Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 5
к постановлению
Правительства области
от 15.03.2017 N 244
"Приложение 5
к государственной программе
Подпрограмма 5
"Формирование современной городской среды"
(далее - подпрограмма 5)
Паспорт подпрограммы 5
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 |
Департамент строительства области |
Цели подпрограммы 5 |
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Вологодской области |
Задачи подпрограммы 5 |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области; повышение уровня благоустройства муниципальных общественных территорий; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области; повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5 |
количество благоустроенных дворовых территорий, единиц; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, %; охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области), %; количество благоустроенных муниципальных общественных территорий, единиц; доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, %; доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, %; количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), единиц; доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест, %; |
Сроки реализации подпрограммы 5 |
2017 год |
Объемы финансового обеспечения подпрограммы 5 за счет собственных доходов областного бюджета |
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет собственных доходов областного бюджета составит 133 755,6 тыс. рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 5 за счет средств федерального бюджета составит 218 232,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 |
за 2017 год планируется достижение следующих результатов; увеличение количества благоустроенных дворовых территорий - на 51; увеличение доли благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий - на 1,06%; увеличение охвата населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) - на 0,8%; увеличение количества благоустроенных муниципальных общественных территорий - на 8; увеличение доли благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий - на 1,6%; увеличение доли трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц - на 1%; увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) - на 1; увеличение доли благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест - на 6,25%; |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Сферой реализации подпрограммы 5 является деятельность по благоустройству территорий муниципальных образований Вологодской области, направленная на улучшение условий жизни граждан, проживающих на территории области.
Плотная застройка городских территорий, увеличение транспортных потоков, сокращение площадей озеленения, приводит к снижению качества не только проживания, но жизнедеятельности в целом.
Гражданами востребованы места кратковременного отдыха, прогулок. На сегодня благоустроенных парков, скверов в шаговой доступности от места проживания недостаточно.
В связи с увеличением количества личного транспорта горожан, созданием мест для парковки на дворовых территориях, парковки автомашин на газонах, отсутствием площадок для выгула домашних животных, демонтажем скамеек изменился функционал придомовой территории как зоны отдыха. Назрела необходимость благоустройства дворовых территорий с устройством парковочных карманов, детских и спортивных площадок, мест отдыха. Из-за высокой стоимости работ собственники помещений многоквартирных домов не принимают решение и не проводят работы по благоустройству дворовых территорий.
Безопасное состояние улично-дорожной сети, хорошее санитарное состояние, объем существующего цветочного оформления города, состояние зеленых насаждений недостаточны для удовлетворения потребностей развивающегося города. Назрела необходимость улучшения архитектурно-художественного облика города за счет локального тематического благоустройства территорий, цветочного оформления и ремонта газонов магистралей города, оформления туристических маршрутов, вечернего светового оформления и праздничного украшения города.
По внешнему облику города оценивается его статус и социально-экономическое развитие, поэтому вопрос содержания малых архитектурных форм на территории городов и населенных пунктов в надлежащем состоянии является одним из важнейших.
В настоящее время сфера благоустройства в муниципальных образованиях области, которым планируется предоставление субсидий в 2017 году, можно оценить по следующим показателям (таблица).
Таблица
Основные показатели сферы благоустройства дворовых, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городских парков) муниципальных образований области
Наименование показателя |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
Благоустройство дворовых территорий | |||
Количество благоустроенных дворовых территорий, ед. |
2190 |
2223 |
2272 |
Площадь благоустроенных дворовых территорий, Га |
30634,9 |
30648,88 |
30696,12 |
Доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, % |
31 |
32 |
29,6 |
общее количество дворовых территорий многоквартирных домов, ед. |
4373 |
4373 |
4373 |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области), % |
28,6 |
29,3 |
27,9 |
Общая численность населения муниципального образования, тыс. человек |
697 |
698,5 |
700,3 |
Благоустройство общественных территорий | |||
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий, ед. |
64 |
68 |
75 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, Га |
168,97 |
182,92 |
192,21 |
доля муниципальных общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, от общего количества таких территорий, % |
34,6 |
30,3 |
37,4 |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) | |||
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), ед. |
1 |
0 |
1 |
площадь благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), Г а |
52,8 |
0 |
7,5 |
Комплексное решение проблемы благоустройства будет способствовать повышению уровня комфортного и безопасного проживания граждан, уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству городских общественных территорий, а также дворовых территорий многоквартирных домов, развитию современной городской среды.
II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5
Целью реализации мероприятий подпрограммы 5 является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Вологодской области.
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области;
повышение уровня благоустройства муниципальных общественных территорий;
повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области;
повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 5 приведены в приложении 1 к подпрограмме 5.
Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований области подпрограммы 5 приведены в приложении 2 к подпрограмме 5.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 приведены в приложении 3 к подпрограмме 5.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит:
увеличить количество благоустроенных дворовых территорий на 51 ед.;
увеличить долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий на 1,06%;
увеличить охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) на 0,8%;
увеличить количество благоустроенных муниципальных общественных территорий на 8 ед.;
увеличить долю благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий на 1,6%;
увеличить долю трудового участия в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий заинтересованных лиц на 1%;
увеличить количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на 1 ед.;
увеличить долю благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест на 6,25%.
Срок реализации подпрограммы 5: 2017 год.
III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Для достижения целей и решения задач подпрограммы 5 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.
Основное мероприятие 1 "Формирование комфортной городской среды"
Целью мероприятия является повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований и муниципальных общественных территорий.
В рамках осуществления данного основного мероприятия предусматривается выполнение следующего комплекса мероприятий:
Мероприятие 1.1 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство дворовых территорий муниципальных образований"
Цель мероприятия - повысить уровень благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 4 к подпрограмме 5.
Мероприятие 1.2 "Предоставление субсидий муниципальным образованиям области на благоустройство наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенного пункта"
Цель мероприятия - повысить уровень благоустройства муниципальных общественных территорий.
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области в целях софинансирования муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Правила предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 4 к подпрограмме 5.
В целях обеспечения софинансирования в соответствии с заключенным соглашением на предоставление поддержки из федерального бюджета также должны быть реализованы следующие мероприятия:
утверждение государственной программы области формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
обеспечение утверждения (корректировок действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений);
принятие (изменение) закона области об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 1 января 2021 года административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии требованиями правил благоустройства муниципальных образований;
представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий;
принятие нормативного правового акта высшего должностного лица области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о создании межведомственной комиссии.
Основное мероприятие 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)"
Цель мероприятия - повысить уровень обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
В рамках данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий муниципальным образованиям области в целях софинансирования муниципальных программ формирования обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на 2017 год.
Правила предоставления и расходования субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 5 к подпрограмме 5.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 приведен в приложении 6 к подпрограмме 5.
В соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", и в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, средства субсидии подлежат возврату из бюджета области в федеральный бюджет.
IV. Объем финансового обеспечения реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета
Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 5 осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе:
собственных доходов (налоговых и неналоговых доходов, дотаций из федерального бюджета) - 133 755,6 тыс. рублей;
безвозмездных поступлений из федерального бюджета в форме субсидий - 218 232,3 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения и перечень мероприятий подпрограммы 5 за счет средств областного бюджета приведены в приложении 7 к подпрограмме 5.
V. Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 5
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 5 государственной программы приведена в приложении 8 к подпрограмме 5.
VI. Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области
Органы местного самоуправления принимают участие в реализации подпрограммы 5 по следующим мероприятиям:
по благоустройству дворовых территорий муниципальных образований (основное мероприятие 1, мероприятие 1.1). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию минимального и дополнительного перечня мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 год за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области.
В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169, под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам;
по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной общественной территории населенного пункта (основное мероприятие 1, мероприятие 1.2). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию мероприятий по обустройству наиболее посещаемых муниципальных общественных территорий населенных пунктов в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 год за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области;
по обеспечению утверждения не позднее 31 декабря 2017 года органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных общественных территорий, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, установленного подпрограммой 5 (основное мероприятие 1);
по организации не позднее 1 ноября 2017 года по результатам общественных обсуждений и утверждению (корректировке) органами местного самоуправления правил благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом методических рекомендаций, утвержденных Минстроем России (основное мероприятие 1);
по предоставлению не позднее 1 декабря 2017 года в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных общественных территорий в порядке и на условиях, утвержденных Минстроем России (основное мероприятие 1). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает подготовку и представление в Департамент строительства области не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных общественных территорий;
по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (основное мероприятие 2). Участие муниципальных образований области в данном мероприятии предполагает реализацию мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2017 год за счет средств субсидии из областного бюджета, предоставляемой муниципальным образованиям области, а также средств местных бюджетов.
Органами местного самоуправления также должно быть обеспечено осуществление следующих мероприятий:
утверждение (корректировок действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы;
утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства (с учетом общественных обсуждений);
опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;
утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год;
утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовой территории, включенных в муниципальные программы, а также дизайн-проектов благоустройства общественных территорий;
утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству;
принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественного обсуждения;
утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения.
Перечень муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды приводится согласно приложению 9 к подпрограмме 5.
Перечень муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) приводится согласно приложению 10 к подпрограмме 5.
Приложение 1
к подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 государственной программы
N п/п |
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|
оценочное |
плановое |
||||
2016 год |
2017 год |
||||
1 |
|
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований области |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
49 |
51 |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
3,06 |
1,06 |
||
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
0,78 |
0,8 |
||
2. |
Повышение уровня благоустройства муниципальных общественных территорий |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
7 |
8 |
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
7Д |
1,6 |
||
3. |
Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований области |
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
0 |
1 |
4. |
Повышение уровня благоустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
1 |
1 |
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) общего количества таких мест |
% |
7,5 |
6,25 |
Приложение 2
к Подпрограмме 5
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 5 государственной программы в разрезе муниципальных образований области
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Значение целевого показателя (индикатора) |
|
оценочное |
плановое |
||
2016 год |
2017 год |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
количество благоустроенных дворовых территорий, ед. | |||
1 |
г. Вологда |
1850 |
20 |
2 |
г. Череповец |
414 |
26 |
3 |
г. Сокол |
0 |
1 |
4 |
г. Красавино |
2 |
2 |
5 |
п. Сазоново |
6 |
2 |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, % | |||
1 |
г. Вологда |
74 |
0,8 |
2 |
г. Череповец |
24 |
1,5 |
3 |
г. Сокол |
0 |
1 |
4 |
г. Красавино |
0,01 |
1 |
5 |
п. Сазоново |
50 |
1 |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области), % | |||
1 |
г. Вологда |
65,8 |
1 |
2 |
г. Череповец |
24 |
1,5 |
3 |
г. Сокол |
0 |
1 |
4 |
г. Красавино |
0,05 |
1 |
5 |
п. Сазоново |
50 |
1 |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий, ед. | |||
1 |
г. Вологда |
21 |
2 |
2 |
г. Череповец |
42 |
3 |
3 |
г. Сокол |
9 |
1 |
4 |
г. Красавино |
2 |
1 |
5 |
п. Сазоново |
1 |
1 |
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий, % | |||
1 |
г. Вологда |
43,7 |
2 |
2 |
г. Череповец |
70,3 |
3 |
3 |
г. Сокол |
75 |
1 |
4 |
г. Красавино |
99 |
1 |
5 |
п. Сазоново |
25 |
1 |
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, % | |||
1 |
г. Вологда |
0 |
1 |
2 |
г. Череповец |
0 |
1 |
3 |
г. Сокол |
0 |
1 |
4 |
г. Красавино |
0 |
1 |
5 |
п. Сазоново |
0 |
1 |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), ед. | |||
1 |
г. Великий Устюг |
1 |
1 |
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест, % | |||
1 |
г. Великий Устюг |
25 |
6,25 |
Приложение 3
к подпрограмме 5
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 5 государственной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Определение целевого показателя (индикатора)(1) |
Временные характеристики целевого показателя (индикатора)(2) |
Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к целевому показателю (индикатору)(3) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности(4) |
Объект и единица наблюдения(5) |
Охват единиц совокупности(6) |
Ответственный за сбор данных по целевому показателю (индикатору)(7) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных дворовых территорий |
ежеквартальная отчетность по благоустройству дворовых территорий, формируемая Департаментом строительства области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
.2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
отношение благоустроенных дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
Дбд = (Бдт / Кдт) х 100% |
Бдт - количество благоустроенных дворовых территорий за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Кдт - общее количество дворовых территорий |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
3. |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
отношение населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями к общей численности населения муниципального образования области |
ежеквартально, показатель на дату |
Днб = (Нбд / Чн) х 100% |
Нбд - количество населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Чн - общая численность населения муниципального образования области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
4. |
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
Ед. |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных муниципальных территорий общего пользования |
ежеквартальная отчетность по благоустройству муниципальных общественных территорий, формируемая Департаментом строительства области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
5. |
Доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
отношение благоустроенных общественных муниципальных территорий к общему количеству таких территорий |
ежеквартально, показатель на дату |
Дбт = (Бмт / Кт) х 100% |
Бмт - количество благоустроенных муниципальных общественных территорий за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Кт - общее количество территорий общего пользования |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
6. |
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
отношение количества многоквартирных домов, принявших участие в выполнении работ из дополнительного перечня, к общему количеству многоквартирных домов из адресного перечня домов |
ежеквартально, показатель на дату |
Дту = (Кду / Кд) х 100% |
Кду - количество домов, принявших участие в выполнении работ из дополнительного перечня за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Кд - общее количество многоквартирных домов из адресного перечня домов |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
||||||
7. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ежеквартально, показатель на дату |
фактические данные о количестве благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ежеквартальная отчетность по благоустройству благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков), формируемая Департаментом строительства области |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
8. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест |
% |
отношение благоустроенных общему количеству к общему количеству таких мест |
ежеквартально, показатель на дату |
Дбм = (Бмо / Км) х 100% |
Бмо - количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) за отчетный период |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
Км - общее количество мест массового отдыха населения (городских парков) |
4 - информация муниципальных образований области |
- |
1 |
Департамент строительства области |
______________________________
(1) Характеристика содержания целевого показателя (индикатора).
(2) Указываются периодичность сбора данных и вид временной характеристики (показатель на дату, показатель за период).
(3) Приводятся формула и краткий алгоритм расчета. При описании формулы или алгоритма необходимо использовать буквенные обозначения базовых показателей.
(4) 1 - официальная статистическая информация; 2 - бухгалтерская и финансовая отчетность; 3 - ведомственная отчетность; 4 - прочие (указать).
При наличии утвержденной формы статистического учета по базовому показателю приводятся наименование формы статистической отчетности и реквизиты акта, которым она утверждена.
(5) Указываются организации различных секторов экономики, группы населения и др.
(6) 1 - сплошное наблюдение; 2 - способ основного массива; 3 - выборочное наблюдение; 4 - монографическое наблюдение.
(7) Приводится наименование органа исполнительной государственной власти области, ответственного за сбор данных по показателю.
