вологодской области, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы, добровольно и (или) на основании запросов предоставляют их в Департамент.

3. Классификационный каталог отходов

3.1. Заполнение классификационного каталога отходов осуществляется в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (далее - ФККО).

3.2. Классификационный каталог отходов состоит из перечня видов отходов. Конкретные виды отходов представлены по наименованиям, а их классификационные признаки и классы опасности - в кодифицированной форме по 11-значной системе в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 сентября 2011 года N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов".

3.3. Вид отхода с присвоенным кодом заносится в региональный кадастр отходов Вологодской области на основании принятого нормативного правового акта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Росприроднадзор), утверждающего позицию данного вида отхода в ФККО.

3.4. Внесение изменений и дополнений в перечень видов отходов, включенных в классификационный каталог отходов, осуществляется 1 раз в год в рамках межведомственного взаимодействия с Управлением Росприроднадзора по Вологодской области на основании данных госстатотчетности по форме 2-ТП (отходы).

4. Реестр объектов размещения отходов

4.1. Реестр объектов размещения отходов содержит обобщенные данные об объектах размещения отходов, расположенных на территории Вологодской области.

4.2. Реестр объектов размещения отходов состоит из двух блоков:

4.2.1. "Блок 1" - эксплуатируемые объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и включенные в ГРОРО.

4.2.2. "Блок 2" - нелегитимные объекты размещения отходов, учтенные на территории области по инвентаризации 2009 года.

4.3. Не подлежат включению в Реестр:

- специальные объекты размещения радиоактивных отходов;

- скотомогильники.

4.4. "Блок 1" реестра объектов размещения отходов формируется на основании принятого нормативного правового акта Росприроднадзора о включении объектов размещения отходов в ГРОРО.

4.5. Внесение изменений и дополнений в "Блок 1" реестра объектов размещения отходов вносится по мере принятия и размещения на сайте Росприроднадзора в сети "Интернет" нормативного правового акта.

4.6. "Блок 1" реестра объектов размещения отходов содержит следующую информацию:

- номер объекта размещения отходов в ГРОРО, состоящий из пяти групп знаков, разделенных дефисом в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 30 сентября 2011 года N 792 "Об утверждении порядка ведения государственного кадастра отходов";

- наименование объекта размещения отхода;

- муниципальный район, городской округ;

- ближайший населенный пункт;

- вместимость объекта, куб. м. (т.);

- площадь объекта, га.;

- наименование эксплуатирующей организации;

- реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности по данным Управления Росприроднадзора по Вологодской области, полученных в рамках межведомственного взаимодействия.

4.7. "Блок 2" реестра объектов размещения отходов содержит следующую информацию:

- муниципальный район, городской округ;

- наименование объекта размещения отхода;

- вместимость объекта (при наличии), куб. м. (т.);

- наименование эксплуатирующей организации (при наличии);

- ближайший населенный пункт, расстояние до ближайшего населенного пункта (км.);

- ближайший водный объект, расстояние до водного объекта (км.);

- год ввода в эксплуатацию;

- решение об отводе земельного участка (при наличии);

- площадь объекта, га.;

- состояние объекта (действующий, ликвидированный с указанием года ликвидации, выведен из эксплуатации);

- система мониторинга (при наличии);

- объемы размещенных отходов (при наличии системы учета), куб. м. (тн.);

- координаты (X, Y).

4.8. Внесение изменений и дополнений в "Блок 2" реестра объектов размещения отходов осуществляется 1 раз в год на основании информации представленной органами местного самоуправления муниципальных районов на основании запросов Департамента.

5. Банк данных отходов и технологий

5.1. Банк данных отходов и технологий содержит сведения о видах отходов и информацию о количестве образующихся, утилизированных, обезвреженных, размещенных отходах, а также о внедренных технологиях утилизации и обезвреживании отходов.

5.2. Банк данных в части данных об отходах на территории Вологодской области ведется в рамках межведомственного взаимодействия с Управлением Росприроднадзора по Вологодской области на основании данных госстатотчетности по форме 2-ТП (отходы) и данных отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, предоставляемой в уведомительном порядке в Департамент субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору.

5.3. Внесение изменений и дополнений в банк данных отходов осуществляется 1 раз в год.

5.4. Банк данных в части данных о технологиях ведется на основе информации, добровольно предоставляемой в Департамент собственниками и (или) разработчиками таких технологий на основании запросов.

5.5. Внесение изменений и дополнений в банк данных о технологиях осуществляется на основании информации, поступившей в уведомительном порядке в Департамент от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей посредством почтовых отправлений, по электронной почте.

5.6. Банк данных о технологиях содержит следующие сведения:

- наименование технологии;

- назначение технологии (утилизация и (или) обезвреживание);

- объект применения технологии (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, адрес, телефон, факс, Интернет - сайт);

- разработчик технологии (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, адрес, телефон, факс, Интернет - сайт);

- краткая характеристика технологического процесса;

- применение технологии (опытная, опытно-промышленная, промышленная, другое);

- потребляемые ресурсы и отходы (наименование, характеристика, количество, единица измерения);

- производительность с указанием единицы измерения;

- наименование и код по ФККО утилизированных и (или) обезвреженных отходов;

- наименование вторичной продукции;

- реквизиты заключения государственной экологической экспертизы на технологию и наименование органа, выдавшего заключение (при наличии).