Приложение 17

Приложение 17
к постановлению
Правительства области
от 24.04.2017 N 383

"Приложение 16
к подпрограмме 1

Правила
предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на софинансирование расходных обязательств на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств (2017-2020 годы)
(далее - Правила)

Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований области по поддержке отрасли культуры (далее - субсидии) по направлению укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

Настоящими Правилами устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, определяются методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования за счет средств областного бюджета и уровень софинансирования за счет средств муниципального бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки результативности использования субсидий, порядок (методика) расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения Департаментом культуры и туризма области (далее - Департамент) соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка предоставления и расходования субсидий, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, основания и порядок сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований области за счет средств областного бюджета, в том числе поступивших в областной бюджет в виде субсидий из федерального бюджета, на софинансирование расходных обязательств на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств.

1.2. Субсидии имеют строго целевое назначение и расходуются муниципальными образованиями области на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.

1.3. К органам местного самоуправления муниципальных образований области применяются бюджетные меры принуждения за нецелевое использование субсидий в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Условия предоставления и расходования субсидий

2.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям области при соблюдении следующих условий:

наличие соглашения о предоставлении муниципальному образованию области субсидии (далее - Соглашение), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области. Форма Соглашения утверждается Департаментом;

наличие в бюджете муниципального образования области ассигнований, предусмотренных на софинансирование соответствующего расходного обязательства с учетом установленного Правилами уровня софинансирования. Размер средств бюджета муниципального образования области может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии;

наличие в муниципальной программе мероприятий, соответствующих целевому назначению субсидии;

обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным Соглашением между Департаментом и органом местного самоуправления муниципального образования области о предоставлении субсидии.

2.3. Расходование субсидий осуществляется в соответствии с обязательствами, предусмотренными 2.2 настоящих Правил, при условии предоставления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего муниципального образования области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

3. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий

3.1. Критериями отбора муниципальных образований области (муниципальных районов/городских округов) на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств являются:

включение муниципального образования области в заявку Вологодской области, подготовленную для участия в конкурсном отборе субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, по направлению "укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств";

включение муниципального образования в конкурсный отбор по определению получателей субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на софинансирование расходных обязательств по развитию учреждений культуры, за исключением субсидий на софинансирование объектов капитального строительства (субсидия на поддержку отрасли культуры) по направлению "укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств".

3.2 Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований устанавливается правовым актом Департамента.

4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области

Размер объема субсидии бюджету i-го муниципального образования области на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств определяется по формуле:

, где:

- объем субсидии бюджету i-го муниципального образования области (рублей),

- объем финансового обеспечения на реализацию мероприятия, предусмотренный соглашением между Правительством Вологодской области и Министерством культуры Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, на текущий финансовый год (рублей),

- количество муниципальных образований области - победителей конкурсного отбора в соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора по определению получателя субсидии на поддержку отрасли культуры по направлению укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, утвержденным правовым актом Департамента.

Число победителей конкурсного отбора определяется исходя из объема субсидии, предоставляемой бюджету Вологодской области из федерального бюджета на поддержку отрасли культуры по направлению укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, а также с учетом объемов финансирования, представленного в заявках муниципальных образований области.

5. Порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области

Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета (включая субсидию из федерального бюджета) расходного обязательства муниципального образования области устанавливается по направлению укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств в размере 79%.

6. Порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения

6.1. Оценка результативности использования субсидий муниципальными образованиями области (далее - оценка) осуществляется ежегодно по итогам отчетного финансового года.

6.2. Оценка производится на основе анализа отчетности органов местного самоуправления муниципальных образований области об исполнении условий предоставления субсидии.

6.3. Для оценки применяется показатель "доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры".

7. Порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области

Целевой показатель "доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры" рассчитывается по формуле:

, где:

- доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры (%);

- количество образовательных организаций культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (единица);

- общее количество образовательных организаций культуры (единица).

8. Порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в том числе сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий

8.1. Департамент обеспечивает соблюдение органами местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий:

при рассмотрении информации, представленной органами местного самоуправления для предоставления субсидий;

при рассмотрении отчетности об использовании субсидий;

при анализе достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий.

8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в Департамент:

ежеквартально отчет об использовании субсидий на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

ежеквартально отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

отчет об использовании субсидий на проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств за отчетный год не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидий за отчетный год не позднее 20 декабря финансового года, в котором перечислялась субсидия, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

8.3. Департамент представляет в Департамент финансов области

ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании субсидий;

ежегодно в срок до 1 мая текущего финансового года осуществляет анализ достижения органами местного самоуправления области в отчетном финансовом году значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашениями, и представляет:

в Департамент стратегического планирования области и Департамент финансов области - отчет об исполнении целевых показателей по направлениям софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения области, с приложением аналитической записки об эффективности использования предоставленных субсидий, обоснованием невыполнения целевых показателей результативности предоставления субсидий и предложениями о мерах по повышению эффективности использования субсидий;

в Департамент финансов области - информацию о проведенном анализе и предложения по сокращению межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных бюджету муниципального образования на текущий финансовый год.

9. Предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий

Предложения о сокращении и перераспределении объема субсидии, содержащие размер сокращения объема субсидии муниципальным образованиям области и обоснование сокращения объема субсидии, оформляются Департаментом и представляются в Департамент финансов области.

10. Порядок выделения бюджетных ассигнований

10.1. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

10.2. Департамент перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

          об использовании субсидий на проведение мероприятий

               по укреплению материально-технической базы

            и оснащение оборудованием детских школ искусств

            _______________________________________________

                  (муниципальное образование области)

               на отчетную дату ________________ 20__ г.

                                                            (тыс. рублей)

Наименование мероприятия	Наименование показателя	Предусмотрено средств на реализацию мероприятия	Фактически поступило в местный бюджет по состоянию на отчетную дату	Фактически использовано средств на отчетную дату	Остаток средств по состоянию на отчетную дату
1	2	3	4	5	6
укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств	итого по мероприятию, в том числе:
	бюджет субъекта Российской Федерации (с учетом объема софинансирования из федерального бюджета)
	размер субсидии из федерального бюджета		Х	Х	Х
	местный бюджет

Руководитель муниципального

образования области           _________________    ______________________

                                   (подпись)                 (Ф.И.О.)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Правилам

                                                                    Форма

                               ОТЧЕТ

                 о достижении значений показателей

               результативности использования субсидий

               _______________________________________

                 (муниципальное образование области)

              на отчетную дату ________________ 20__ г.

Наименование показателя результативности использования субсидий	Единица измерения	Плановое значение показателя	Фактическое значение показателя после реализации мероприятия
Доля образовательных организаций культуры, оснащенных материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры муниципального образования области	процент

Руководитель муниципального

образования области           _________________    ______________________

                                   (подпись)                 (Ф.И.О.)

"__" ___________ 20__ г."