Статья 14. Порядок проведения Общественной палатой общественной экспертизы

Статья 14. Порядок проведения Общественной палатой общественной экспертизы

1. Общественная экспертиза актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций проводится комиссией Общественной палаты, ответственной за проведение общественной экспертизы.

2. Общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится на основании плана проведения Общественной палатой общественной экспертизы, формируемого комиссией на основе примерной программы законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на очередной год, планом законопроектной деятельности Правительства области, а также планов нормотворческой деятельности представительных органов местного самоуправления.

3. План проведения Общественной палатой общественной экспертизы (далее - план) утверждается советом Общественной палаты ежегодно в срок до 20 февраля текущего года.

4. В соответствии с планом совет Общественной палаты направляет Губернатору области, председателю Законодательного Собрания области, соответствующим руководителям органов местного самоуправления запрос о предоставлении необходимых для проведения общественной экспертизы документов и других материалов. Указанные документы и материалы должны быть представлены в Общественную палату в течение пяти рабочих дней со дня регистрации соответствующего запроса.

5. Совет Общественной палаты вправе по предложению комиссии внести изменения в план. Предложения комиссии о включении в план (исключении из плана) законопроектов, проектов иных нормативных правовых актов оформляются протоколом, в котором указываются основания для принятия соответствующего решения.

6. Общественная экспертиза в отношении актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов, действий (бездействия) органов государственной власти области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, проверка соответствия таких актов, проектов актов, решений, проектов решений, документов и других материалов требованиям законодательства, а также проверка соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций проводится комиссией по обращению лиц, являющихся в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" инициаторами общественной экспертизы, либо по инициативе совета Общественной палаты.

7. На период проведения общественной экспертизы комиссия формирует при необходимости экспертную комиссию из общественных экспертов, имеющих соответствующее образование и квалификацию в различных областях знаний, отбор которых осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", либо привлекает на общественных началах специалиста в соответствующей области знаний (общественного эксперта).

8. В ходе проведения общественной экспертизы комиссия вправе:

1) направлять в органы государственной власти области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;

2) вносить предложения о направлении членов комиссии для участия в проводимых органами государственной власти области, органами местного самоуправления мероприятиях при рассмотрении (принятии) проектов актов, решений, проектов решений, документов или других материалов, являющихся объектами общественной экспертизы.

9. По результатам проведения общественной экспертизы комиссией готовится проект заключения, который должен содержать сведения, предусмотренные Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации".

10. Проект заключения считается одобренным комиссией, если за него проголосовало большинство от общего числа членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

11. Одобренный комиссией проект заключения общественной экспертизы направляется для утверждения в совет Общественной палаты.

12. Разногласия по проекту заключения рассматриваются на заседании комиссии с участием членов, имеющих разногласия. В случае если после рассмотрения разногласий на заседании комиссии они остались неурегулированными, окончательное решение по проекту заключения принимается советом Общественной палаты.

13. По результатам рассмотрения проекта заключения совет Общественной палаты принимает одно из следующих решений:

1) об утверждении заключения общественной экспертизы;

2) о повторном проведении общественной экспертизы;

3) о прекращении процедуры общественной экспертизы. При этом такое решение должно быть мотивировано.

14. Заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы в течение семи рабочих дней после ее окончания направляется на рассмотрение в соответствующие органы государственной власти области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, и обнародуется в соответствии с Федеральным законом "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", в том числе размещается на сайте Общественной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".