Постановление Правительства Вологодской области от 10 октября 2016 г. N 914 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 октября 2012 года N 1156"

Постановление Правительства Вологодской области от 10 октября 2016 г. N 914
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 3 октября 2012 года N 1156"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2013 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 3 октября 2012 года N 1156 (далее - государственная программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета - 1 036 083,85667 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 43 036,6 тыс. рублей; 2014 год - 208 370,9824 тыс. рублей; 2015 год - 602 444,90327 тыс. рублей; 2016 год - 182 231,371 тыс. рублей, из них: собственные доходы областного бюджета - 316 121,2 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 43 036,6 тыс. рублей; 2014 год - 46 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 127 542,3 тыс. рублей; 2016 год - 99 542,3 тыс. рублей; средства федерального бюджета (субсидии) - 719 962,65667 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 162 370,9824 тыс. рублей; 2015 год - 474 902,60327 тыс. рублей; 2016 год - 82 689,071 тыс. рублей

";

позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Увеличение доли среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций с 25,8% в 2012 году до 30,1% в 2016 году. Увеличение количества субъектов МСП, получивших государственную поддержку, с 466 единиц в 2012 году до 2265 единицы в 2016 году. Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП, получивших поддержку со 198 единиц в 2012 году до 720 единиц в 2016 году

";

1.2. Абзацы сорок второй, сорок третий раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП), получивших государственную поддержку, с 466 единиц в 2012 году до 2265 единицы в 2016 году;

- увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП, получивших поддержку со 198 единиц в 2012 году до 720 единиц в 2016 году.".

1.3. В разделе 3 "Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета":

в абзаце первом цифры "953 394,78567" заменить цифрами "1 036 083,85667";

в абзаце шестом цифры "99 542,3" заменить цифрами "182 231,371".

1.4. В разделе 4 "Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы, прогноз конечных результатов реализации государственной программы":

абзац четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

"3. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - субъекты МСП), получивших государственную поддержку, с 466 единиц в 2012 году до 2265 единиц в 2016 году.

4. Увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) у субъектов МСП, получивших поддержку со 198 единиц в 2012 году до 720 единиц в 2016 году.";

в абзаце девятнадцатом слова и цифру "в приложении 2-а к государственной программе" заменить словами и цифрой "в таблице 2-а к государственной программе";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Сведения о показателях результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2016 год приведены в таблице 2-б к государственной программе. Сведения о показателях результативности (целевых показателях) предоставления субсидий из федерального бюджета на 2016 год определены в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, от 13 июля 2016 года N 025-МБ-16, заключенным между Правительством Вологодской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.".

1.5. Таблицу 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.6. Таблицу 1.1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.7. Таблицу 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.8. Дополнить государственную программу таблицей 2-б "Сведения о показателях (целевых показателях) результативности предоставления субсидий из федерального бюджета на 2016 год" согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.9. В подпрограмме 1 (приложение 1 к государственной программе):

1.9.1. В паспорте подпрограммы 1 позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет 351 810,91924 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 22 600,0 тыс. рублей; 2014 год - 64 728,64497 тыс. рублей; 2015 год - 211 269,90327 тыс. рублей; 2016 год - 53 212,371 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета - 89 719,6 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 22 600,0 тыс. рублей; 2014 год - 9 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 35 097,3 тыс. рублей; 2016 год - 22 522,3 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета в виде субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" - 262 091,31924 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 55 228,64497 тыс. рублей; 2015 год - 176 172,60327 тыс. рублей; 2016 год - 30 690,071 тыс. рублей

".

1.9.2. Раздел 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Одной из основных форм государственной поддержки субъектов МСП является финансовая поддержка.

Основной задачей подпрограммы 1 на предстоящий период является не только поддержание сложившегося уровня количественного увеличения субъектов МСП, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и статуса, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса. Программно-целевой метод поддержки МСП обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве.

Мероприятия подпрограммы сохраняют преемственность государственных мер поддержки, оказываемых в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологодской области на 2009 - 2012 годы", а именно:

информационной поддержки;

консультационной поддержки;

имущественной поддержки;

финансовой поддержки.

