Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 26 июня 2017 г. N 2985 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 26 июня 2017 г. N 2985
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предприятиям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановления Правительства Вологодской области от 28.10.2013 N 1105 "О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы", в целях реализации мероприятий муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы, утвержденной постановлением мэрии города от 10.10.2013 N 4811, решения Череповецкой городской Думы от 26.04.2011 N 66 "О наделении полномочиями по предоставлению за счет средств городского бюджета субсидий на капитальный ремонт многоквартирных домов" постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города, курирующего городское хозяйство.

3. Постановление подлежит опубликованию и размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Ю.А. Кузин

Утвержден
постановлениеммэрии города
от 26.06.2017 N 2985

Порядок
предоставления субсидий из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов вводится в целях благоустройства и повышения внешней привлекательности дворовых территорий
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Субсидии из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - субсидии) предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья, индивидуальным предпринимателям, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на безвозмездной основе (далее - получатель субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются без долевого финансирования собственниками помещений многоквартирных домов.

1.3. Субсидии предоставляются за счет средств городского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Череповецкой городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Планирование, учет и предоставление субсидий, контроль за их расходованием осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Субсидии предоставляются на следующие виды работ:

ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн, оборудование детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленение территорий.

2. Формирование плана предоставления субсидий

2.1. План предоставления субсидий разрабатывается и утверждается департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии на один бюджетный год в пределах доведенных лимитов бюджетных ассигнований.

2.2. Разработка плана предоставления субсидий осуществляется на основании заявок, поданных в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии управляющими организациями, товариществами собственников жилья, индивидуальными предпринимателями, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, которые прошли предварительный отбор и дворовые территории которых, включены в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы.

2.3. План предоставления субсидий включает в себя:

- перечень объектов (многоквартирных жилых домов) на дворовых территориях которых планируется благоустройство;

- вид работ;

- стоимость работ по благоустройству дворовой территории.

2.4. В случае изменения объема лимитов бюджетных обязательств план предоставления субсидий корректируется департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение всего финансового года в части вида работ и (или) их стоимости, стоимости приобретения оборудования.

2.5. Размер субсидии определяется объемом сметной стоимости работ, отраженных в пункте 1.5 Порядка, и не может превышать утвержденный размер субсидий за счет федерального и областного бюджетов, предусмотренных на данные цели.

Объем сметной стоимости работ определяется проектно-сметной документацией для проведения работ по благоустройству дворовых территорий, представленной в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в соответствии с порядком, утвержденным постановлением мэрии города от 29.03.2017 N 1340, и подтверждается положительным заключением государственной экспертизы.

2.6. Запрещается приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Право на получение субсидии имеют получатели субсидии, отвечающие следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.5 Порядка.

3.2. Заявка на предоставление субсидии должна содержать заявление получателя субсидии о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению 1 к Порядку).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов получателя субсидии, изменения и дополнения к ним;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя получателя субсидии;

- справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявка подается в срок до 30 июня года, в котором предполагается выполнение работ.

Заявки включаются в план предоставления субсидий строго в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных из городского бюджета на данные цели.

3.3. Размер субсидии, сроки перечисления, счета на которые перечисляется субсидия, определяются в соглашении, составленном в соответствии с утвержденной типовой формой, разработанной и утвержденной финансовым управлением мэрии города.

3.4. Основаниями для отказа во включении многоквартирного дома, на дворовой территории которого планируется благоустройство, в план предоставления субсидий является:

3.4.1. Отсутствие многоквартирного дома в адресном перечне многоквартирных домов, включенного в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы.

3.4.2. Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 3.1. настоящего Порядка.

3.5. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии утверждает план предоставления субсидий и в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидий уведомление о включении многоквартирного дома, на дворовой территории которого планируется благоустройство, в план предоставления субсидий либо об отказе в этом с указанием причин отказа.

3.6. Включение многоквартирного дома, на дворовой территории которого планируется благоустройство, в план предоставления субсидий является основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидий из городского бюджета между департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и получателем субсидии.

3.7. Соглашение между департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и получателем субсидии должно содержать:

- цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, а также условия внесения изменений в объем бюджетных ассигнований при внесении соответствующих изменений в решение Череповецкой городской Думы о городском бюджете;

- порядок перечисления субсидии получателю субсидии;

- порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления и расходования субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- права и обязанности сторон соглашения;

- право департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение срока действия соглашения проводить проверки выполнения условий соглашения о предоставлении субсидии, осуществлять последующий контроль за неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением получателями субсидий обязанностей по контролю за качеством выполненных работ;

- ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий соглашения, предусматривающих возврат субсидии в городской бюджет;

- условие о возврате в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

- согласие получателя субсидии на осуществление департаментом жилищно-коммунального хозяйства, предоставившим субсидию, и органами, уполномоченными на осуществление муниципального финансового контроля, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

4. Порядок перечисления субсидий

Основанием для перечисления департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии субсидий является акт приемки работ, согласованный с департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного и жилищно-строительного кооператива.

Специалисты департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимают участие в приемке выполненных работ и согласовывают в письменном виде акты приемки выполненных работ.

Субсидии предоставляются за фактически выполненные работы и перечисляются на счет получателя субсидии открытый в кредитной организации не позднее 30 дней с момента подписания актов выполненных работ формы КС-2 и КС-3 и при условии поступления средств из вышестоящих бюджетов.

5. Требование к отчетности

Получатель субсидии обязан обеспечить ведение учета расходования полученной субсидии и предоставление отчета департаменту жилищно-коммунального хозяйства об использовании субсидии по форме и в сроки установленные Соглашением, с приложением копий подтверждающих документов.

Получатель несет ответственность за достоверность представленных отчетных документов.

Отчет о расходовании субсидии департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии предоставляет в финансовое управление мэрии ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (по форме согласно приложению 2 к Порядку).

6. Порядок возврата субсидий, осуществления учета и контроля за предоставлением субсидий

6.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии осуществляет учет и контроль за исполнением получателем субсидии условий предоставления субсидий и обязательств по заключенному соглашению. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального финансового контроля, департамент жилищно-коммунального хозяйства проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

6.3. Решение о прекращении предоставления субсидии (исключении из плана предоставления субсидии) и (или) о возврате субсидии получателем департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимает в случае:

- установления фактов предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии;

- невыполнения условий предоставления субсидий и обязательств, предусмотренных соглашением;

- ликвидации получателя субсидии, введения в отношении него процедуры банкротства;

- нецелевого использования бюджетных средств.

6.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6.3 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о возврате субсидии в городской бюджет с указанием срока возврата субсидии. В случае не поступления средств департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1
к Порядку

                                    ЗАЯВЛЕНИЕ

                  на предоставление субсидий из городского

               бюджета на возмещение затрат по благоустройству

                  дворовых территорий многоквартирных домов

Управляющая     организация     (товарищество     собственников    жилья,

индивидуальный предприниматель, жилищный или иной специализированный

потребительский кооператив)

_________________________________________________________________________

                       (наименование организации)

в лице __________________________________________________________________

         (директор управляющей организации, председатель ТСЖ, жилищного

          или иного специализированного потребительского кооператива)

направляет заявку на предоставление в 20___ году субсидий

N п/п	Наименование объекта	Вид работ	Стоимость работ

Приложение: (наименование документов с указанием количества экземпляров и

листов).

Настоящим подтверждаю, что ______________________________________________

                                      (наименование организации)

не  находится  в  стадии  банкротства,  ликвидации  директор  управляющей

организации, председатель ТСЖ, жилищного  или  иного  специализированного

потребительского кооператива)

Настоящим подтверждаю, что индивидуальный предприниматель _______________

_____________________________ не  прекращает свою деятельность в качестве

индивидуального предпринимателя.

       ____________     ________________________

        (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2
к Порядку

                       Отчет о расходовании субсидий

            на предоставление субсидий из городского бюджета

             на возмещение затрат по благоустройству дворовых

                    территорий многоквартирных домов

                            за ________________

                               (отчетный месяц)

Предельный объем финансирования за счет средств городского бюджета

____________________________________________________________________ руб.

                           (отчетный месяц)

Наименование организации, адрес по которому осуществляются работы	Раздел, подраздел	ЦС	ВР	КОСГУ	Работы, которые подлежали финансированию в отчетном периоде	Утвержденный годовой план, руб.	Профинансировано руб.		Сальдо на конец месяца (с нарастающим итогом)		Причины отклонения
							с начала года	в т.ч. за отчетный период	дебет	кредит
Итого:

Исполнитель

Главный бухгалтер ______________________