Приложение 4
к подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" (далее соответственно - субсидия, субсидии, подпрограмма 5), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета и средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее соответственно - государственная программа субъекта Российской Федерации, муниципальная программа).
1.2. В целях настоящих Правил под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - Соглашение) и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями, указанными в подпункте 9.1 настоящих Правил;
2.3. В отношении субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через Комитет государственного заказа Вологодской области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
количество расположенных на территории муниципальных образований многоквартирных домов, включенных в региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
включение в перечень муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации и монопрофильных муниципальных образований;
наличие муниципальной программы формирования современной городской среды.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом:
Распределение субсидий за счет средств федерального бюджета между муниципальными образованиями области осуществляется следующим образом:
не менее двух третьих объема средств федеральной субсидии подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год;
одна третья объема средств федеральной субсидии подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству общественных территорий, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год.
Муниципальная программа на 2017 год включает:
- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн;
- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий. Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включает в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий;
При этом для каждого муниципального образования определяется объем средств, подлежащий направлению по видам использования, предусмотренным абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области
Доля софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с Соглашением и составляет 62% от заявленной потребности, доля областного бюджета составляет 38% от заявленной потребности.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно Департаментом строительства области по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, а также информации главного распорядителя бюджетных средств об использовании муниципальными образованиями области субсидии и выполнении целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, указанным в подпункте "в" пункта 2.2 настоящих Правил.
6.3. Для оценки применяются следующие целевые показатели результативности предоставления субсидий:
количество благоустроенных дворовых территорий;
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области);
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий;
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий;
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2017 приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Результаты оценки главный распорядитель бюджетных средств оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
6.6. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области:
Наименование показателя по отраслям |
Единица измерения |
Расчет |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
при расчете значения показателя применяются данные о количестве благоустроенных дворовых территорий |
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
Дбд = (Бдт / Кдт) х 100% |
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
отношение населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями к общей численности населения муниципального образования области |
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
Днб = (Нбд / Чн) х 100% |
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
отношение благоустроенных муниципальных общественных территорий к общему количеству таких территорий |
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
Дту = (Кду / Кд) х 100% |
7. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
7.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии обеспечивают:
7.1.1 разработку и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проекта муниципальной программы на 2017 год, включающей в том числе следующую информацию:
размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), направляемых на финансирование мероприятий этой программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн;
дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, включающий в себя оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий;
форма и доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном субъектом Российской Федерации.
Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации:
- подготовку дворовой территории к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора);
- покраску оборудования, озеленение территории посадка деревьев, охрана объекта;
- предоставление строительных материалов, техники;
- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников.
Показатель доли трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий выражается в отношении количества многоквартирных домов, жители которых приняли участие в выполнении работ из дополнительного перечня, к общему количеству многоквартирных домов из адресного перечня домов.
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий должна составить не менее 1% от общего количества многоквартирных домов, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, в соответствии с муниципальной программой;
нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
порядок и форма трудового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
7.1.2 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
форма и доля трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовых территорий, в том числе промежуточном, и их приемке;
7.1.3 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающего в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведение оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
7.1.4 разработку, утверждение и опубликование не позднее 1 апреля 2017 года порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
7.1.5 с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года утверждение муниципальной программы на 2017 год;
7.1.6 подготовку и утверждение не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
7.1.7 завершение до конца 2017 года реализации муниципальной программы на 2017 год.
7.2. Муниципальная программа на 2017 год, предусматривающая мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированная с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, включает в себя в том числе:
7.2.1 перечень общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, с перечнем видов работ, планируемых к выполнению, в том числе с включением не менее одной общественной территории, отобранной с учетом результатов общественного обсуждения, а также иные определенные органом местного самоуправления мероприятия по благоустройству, подлежащие реализации в 2017 году;
7.2.2 адресный перечень многоквартирных домов, дворовые территории которых были отобраны в соответствии с требованиями настоящих Правил и принятыми в соответствии с этими Правилами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами и подлежат благоустройству в 2017 году. Включение дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год без решения заинтересованных лиц не допускается;
7.2.3. объем средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации), направляемых на финансирование мероприятий программы, в том числе объем средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
7.2.4 минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории;
7.2.5 дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, соответствующий перечню, установленному государственной программой субъекта Российской Федерации на 2017 год;
7.2.6 информацию о форме и доле трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, которые установлены субъектом Российской Федерации;
7.2.7 нормативную стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в состав минимального и дополнительного перечней таких работ;
7.2.8 порядок и форма трудового участия граждан в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
7.2.9 порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, предусматривающий текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
7.2.10 условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии, по форме приложения 2 к настоящим Правилам;
ежегодно до 15 января очередного финансового года - годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.5. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области:
годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по форме приложения 2 к настоящим Правилам.
7.6. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет о выполнении целевых показателей результативности использования субсидий по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениях о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению субсидий, предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
8. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
8.1. При несоблюдении органами местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
8.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из федерального и областного бюджетов, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного и федерального бюджетов, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
8.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.4. Несоблюдением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидий признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидий более чем на 20% от среднеобластного уровня.