Среди основных мер поддержки:

Основное мероприятие 1.1. Информационная, консультационная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

В том числе:

Мероприятие 1.1.1. Реализация мероприятий, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризацию роли предпринимательства

Цель мероприятия - информирование населения и предпринимательского сообщества о реализуемых в области мерах государственной поддержки субъектов МСП, механизмах государственной поддержки содействия развитию субъектов МСП.

Реализация мероприятия - выпуск печатных и электронных периодических изданий. Проведение информационных мероприятий с использованием средств электронной, наружной и печатной рекламы, включая изготовление и распространение презентационных материалов и рекламно-сувенирной продукции. Подготовка радио- и видеопрограмм, осуществление пресс-конференций и других публичных мероприятий по проблемам малого и среднего предпринимательства. Издание информационно-справочной литературы по организации бизнеса, ведение рубрик по вопросам малого и среднего предпринимательства в областных печатных изданиях. Обучение основам предпринимательской деятельности.

Актуальность мероприятия обусловлена требованиями статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с которой к основным целям государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации относятся обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.1.2. Предоставление в аренду имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с постановлением Правительства области от 23 марта 2009 года N 506 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Цель мероприятия - обеспечение субъектов МСП необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.

Реализация мероприятия - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имущества, находящегося в областной собственности.

Мероприятие 1.1.3. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства имущественной поддержки в виде передачи в аренду имущества области, не включенного в перечень имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Цель мероприятия - обеспечение субъектов МСП необходимым для осуществления предпринимательской деятельности имуществом.

Реализация мероприятия - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства имущества, находящегося в собственности области, не включенного в перечень имущества области и предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 1.1.4. Содействие организации предпринимательской деятельности, в том числе самозанятости безработных граждан

Цель мероприятия - предоставление организационно-консультационных услуг, в том числе безработным гражданам, при подготовке документов для государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянского (фермерского) хозяйства).

Реализация мероприятия - в рамках мероприятий по содействию самозанятости безработных граждан организуются мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательской инициативы безработных граждан (консультации, обучение и другое).

Мероприятие 1.1.5. Оказание субъектам малого и среднего предпринимательства консультационной и организационной поддержки

Цель мероприятия - оказание информационной поддержки субъектам МСП по вопросам ведения бизнеса, оказание организационной поддержки путем проведения обучающих семинаров, тренингов, разработка методических и справочных материалов.

Реализация мероприятия - развитие информационной системы поддержки малого предпринимательства осуществляется через оказание правовой помощи, работу "горячей линии", проведение семинаров, тренингов, консультаций, выездных встреч в муниципальных районах области по вопросам создания и развития бизнеса, поддержки предпринимательства.

Мероприятие 1.1.6. Субсидии организациям, реализующим массовые программы обучения и повышения квалификации

Цель мероприятия - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение их правовой грамотности и профессиональной готовности к ведению собственного бизнеса.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.

Реализация мероприятия - предоставление субсидии организациям, имеющим лицензию на право ведения образовательной деятельности, реализующим массовые программы обучения и повышения квалификации по:

предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитием предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций граждан продолжительностью не более 200 часов;

предоставлению образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе учебных заведений высшего и среднеспециального образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых малых и микропредприятий, продолжительностью не более 200 часов.

Основное мероприятие 1.2. Модернизация производства и обновления основных фондов субъектов малого и среднего предпринимательства

В том числе:

Мероприятие 1.2.1. Субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях

Цель мероприятия - привлечение средств кредитных организаций к финансированию перспективных проектов субъектов МСП.

Реализация мероприятия - предоставление субсидий для компенсации части процентных платежей по кредитам субъектов МСП в кредитных организациях, прошедших конкурсный отбор.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.

Высокая актуальность мероприятия обусловлена проблемой доступа субъектов МСП к финансовым средствам для обеспечения своей деятельности.

Мероприятие 1.2.2. Субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат по лизинговым договорам

Цель мероприятия - расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к лизинговым услугам.

Реализация мероприятия - предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП, связанных с приобретением оборудования по договору лизинга, прошедших конкурсный отбор.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.

Мероприятие дает возможность проведения модернизации производства и обновления основных фондов субъектов МСП.

Мероприятие 1.2.3. Субсидии на возмещение субъектам малого и среднего предпринимательства части затрат на приобретение оборудования

Цель мероприятия - развитие деятельности в сфере производства товаров (работ, услуг).

