Постановление Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 190
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 февраля 2013 года N 201"
Правительство области постановляет:
1. Внести в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения, направленные на повышение эффективности образования" на 2013 - 2018 годы, утвержденный постановлением Правительства области от 25 февраля 2013 года N 201, следующие изменения:
1.1 в подразделе 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" раздела II "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. |
Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в Вологодской области(1) |
% |
98,2 |
100,5 |
111,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
во всех общеобразовательных организациях будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками; достижение отношения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе до 100%"; |
дополнить сноской следующего содержания:
"(1) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973, начиная с итогов 2015 года, в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель - среднемесячный доход от трудовой деятельности.";
1.2 пункт 2 подраздела 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" раздела III "Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" изложить в следующей редакции:
"2. |
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в регионе |
% |
55 |
67,1 |
75,4 |
75,4 |
95,0 |
100 |
во всех организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками; средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100% к среднемесячной заработной плате учителей в регионе"; |
1.3 в разделе IV "Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
1.3.1 в подразделе 1 "Основные направления":
в абзаце втором слова "сети образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования" заменить словами "сети профессиональных образовательных организаций";
в абзаце двенадцатом слова "сети организаций среднего профессионального образования" заменить словами "сети профессиональных образовательных организаций";
в абзаце шестнадцатом слова "работников образовательных организаций среднего профессионального образования" заменить словами "работников профессиональных образовательных организаций";
в абзаце семнадцатом слова "с педагогическими работниками организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения" заменить словами "с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций";
в абзаце восемнадцатом слова "с руководителями образовательных организаций среднего профессионального образования" заменить словами "с руководителями профессиональных образовательных организаций";
1.3.2 в подразделе 2 "Ожидаемые результаты":
в абзаце втором слова "функционирование сети учреждений, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения," заменить словами "функционирование сети профессиональных образовательных организаций,";
в абзаце седьмом слова "в образовательных организациях СПО (установление нормативов финансирования организаций СПО), внедрение систем нормирования труда в организациях СПО" заменить словами "в профессиональных образовательных организациях (установление нормативов финансирования профессиональных образовательных организаций), внедрение систем нормирования труда в профессиональных образовательных организациях";
1.3.3 в подразделе 3 "Основные количественные характеристики системы среднего профессионального образования":
слова "Численность обучающихся организаций среднего профессионального образования области (приведенный контингент)" заменить словами "Численность обучающихся профессиональных образовательных организаций области (приведенный контингент)";
слова "Численность обучающихся учреждений профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения (приведенный контингент)" заменить словами "Численность обучающихся профессиональных образовательных организаций в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения (приведенный контингент)";
слова "Число реорганизуемых (ликвидируемых) образовательных организаций системы СПО" заменить словами "Число реорганизуемых (ликвидируемых) профессиональных образовательных организаций";
слова "Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования" заменить словами "Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций";
1.3.4 в подразделе 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. |
Мониторинг оценки деятельности профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования (далее также - СПО) и профессионального обучения: |
|
|
удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии); предоставление аналитической информации по результатам мониторинга оценки деятельности профессиональных образовательных организаций об укрупнении сети"; |
1.1. |
сбор, анализ и представление информации в Минобрнауки России в соответствии с федеральным инструментарием проведения мониторинга оценки деятельности профессиональных образовательных организаций |
Департамент образования области |
2014 год |
|
1.2. |
разработка и реализация плана мероприятий по оптимизации сети профессиональных образовательных организаций в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России |
Департамент образования области |
2014 - 2017 годы |
|
1.3. |
организация сбора и анализа информации об укрупнении сети профессиональных образовательных организаций (до средней численности 200 - 600 чел.) в соответствии с федеральным инструментарием; представление информации в Минобрнауки России |
Департамент образования области |
2014 - 2018 годы |
в графе "Показатель" пункта 2 слова "удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии); создание учебно-материальных и учебно-методических условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов СПО, в том числе в 6 организациях СПО создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;" заменить словами " "удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии); создание учебно-материальных и учебно-методических условий для реализации федеральных государственных образовательных стандартов СПО, в том числе в 6 профессиональных образовательных организациях создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;";
пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. |
Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы среднего профессионального образования и профессионального обучения: |
|
|
наличие в области системы оценки деятельности профессиональных образовательных организаций, управленческих и педагогических кадров |
5.1. |
разработка и утверждение показателей эффективности деятельности профессиональных образовательных организаций, управленческих и педагогических кадров в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России |
Департамент образования области |
2013 год |
|
5.2. |
обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы профессиональных образовательных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и методическими рекомендациями Минобрнауки России (письма Минобрнауки России от 14 октября 2013 года N АП-1994/02, от 3 апреля 2015 года N АП-512/02). Внедрение системы оценки: участие в рейтингах, процедурах профессионально-общественной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов |
Департамент образования области |
2014 - 2016 годы, ежегодно |
представление информации о деятельности организации на сайте в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации")"; |
в графе "Показатель" пункта 6 слова "удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии);" заменить словами "удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии);";
в графе "Показатель" пункта 7 слова "удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии);" заменить словами "удельный вес выпускников профессиональных образовательных организаций последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности (профессии);";
пункты 8 - 12 изложить в следующей редакции:
"8. |
Проведение мероприятий по построению эффективной сети профессиональных образовательных организаций |
|
|
|
8.1. |
реорганизация профессиональных образовательных организаций, оптимизация профилей и объемов подготовки кадров, основных и дополнительных программ профессионального образования и профессионального обучения |
Департамент образования области |
2014 - 2018 годы |
число реорганизованных (ликвидируемых) профессиональных образовательных организаций; число реорганизованных образовательных программ среднего профессионального образования; численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения |
9. |
Оптимизация неэффективных расходов в профессиональных образовательных организациях |
|
|
|
9.1. |
проведение мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала профессиональных образовательных организаций: |
Департамент образования области |
2014 - 2018 годы |
доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников профессиональных образовательных организаций; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе |
9.1.1. |
уменьшение численности вспомогательного, административно-управленческого персонала |
|||
9.1.2. |
дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда профессиональных образовательных организаций не более 40% |
|||
9.2. |
передача обеспечивающих функций, непрофильных функций государственных профессиональных образовательных организаций на условия аутсорсинга |
|||
10. |
Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников профессиональных образовательных организаций |
|
|
|
проведение мероприятий по оптимизации численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений |
Департамент образования области |
2014 - 2018 годы |
численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в расчете на 1 работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения; отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе |
|
10.1. |
интенсификация труда педагогических работников |
|||
10.2. |
установление предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителя профессиональной образовательной организации и средней заработной платы работников профессиональной образовательной организации в кратности от 1 до 8 |
|||
11. |
Внедрение систем нормирования труда в профессиональных образовательных организациях |
|
|
|
|
внедрение систем нормирования труда в профессиональных образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 года N 504 (в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаются коллективным договором) |
Департамент образования области |
2014 - 2016 годы |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе |
12. |
Введение нормативного подушевого финансирования в профессиональных образовательных организациях (установление нормативов финансирования профессиональных образовательных организаций, в том числе в расчете на одного обучающегося) |
Департамент образования области |
2014 - 2016 годы |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе"; |
пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:
"13. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования и профессионального обучения: |
|
|
|
13.1. |
подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников профессиональных образовательных организаций |
Департамент образования области |
2014 - 2015 годы |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе; соответствие педагогических работников системы СПО современным квалификационным требованиям |
13.2. |
совершенствование моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на эффективный контракт |
Департамент образования области |
2014 год |
доля педагогических работников образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория; соответствие педагогических работников системы СПО современным квалификационным требованиям |
13.3. |
участие в отборе субъектов Российской Федерации для проведения апробации моделей эффективного контракта в системе СПО; участие в апробации в случае включения в число пилотных регионов (определение пилотных профессиональных образовательных организаций) |
2013 год |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе; наличие плана-графика апробации в случае включения в число пилотных регионов; план-график внедрения апробированных моделей эффективного контракта в системе СПО |
|
13.4. |
внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе СПО в соответствии с рекомендациями Минобрнауки России |
2013 - 2018 годы |
||
13.5. |
планирование дополнительных расходов бюджета области на повышение оплаты труда педагогических работников профессиональных образовательных организаций |
2013 - 2018 годы |
||
14. |
Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями профессиональных образовательных организаций: |
Департамент образования области |
|
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе; наличие трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с руководителями профессиональных образовательных организаций |
14.1. |
разработка и утверждение нормативных актов области по стимулированию руководителей профессиональных образовательных организаций, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных услуг и эффективностью деятельности руководителя (в том числе по результатам независимой оценки) |
2013 - 2014 годы |
||
14.2. |
проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных профессиональных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора |
2014 - 2018 годы |
||
14.3. |
создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных профессиональных образовательных организаций: представление руководителями государственных профессиональных образовательных организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение их в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет". Обеспечение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных профессиональных образовательных организаций |
2014 - 2016 годы |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе |
|
15. |
Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: |
Департамент образования области |
|
проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и других мероприятий; представление аналитического отчета в Минобрнауки России о внедрении эффективного контракта и его влиянии на качество образовательных услуг"; |
15.1. |
организация и проведение семинаров с участием работников профессиональных образовательных организаций, профсоюзных организаций по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта. Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в профессиональных образовательных организациях. Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах профессиональных образовательных организациях |
2013 - 2018 годы |
||
15.2. |
организация сбора информации по мониторингу влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг, представление аналитического отчета в Минобрнауки России |
2015 и 2017 годы |
1.3.5 в подразделе "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, связанные с переходом на эффективный контракт":
в наименовании слова "Показатели повышения" заменить словами "5. Показатели повышения";
пункты 2 и 3 изложить в следующей редакции
"2. |
Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности, % |
% |
38 |
42 |
46 |
49 |
53 |
55 |
не менее 55% выпускников профессиональных образовательных организаций будут трудоустраиваться в течение одного года после окончания обучения по полученной профессии или специальности среднего профессионального образования |
3. |
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к средней заработной плате в регионе(1) |
% |
69,3 |
86 |
99,3 |
90 |
95,0 |
100 |
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе составит 100%"; |
дополнить сноской следующего содержания:
"(1) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 года N 973, начиная с итогов 2015 года, в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель - среднемесячный доход от трудовой деятельности.";
1.4 дополнить разделом VII "Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на обеспечение доступности среднего профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор области |
О.А. Кувшинников |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Вологодской области от 20 февраля 2017 г. N 190 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 25 февраля 2013 года N 201"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region35) 21 февраля 2017 г., в газете "Красный Север" от 28 февраля 2017 г. N 20
Постановлением Правительства Вологодской области от 31 августа 2020 г. N 1027 настоящий документ признан утратившим силу с 2 сентября 2020 г.