8.5. В случае несоблюдения условий предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств оформляет по результатам оценки результативности использования субсидий предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию области, и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки. Объем субсидий сокращается в порядке, установленном Департаментом финансов области.
8.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем средств областного бюджета на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9. Порядок выделения бюджетных ассигнований
9.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления, содержащего положения, предусмотренные пунктом 15 Правил формирования, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области, утвержденных постановлением Правительства области от 30 июня 2008 года N 1224.
Формы соглашений утверждаются правовыми актами главного распорядителя бюджетных средств.
9.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
9.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю бюджетных средств в 2 экземплярах заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;
г) муниципальной программы на 2017 год, включающей мероприятия, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, и сформированной с учетом региональных программ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов и краткосрочных планов их реализации, ремонту и модернизации инженерных сетей для этих домов и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
д) сметной документации на выполнение работ;
е) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.
9.4. Возможно перечисление из бюджета области в полном объеме средств, предназначенных для софинансирования муниципальных программ на 2017 год всем или отдельным муниципальным образованиям - получателям указанных средств не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении субсидии из бюджета области с органами местного самоуправления таких муниципальных образований при условии представления документов, указанных в пункте 9.3 настоящих Правил, и наличия в бюджете области средств субсидии из федерального бюджета.
9.5. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" копии:
соглашения, указанного в пункте 9.1 настоящих Правил;
документов, указанных в подпунктах "а", "б", "в" в части справки по форме КС-3, пункта 9.3 настоящих Правил.
9.6. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9.7. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
10. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2017 год
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
2017 год | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
51 |
2. |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
1,06 |
3. |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
0,8 |
4. |
Количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
8 |
5. |
Доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
1,6 |
6. |
Доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
% |
1 |
См. данную форму в редакторе MS-Word
Приложение 2
к Правилам
Форма
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов бюджета
________________________________________,
(наименование муниципального образования)
источником финансового обеспечения которых является субсидия,
предоставленная на поддержку государственных программ субъектов
Российской Федерации и муниципальных программ формирования
современной городской среды
I. Сведения об осуществлении расходов бюджета
_________________________________________ на софинансирование расходов
(наименование муниципального образования)
на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации
и муниципальных программ формирования
современной городской среды за январь - 20 года
N п/п |
Объем средств, предусмотренных на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (тыс. рублей) |
поступило средств из ФБ (тыс. руб.) |
Произведено расходов поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (тыс. рублей) |
Остаток не использованных средств (тыс. руб.) |
|||||||||
всего |
в том числе: |
всего |
в том числе |
объем средств ФБ |
объем средств ОБ |
||||||||
объем средств ФБ* |
всего |
объем средств субъекта Российской Федерации в том числе: |
объем средств ФБ* |
объем средств субъекта Российской Федерации |
|||||||||
всего |
в том числе: |
||||||||||||
объем средств ОБ** |
объем средств МБ*** |
объем средств ОБ** |
объем средств МБ*** |
||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
ФБ* - федеральный бюджет
ОБ** - областной бюджет
МБ*** - местный бюджет
II. Сведения о достигнутых значениях показателей
результативности использования субсидии
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Единица измерения |
Плановое значение показателя результативности использования субсидии в 2017 году |
Достигнутое значение показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2017 году |
количество благоустроенных дворовых территорий |
ед. |
|
|
доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
|
|
охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области) |
% |
|
|
количество благоустроенных муниципальных общественных территорий |
ед. |
|
|
доля благоустроенных муниципальных общественных территорий от общего количества таких территорий |
% |
|
|
доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
ед. |
|
|
Должность уполномоченного лица _____________/ _______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер _____________/ _______________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________/ _________/ ________________/ __________________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Приложение 5
к подпрограмме 5
Правила
предоставления и расходования субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы 5 "Формирование современной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы"
(далее - Правила)
Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2017 году из областного бюджета бюджетам городских поселений с численностью населения до 250 тыс. человек на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в рамках реализации подпрограммы "Формирование комфортной городской среды на 2017 год" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, Правила, подпрограмма 5, государственная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.
1. Целевое назначение субсидий
1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование за счет средств областного бюджета и средств субсидии федерального бюджета, перечисляемой в доход областного бюджета, расходных обязательств муниципальных образований области по реализации мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
1.2. В целях настоящих Правил под парком понимается озелененная территория многофункционального или специализированного направления рекреационной деятельности, предназначенная для периодического массового отдыха населения, расположенная в городах с численностью населения до 250 тыс. человек.
1.3. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) несут ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Условия предоставления и расходования субсидий
2.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области с численностью населения до 250 тыс. человек в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии с Соглашением, заключенным между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, о предоставлении в 2017 году субсидии из федерального бюджета бюджету Вологодской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - Соглашение) и в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при условии:
наличия обязательства муниципального образования области по целевому использованию субсидий в соответствии с разделом 1 настоящих Правил;
наличия обязательства по достижению и достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил;
наличия обязательства муниципального образования по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашениями, указанными в подпункте 10.1 настоящих Правил.
2.3. В отношении субсидий, на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, закупки осуществляются путем проведения открытых конкурсов и аукционов посредством определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" через Комитет государственного заказа Вологодской области.
3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий производится на основании следующих критериев:
численность населения, проживающего в муниципальном образовании, определяемая с учетом большего количества населения муниципального образования;
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования;
наличие на территории муниципального образования мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в благоустройстве.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области
4.1. Распределение субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, между муниципальными образованиями области осуществляется на основании предложений главного распорядителя бюджетных средств.
4.2. Распределение субсидий осуществляется с учетом: численности населения, проживающего в муниципальном образовании; уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования; предельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области на соответствующий финансовый год и плановый период;
обоснованной потребности в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год;
уровня софинансирования за счет средств областного бюджета.
4.3. Размер субсидий определяется по следующей формуле:
, где:
- объем субсидии бюджету i-ro муниципального образования области (руб.);
- обоснованная потребность в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.);
- общий объем средств федерального и областного бюджетов, предназначенных для предоставления субсидий (руб.);
- общая потребность муниципальных образований в средствах на реализацию мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на соответствующий финансовый год (руб.).
5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области
Доля софинансирования за счет средств федерального бюджета определяется в соответствии с Соглашением и составляет 62% от заявленной потребности, доля областного бюджета составляет 38% от заявленной потребности.
6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения
6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется главным распорядителем бюджетных средств ежегодно по итогам отчетного финансового года.
6.2. Оценка производится на основе анализа достижения муниципальными образованиями области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.
6.3. Для оценки применяются следующие показатели:
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков);
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест.
6.4. Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2017 год приведены в приложении 1 к настоящим Правилам.
6.5. Результаты оценки главный распорядитель бюджетных средств оформляет аналитической запиской, которая представляется до 1 мая очередного финансового года в Департамент финансов области.
7. Порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
Методика расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, приведена в приложении 2 к настоящим Правилам.
8. Порядок обеспечения главным распорядителем бюджетных средств соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий
8.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области - получатели субсидии обеспечивают:
при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществление благоустройства такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;
при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 года разработку, утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
обеспечение утверждения дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;
обеспечение завершения мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют главному распорядителю бюджетных средств:
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о об использовании субсидий на софинансирование расходных обязательств по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала финансового года;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении показателей результативности использования субсидий по форме 2 приложения 3 к настоящим Правилам. Отчеты составляются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала действия соглашения.
8.3. В целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидий главный распорядитель бюджетных средств проверяет документы, представленные в соответствии с пунктом 8.1 настоящих Правил.
8.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в Департамент финансов области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об осуществлении расходов по форме 1 приложения 3 к настоящим Правилам.
8.5. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 февраля финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Департамент финансов области годовой отчет об осуществлении расходов, а также информацию о выполнении показателей результативности использования субсидии по формам 1 и 2 приложения 3 к настоящим Правилам соответственно.
8.6. Главный распорядитель бюджетных средств до 1 мая финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет:
в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснования невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложений о мерах по повышению эффективности использования субсидий;
в Департамент финансов области:
информацию о проведенном анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, а также предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год.
9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий
9.1. При невыполнении муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии в установленном им порядке.
9.2. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидии, не соответствует установленному для муниципального образования области уровню софинансирования из областного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального образования области с учетом уровня софинансирования.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств, софинансирование которых будет осуществляться за счет субсидий из областного бюджета, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
9.3. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в доход соответствующего бюджета. Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Департаментом финансов области.
9.4. Невыполнением условий предоставления субсидий в части обязательств по достижению значений целевых показателей результативности использования субсидии признается отклонение хотя бы одного из целевых показателей результативности предоставления субсидии более чем на 20% от среднеобластного уровня.
9.5. В случае невыполнения условий предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств оформляет предложения о сокращении объема субсидии, содержащие предельный размер сокращения объема субсидий муниципальному образованию, по результатам оценки результативности использования субсидий и обоснование сокращения объема субсидии, которые представляет в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
9.6. Средства, высвобождающиеся в результате сокращения объема субсидий, перераспределяются между муниципальными образованиями области, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.
Предложения о перераспределении субсидий разрабатываются главным распорядителем бюджетных средств на основании анализа результатов оценки результативности использования субсидий и представляются в Департамент финансов области одновременно с результатами оценки.
10. Порядок выделения бюджетных ассигнований
10.1. Выделение бюджетных ассигнований осуществляется на основании соглашения, указанного в пункте 2.1 настоящих Правил. Форма соглашения утверждается правовым актом главного распорядителя средств областного бюджета.
10.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с условиями заключенных муниципальных контрактов.
10.3. Для открытия финансирования и перечисления бюджетных средств орган местного самоуправления представляет главному распорядителю средств областного бюджета заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
а) муниципальных контрактов (договоров), заключенных органом местного самоуправления муниципального образования области, иным получателем средств местного бюджета от имени муниципального образования области или бюджетным учреждением с техническим заказчиком или непосредственно с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
б) иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных со строящимися объектами, в которых указываются объемы и стоимость подлежащих выполнению работ (услуг) и порядок их оплаты, размер и порядок финансирования строительства, ответственность сторон по обеспечению выполнения обязательств;
в) актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, в целом по объекту, проверенных и подписанных главой муниципального образования области или уполномоченным им лицом, с расшифровкой по видам работ и затрат, а также с обязательным разделением затрат по уровням бюджетов в соответствии с установленным Соглашением уровнем софинансирования;
г) сметной документации на обустройство мест массового отдых населения (городских парков);
д) положительного заключения автономного учреждения Вологодской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области" о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта в случаях, установленных действующим законодательством.
10.4. Возможно перечисление из бюджета области средств, предназначенных для софинансирования мероприятий по благоустройству парков в 2017 году, в полном объеме муниципальным образованиям - получателям указанных средств не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашения с органами местного самоуправления таких муниципальных образований при условии представления документов, указанных в пункте 10.5 настоящих Правил, и наличия в бюджете области средств субсидии из федерального бюджета.
10.7. Перечисление субсидий осуществляется на основании предоставленных главным распорядителем средств областного бюджета в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" скан-образов документов, указанных в пункте 10.3 настоящих Правил, и соглашения, указанного в пункте 10.1 настоящих Правил.
10.8. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования в установленном порядке с лицевых счетов, открытых главному распорядителю средств областного бюджета в Департаменте финансов области, на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
10.9. Орган местного самоуправления муниципального образования области - получатель субсидии обеспечивает:
в срок не более 10 банковских дней со дня поступления субсидии на единый счет бюджета муниципального образования области перечисление средств за выполненные работы (услуги) на счета подрядчиков, открытые в кредитных организациях;
эффективное использование субсидии, а также выполнение работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.
11. Контроль за предоставлением и расходованием субсидий
В целях реализации статьи 15.15.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статей 306.4, 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации под условиями предоставления субсидий понимаются положения Правил.
Приложение 1
к Правилам
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий на 2017 год
N п/п |
Наименование целевых показателей результативности предоставления субсидий |
Единица измерения |
Значения целевых показателей результативности предоставления субсидий |
2017 год | |||
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
1 |
2. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест |
% |
6,25 |
Приложение 2
к Правилам
Методика
расчета значений толевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения показателя |
Методика расчета показателя |
Документ, используемый для расчета значений целевых показателей результативности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1.. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
Фактическое количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на территории муниципального образования |
Данные муниципальных образований |
2.. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест |
% |
D = К / Q х 100%, где: D - доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест, К - количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) на территории муниципального образования, Q - общее мест массового отдыха населения (городских парков) |
Данные муниципальных образований |
Приложение 3
к Правилам
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 1
Отчет
об использовании субсидий на софинансирование расходных обязательств
______________________________________________
(муниципального образования)
по реализации мероприятий по поддержке обустройства мест
массового отдыха населения (городских парков) в рамках подпрограммы
"Формирование современной городской среды на 2017 год"
государственной программы области
"О государственной программе Вологодской области
"Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем
и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением Правительства области
от 28 октября 2013 года N 1105,
за январь - _____________________ 20____ года
Наименование муниципального образования области |
Сроки завершения работ |
Стоимость работ по смете (руб.) |
Предусмотрено средств на реализацию мероприятия на 20 год (руб.) |
Фактически поступило в бюджет муниципального образования области нарастающим итогом с начала года (руб.) |
Выполнены работы в соответствии с актами работ (руб.) |
Фактически использовано средств за отчетный период (руб.) |
Остаток средств по состоянию на отчетную дату (руб.) |
||||||||
всего |
в том числе за счет: |
в том числе: |
в том числе за счет: |
всего |
в том числе за счет: |
всего |
|
||||||||
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
федерального бюджета |
областного бюджета |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
_______________________ _________ ______________________________
(должность исполнителя) (подпись) (расшифровка подписи)
_______________________ _________ ______________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)
"__" _______________ 20__ года
См. данную форму в редакторе MS-Word
Форма 2
ИНФОРМАЦИЯ
_________________________________
(муниципального образования)
о выполнении показателей результативности использования субсидий
на обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды"
государственной программы области "О государственной программе
Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области
доступным жильем и формирование комфортной среды
проживания на 2014 - 2020 годы" за январь - _____________ 20___ года
Наименование показателя результативности использования субсидии |
Единица измерения |
Плановое значение показателя результативности использования субсидии в 2017 году |
Достигнутое значение показателя результативности использования субсидии за отчетный период в 2017 году |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
ед. |
1 |
|
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) от общего количества таких мест |
% |
6,25 |
|
Должность уполномоченного лица ______________/ _____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Главный бухгалтер ______________/ _____________________/
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ___________/ _________/ __________________/ _______________/
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (телефон)
Приложение 6
к Подпрограмме 5
Перечень
основных мероприятий подпрограммы 5 государственной программы
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, исполнители |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с показателями подпрограммы |
Годы реализации и источник финансового обеспечения |
2017 год | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Основное мероприятие 1 "Формирование комфортной городской среды" |
Департамент строительства области |
увеличение количества благоустроенных дворовых территорий и муниципальных общественных территорий; |
количество благоустроенных дворовых территорий; доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий; охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования области); количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования; доля благоустроенных муниципальных территорий общего пользования от общего количества таких территорий; доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий |
1, 2, 6 |
Основное мероприятие 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
Департамент строительства области |
увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков); доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) об общего количества таких мест |
1, 2 |
Примечание: Указывается индекс (индексы) соответствующего источника финансового обеспечения, планируемого к привлечению для реализации основного мероприятия подпрограммы и достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, без указания объема привлечения средств: 1 - областной бюджет (собственные доходы), 2 - федеральный бюджет, 6 - без выделения дополнительного финансирования.
Приложение 7
к подпрограмме 5
Финансовое обеспечение и перечень
мероприятий подпрограммы 5 государственной программы за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб.) |
2017 год | ||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма 5 |
Формирование современной городской среды |
Департамент строительства области (далее - ДС области) |
всего, в том числе |
351 987,9 |
собственные доходы областного бюджета |
133 755,6 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
218 232,3 |
|||
Основное мероприятие 1 |
Формирование комфортной городской среды |
ДС области |
всего, в том числе |
347 870,5 |
собственные доходы областного бюджета |
132 191,0 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
215 679,5 |
|||
Мероприятие 1.1 |
Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований |
ДС области |
всего, в том числе |
231 913,7 |
собственные доходы областного бюджета |
88 127,3 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
143 786,4 |
|||
Мероприятие 1.2 |
Благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта |
ДС области |
всего, в том числе |
115 956,8 |
собственные доходы областного бюджета |
44 063,7 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
71 893,1 |
|||
Основное мероприятие 2 |
Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) |
ДС области |
всего, в том числе |
4 117,4 |
собственные доходы областного бюджета |
1 564,6 |
|||
субсидии из федерального бюджета |
2552,8 |
Приложение 8
к подпрограмме 5
Прогнозная (справочная) оценка объемов привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 5 государственной программы
Источник финансового обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
2017 год | |
1 |
2 |
Всего |
218 232,3 |
федеральный бюджет |
218 232,3 |
бюджеты муниципальных образований области |
|
Приложение 9
к подпрограмме 5
Перечень
муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды
N п/п |
Наименование мероприятия |
Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
||
2017 год | ||||
межбюджетный трансферт 2017 года | ||||
собственные доходы областного бюджета |
субсидии федерального бюджета |
итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Муниципальное образование "Город Вологда" |
|||
Мероприятие 1.1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
41 783,6 |
68 173,2 |
109 956,8 |
|
Мероприятие 1.2 "Благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта" |
20 891,8 |
34 086,6 |
54 978,4 |
|
Итого: |
62 675,4 |
102 259,8 |
164 935,2 |
|
2. |
Муниципальное образование "Город Череповец" |
|||
Мероприятие 1.1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
41 783,6 |
68 173,2 |
109 956,8 |
|
Мероприятие 1.2 "Благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта" |
20 891,8 |
34 086,6 |
54 978,4 |
|
|
Итого: |
62 675,4 |
102 259,8 |
164 935,2 |
3. |
Муниципальное образование "Город Сокол" Сокольского муниципального района |
|||
Мероприятие 1.1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
3 546,6 |
5 786,6 |
9 333,2 |
|
Мероприятие 1.2 "Благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта" |
1 773,3 |
2 893,3 |
4 666,6 |
|
Итого: |
5 319,9 |
8 679,9 |
13 999,8 |
|
4. |
Муниципальное образование "Город Красавино" Великоустюгского муниципального района |
|||
Мероприятие 1.1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
506,7 |
826,7 |
1 333,4 |
|
Мероприятие 1.2 "Благоустройство наиболее посещаемой муниципальной общественной территории населенного пункта" |
253,4 |
413,3 |
666,7 |
|
Итого: |
760,1 |
1 240,0 |
2000,1 |
|
5. |
Муниципальное образование "Поселок Сазоново" Чагодощенского муниципального района |
|||
Мероприятие 1.1 "Благоустройство дворовых территорий муниципальных образований" |
506,8 |
826,7 |
1 333,5 |
|
Мероприятие 1.2 "Благоустройство наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования населенного пункта" |
253,4 |
413,3 |
666,7 |
|
Итого: |
760,2 |
1 240,0 |
2000,2 |
|
|
Всего по мероприятию 1.1 |
88 127,3 |
143 786,4 |
231 913,7 |
|
Всего по мероприятию 1.2 |
44 063,7 |
71 893,1 |
115 956,8 |
|
Всего по основному мероприятию 1 |
132 191,0 |
215 679,5 |
347 870,5 |
Приложение 10
к подпрограмме 5
Перечень
муниципальных образований области - получателей субсидий в 2017 году на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды |
||
2017 год | ||||
межбюджетный трансферт 2017 года | ||||
собственные доходы областного бюджета |
субсидии федерального бюджета |
итого |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Муниципальное образование "Город Великий Устюг" |
|||
Основное мероприятие 2 "Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)" |
4117,4 |
2552,8 |
1564,6 |
|
Итого: |
4117,4 |
2552,8 |
1564,6 |
<< Приложение 4 Приложение 4 |
||
Содержание Постановление Правительства Вологодской области от 15 марта 2017 г. N 244 "О внесении изменений в постановление Правительства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.