Приложение 1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет

Приложение 1

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства области от 20 февраля 2017 г. N 187)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру принятия Правительством области как администратором доходов областного бюджета решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет.

2. В соответствие со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации к случаям признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет относятся:

смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявление его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

принятие судом акта, в соответствии с которым Правительство области (далее - администратор доходов) утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований, указанных в статье 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, для принятия администратором доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет включает:

а) выписку из отчетности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет, оформленную по форме согласно приложению к Порядку;

б) справку администратора доходов о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в областной бюджет;

в) документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

г) документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

д) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в областной бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в областной бюджет;

е) постановление судебного пристава - исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

ж) судебный акт о возврате заявления о признании плательщика платежей в областной бюджет банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

з) судебный акт, акт других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, постановление судебного пристава- исполнителя об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

4. В целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности при обращении управления учета, отчетности и материально- технического обеспечения Департамента управления делами Правительства области по мере необходимости при наступлении случая для признания задолженности безнадежной, но не реже одного раза в год проходят заседания комиссии по поступлению и выбытию активов Правительства области (далее - комиссия). Материалы на заседание комиссии, включая проект решения комиссии, готовит секретарь комиссии и предоставляет членам комиссии за 2 рабочих дня до дня ее проведения.

5. В случае признания задолженности безнадежной к взысканию на основании протокола заседания комиссии секретарем комиссии оформляется проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет в течение 10 рабочих дней после заседания комиссии.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица) - плательщика платежей в бюджет;

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика-организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в областной бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в областной бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет;

з) подписи членов комиссии.

7. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет утверждается руководителем администратора доходов.