Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 386 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 октября 2016 года N 988" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Вологодской области от 24 апреля 2017 г. N 386
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 октября 2016 года N 988"

С изменениями и дополнениями от:

21 августа 2017 г.

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Совершенствование системы управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области на 2017 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 31 октября 2016 года N 988, следующие изменения:

1.1. В паспорте государственной программы:

позицию "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели (индикаторы) государственной программы

доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области; доля организаций, в отношении которых проведена проверка использования имущества области, к общему количеству организаций, включенных в планы проверок; доля выполненных бюджетным учреждением области работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям от общего количества объектов недвижимости и земельных участков на территории области, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости; сумма доходов областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета; доля приватизированных государственных унитарных предприятий области в общем количестве предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения";

позицию "Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета

объемы финансового обеспечения государственной программы за счет средств областного бюджета - 358 724,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 82 205.6 тыс. рублей; 2018 год - 88 157,7 тыс. рублей; 2019 год - 87 220,1 тыс. рублей; 2020 год - 101 141,3 тыс. рублей";

позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации государственной программы

за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: увеличение доли объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области с 94,2% в 2015 году до 95% к 2020 году; выполнение утвержденных планов проверок организаций, использующих имущество области; выполнение бюджетным учреждением области работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельных участков по категориям; выполнение кассового плана по доходам областного бюджета, в отношении которых Департамент имущественных отношений области является главным администратором доходов областного бюджета; сокращение доли государственных унитарных предприятий области, основанных на праве хозяйственного ведения с 23,1% в 2015 году до 92% к 2020 году".

1.2. В разделе II "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Государственная программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Вологодской области, а также с учетом положений Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920.";

в абзаце двенадцатом слова "государственный кадастр недвижимости" заменить словами "Единый государственный реестр недвижимости".

1.3. В разделе III "Целевые показатели (индикаторы) государственной программы":

в абзаце пятом слова ", в полном объеме" исключить;

в абзаце шестом слова "в полном объеме" исключить;

после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"сокращение доли государственных унитарных предприятий области, основанных на праве хозяйственного ведения с 23.1% в 2015 году до 92% к 2020 году.".

1.4. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Информация о финансовом обеспечении государственной программы за счет областного бюджета

Объем финансового обеспечения на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета - 358 724,7 тыс. рублей (в данном объеме финансирования учтены средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области в размере 937,6 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903), в том числе по годам реализации:

2017 год - 82 205,6 тыс. рублей;

2018 год - 88 157,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 937,6 тыс. рублей;

2019 год - 87 220,1 тыс. рублей;

2020 год - 101 141,3 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к государственной программе.".

1.5. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей государственной программы

Объем финансовых ресурсов, привлекаемых из федерального бюджета на достижение цели и решение задач Государственной программы, определяется на основании представленных заявок для участия области в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903).

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей Государственной программы приведена в приложении 4 к Государственной программе.".

1.6. Дополнить разделом VII следующего содержания:

"VII. Обобщенная характеристика основного мероприятия (мероприятия), реализуемого органами местного самоуправления муниципальных образований области

Участие органов местного самоуправления области в реализации Государственной программы предусмотрено в рамках реализации подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области".

Участие органов местного самоуправления области в достижении целей и решении задач подпрограммы 1 заключается в реализации мероприятия по проведению комплексных кадастровых работ, направленного на установление границ земельных участков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, что позволит увеличить долю земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области. Для реализации указанного мероприятия бюджетам муниципальных образований выделяются субсидии за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В целях эффективной реализации мероприятий подпрограммы 1 определены следующие меры по координации деятельности органов местного самоуправления области: взаимное информирование о принимаемых нормативных правовых актах, проведение Департаментом консультаций по реализации подпрограммы 1.".

1.7. Приложение 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.8. Приложение 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.9. Приложение 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Вологодской области от 21 августа 2017 г. N 754 подпункт 1.10 пункта 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.10. Дополнить государственную программу приложением 3.1 согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.11. В подпрограмме 1 "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области" (приложение 4 к государственной программе):

1.11.1. В паспорте подпрограммы 1:

позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

доля объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке; доля устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок; доля переданных объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности; доля приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации; доля приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность; доля муниципальных образований области, в отношении которых проведены работы по описанию границ муниципальных образований области, от количества муниципальных образований, в которых запланировано проведение указанных работ в отчетном году; доля земельных участков, в отношении которых прекращены права собственности, к количеству земельных участков, изымаемых по решению суда; доля земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области";

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: увеличение доли объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, учтенных в Реестре собственности области, право собственности на которые зарегистрировано в установленном порядке, с 73,3% в 2015 году до 100% к 2020 году; увеличение доли устраненных в установленные сроки нарушений использования имущества области, выявленных в ходе проведения проверок, с 94% в 2015 году до 97% к 2020 году; обеспечение передачи объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на иной уровень собственности в установленные сроки от общего количества переданных объектов недвижимости на иной уровень собственности; увеличение доли приватизированных предприятий к общему количеству предприятий, планируемых к приватизации, с 0% в 2015 году до 100% к 2020 году; увеличение доли приватизированных и выкупленных в установленном порядке находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ к общему количеству находящихся в собственности области пакетов акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность, с 13% в 2015 году до 52,2% к 2020 году; проведение запланированных работ по описанию границ муниципальных образований области в отчетном году; прекращение прав собственности на земельные участки, изымаемые по решению суда; увеличение доли земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области до 30% в 2018 году".

1.11.2. В разделе I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития":

после абзаца восьмого дополнить абзацем:

"отсутствие достаточного количества земельных участков на территории области, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации;".

1.11.3. В разделе II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1":

абзацы тринадцатый, шестнадцатый - девятнадцатый исключить;

в абзацах двенадцатом, двадцатом слова "в полном объеме" исключить;

в абзаце двадцать первом слова ", в полном объеме" исключить;

после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение доли земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, соответствующими требованиям земельного законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, на территории области до 30% в 2018 году.".

1.11.4. В разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1":

в абзаце четвертом слова "прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменить словом "недвижимости";

в абзаце девятнадцатом слова "государственный кадастр" заменить словами "Единый государственный реестр";

дополнить абзацами двадцать четвертым - двадцать шестым следующего содержания:

"Основное мероприятие 1.5 "Организация проведения комплексных кадастровых работ"

Цель мероприятия: установление границ земельных участков, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение комплексных кадастровых работ.

Характеристика участия органов местного самоуправления в реализации данного мероприятия приведена в разделе V настоящей подпрограммы.".

1.11.5. Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета

Объем финансового обеспечения на реализацию подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета - 35 962,8 тыс. рублей (в данном объеме финансирования учтены средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Вологодской области в размере 937,6 тыс. рублей на финансовое обеспечение реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014-2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903), в том числе по годам реализации:

2017 год - 10 251,0 тыс. рублей;

2018 год - 11 302,7 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета в размере 937,6 тыс. рублей;

2019 год - 10 365,1 тыс. рублей;

2020 год - 4 044,0 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении 3 к подпрограмме 1.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 приведен в приложении 4 к подпрограмме 1.".

1.11.6. Дополнить разделом V следующего содержания:

"V. Сведения об основном мероприятии (мероприятии), реализуемом органами местного самоуправления муниципальных образований области

Участие органов местного самоуправления области в реализации мероприятия подпрограммы 1 предусмотрено в рамках реализации основного мероприятия 1.5 "Организация проведения комплексных кадастровых работ".

В рамках установленных действующим законодательством полномочий органы местного самоуправления осуществляют деятельность по проведению комплексных кадастровых работ.

Основное мероприятие 1.5 предусматривает софинансирование из федерального бюджета для исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по проведению комплексных кадастровых работ.

Объем финансовых ресурсов, привлекаемых из федерального бюджета на реализацию целей основного мероприятия 1.5 подпрограммы 1, определяется на основании представленных в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии заявок для участия области в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903.

Разработка и утверждение правил предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области на проведение комплексных кадастровых работ за счет средств федерального бюджета осуществляется согласно приложению 6 к подпрограмме 1.".

1.11.7. Дополнить разделом VI следующего содержания:

"VI. Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, бюджетов государственных внебюджетных фондов, физических и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1

Объем финансовых ресурсов, привлекаемых из федерального бюджета на достижение цели подпрограммы 1 "Повышение эффективности управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом области", определяется на основании представленных заявок для участия области в реализации федеральной целевой программы "Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2013 года N 903).

Прогнозная (справочная) оценка привлечения средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области на реализацию целей подпрограммы 1 приведена в приложении 6 к подпрограмме 1.".

1.11.8. Приложение 1 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.11.9. Приложение 2 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

1.11.10. Приложение 3 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

1.11.11. Приложение 4 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

1.11.12. Дополнить приложениями 5, 6 к подпрограмме 1 согласно приложениям 9 и 10 к настоящему постановлению соответственно.

1.12. В подпрограмме 2 "Обеспечение применения государственной кадастровой оценки на территории области" (приложение 5 к государственной программе):

1.12.1. В паспорте подпрограммы 2:

позицию "Задачи подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы 2

обеспечение определения кадастровой стоимости всех объектов недвижимости на территории области; обеспечение определения фактического вида объектов недвижимого имущества и формирование Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость; обеспечение постоянного хранения технической документации об объектах технического учета в соответствии с возложенными полномочиями";

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2

за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: выполнение бюджетным учреждением области работ по оценке кадастровой стоимости земельных участков по категориям; выполнение бюджетным учреждением области работ по оценке кадастровой стоимости объектов недвижимости; проведение осмотров фактического использования объектов по обращениям собственников объектов недвижимости; обеспечение постоянного хранения технической документации об объектах технического учета в соответствии с возложенными полномочиями".

1.12.2. В разделе I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития":

в абзаце четырнадцатом слова "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре)" заменить словами "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности)";

в абзаце пятнадцатом слово "кадастре" заменить словами "кадастровой деятельности".

1.12.3. В разделе II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2":

абзац третий изложить в следующей редакции:

"обеспечение определения кадастровой стоимости всех объектов недвижимости на территории области;";

в абзацах девятом, десятом, слова "в полном объеме" исключить;

абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:

"проведение осмотров фактического использования объектов по обращениям собственников объектов недвижимости".

1.12.4. Раздел III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2" изложить в следующей редакции:

"III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

Для достижения целей и решения задач подпрограммы 2 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.1 "Организация кадастровой оценки в отношении объектов недвижимости"

Цель мероприятия: утверждение результатов кадастровой оценки в отношении объектов недвижимости на территории области.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе земель:

населенных пунктов;

сельскохозяйственного назначения;

промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения и других категорий.

Основное мероприятие 2.2 "Выполнение работ по определению Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость"

Цель мероприятия: определение Перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база по налогу на имущество определяется как кадастровая стоимость.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается проведение осмотров объектов недвижимости с целью определения вида их фактического использования, в том числе по обращениям собственников объектов недвижимости.

Основное мероприятие 2.3 "Организация постоянного хранения технической документации об объектах технического учета"

Цель мероприятия: обеспечение постоянного хранения технической документации об объектах технического учета.

В рамках осуществления данного мероприятия предусматривается постоянное хранение технической документации об объектах технического учета, подлежащей постоянному хранению.".

1.12.5. Приложение 1 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.

1.12.6. Приложение 4 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению.

1.13. В подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы" (приложение 6 к государственной программе):

1.13.1. В паспорте подпрограммы 3:

позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 3

выполнение плана деятельности Департамента имущественных отношений области; выполнение казенным учреждением области "Дирекция по содержанию имущества казны области" возложенных полномочий; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме";

позицию "Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета

объемы финансового обеспечения подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета - 313 761,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 71 954,6 тыс. рублей; 2018 год - 73 855,0 тыс. рублей; 2019 год - 73 855,0 тыс. рублей; 2020 год - 94 097,3 тыс. рублей";

позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3

за период с 2017 по 2020 год планируется достижение следующих результатов: выполнение плана деятельности Департамента имущественных отношений области ежегодно; выполнение казенным учреждением области "Дирекция по содержанию имущества казны области" возложенных полномочий ежегодно; увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до 70%, начиная с 2018 года".

1.13.2. В разделе II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Целью реализации подпрограммы 3 является обеспечение эффективной деятельности Департамента имущественных отношений области и казенного учреждения Вологодской области в сфере имущественных отношений "Дирекция по содержанию имущества казны области".";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"обеспечение надлежащего исполнения Департаментом имущественных отношений области - ответственным исполнителем государственной программы возложенных полномочий;";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"обеспечение выполнения казенным учреждением области "Дирекция по содержанию имущества казны области" возложенных полномочий.".

в абзацах восьмом и девятом слова "в полном объеме" исключить;

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до 70%, начиная с 2018 года.".

1.13.3. В разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3":

в абзаце втором слово "Вологодской" исключить.

1.13.4. В разделе IV "Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3"

абзацы первый - пятый изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета составляет 313761,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 71954,6 тыс. рублей,

2018 год - 73855,0 тыс. рублей

2019 год - 73855,0 тыс. рублей,

2020 год - 94097,3 тыс. рублей.".

1.13.5. Приложение 1 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.

1.13.6. Приложение 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.

1.13.7. Приложение 3 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению.

1.13.8. Приложение 4 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции согласно приложению 16 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области

А.В. Кольцов