Реализация мероприятия - предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.

Мероприятие дает возможность проведения модернизации производства и обновления основных фондов субъектов МСП.

Мероприятие 1.2.4. Субсидии бюджету муниципального образования город Череповец, вошедшего в список моногородов, на реализацию муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013 - 2017 годы"

Цель мероприятия - софинансирование мероприятий муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013 - 2017 годы".

Реализация мероприятия - предоставление субсидии бюджету муниципального образования город Череповец, вошедшего в список моногородов, на реализацию муниципальной программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Череповце на 2013 - 2017 годы".

Мероприятие 1.2.5. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества

Цель мероприятия - создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества (далее - ЦМИТ), ориентированных на создание благоприятных условий для детей, молодежи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путем создания материально-технической, экономической, информационной базы.

Реализация мероприятия - предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов МСП на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, оборудования для проведения видеоконференций, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи, финансовое обеспечение образовательных проектов и мероприятий по вовлечению детей и молодежи в инновационную деятельность, реализуемых ЦМИТ.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.

Мероприятие дает возможность поддержки инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства, технической и производственной поддержки детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий, проведения обучающих мероприятий в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТа.

Основное мероприятие 1.3. Развитие малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела (грантовая поддержка)

В том числе:

Мероприятие 1.3.1. Грантовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела

Цель мероприятия - стимулирование развития предпринимательской деятельности, в том числе увеличение количества субъектов МСП на территории Вологодской области путем предоставления грантов для начинающих предпринимателей, обеспечение занятости населения области, а также экономической устойчивости субъектов МСП.

Реализация мероприятия - предоставление субсидий на создание собственного дела.

Порядок предоставления грантовой поддержки определяется постановлением Правительства области.

Мероприятие направлено на сохранение стабильной ситуации на рынке труда Вологодской области, обеспечение занятости населения в области.

Мероприятие 1.3.2. Субсидии (инновационных грантов) инновационным компаниям на поддержку научно-практических разработок

Цель мероприятия - стимулирование инновационной активности действующих инновационных компаний, внедрение результатов интеллектуального труда в производство, расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, услуг и работ.

Реализация мероприятия - предоставление грантов действующим инновационным компаниям (по результатам конкурсного отбора), осуществляющим бизнес-проекты, направленные на реализацию инновационных товаров, работ, услуг, зарегистрированным на территории Вологодской области и действующим на момент принятия решения о предоставлении инновационного гранта более одного года.

Порядок предоставления субсидий определяется постановлением Правительства области.

Мероприятие 1.3.3. Содействие развитию молодежного предпринимательства: комплекс мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

Цель мероприятия - создание условий для вовлечения, отбора, обучения молодых людей основам предпринимательской деятельности, оказание содействия молодым предпринимателям в осуществлении хозяйственной деятельности.

Реализация мероприятия - обучение, отбор и информационно-методическое содействие талантливой молодежи, массовое вовлечение молодых людей в предпринимательскую деятельность, грантовая поддержка (субсидия) молодых предпринимателей на открытие собственного бизнеса. В рамках мероприятия целевой аудиторией являются физические лица в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 представлены в таблице 1 к подпрограмме 1.".

1.9.3. Таблицу 1.3 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.9.4. Таблицу 2 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

1.10. В подпрограмме 2 (приложение 2 к государственной программе):

1.10.1. В паспорте подпрограммы 2 позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет 684 272,93743 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2013 год - 20 436,6 тыс. рублей; 2014 год - 143 642,33743 тыс. рублей; 2015 год - 391 175,0 тыс. рублей; 2016 год - 129 019,0 тыс. рублей, из них: за счет средств областного бюджета - 226 401,6 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 20 436,6 тыс. рублей; 2014 год - 36 500,0 тыс. рублей; 2015 год - 92 445,0 тыс. рублей; 2016 год - 77 020,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета в виде субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" - 457 871,33743 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 107 142,33743 тыс. рублей; 2015 год - 298 730,0 тыс. рублей; 2016 год - 51 999,0 тыс. рублей

".

1.10.2. В абзаце двадцать восьмом раздела 3 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2" слова "микрофинансовую организацию Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства"" заменить словами "микрокредитную компанию Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства"".

1.10.3. Таблицу 2 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников