Приложение 1. Положение о порядке организации и проведения конкурса журналистских работ на лучшее освещение средствами массовой информации Вологодской области вопросов профилактики и противодействия коррупции "Коррупция глазами журналиста" в 2017 году

Утверждено
приказом Департамента
государственной службы и
кадровой политики области
от 01.08.2017 г. N 162

(приложение 1)

Положение
о порядке организации и проведения конкурса журналистских работ на лучшее освещение средствами массовой информации Вологодской области вопросов профилактики и противодействия коррупции "Коррупция глазами журналиста" в 2017 году
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Конкурс журналистских работ на лучшее освещение средствами массовой информации Вологодской области (далее - СМИ) вопросов профилактики и противодействия коррупции "Коррупция глазами журналиста" (далее - Конкурс) проводится на основании пп. 3.4.18 п. 3.4 Положения о Департаменте государственной службы и кадровой политики области, утверждённого постановлением Правительства Вологодской области от 29 мая 2012 г. N 568, в целях реализации мероприятий по правовому просвещению и правовому информированию граждан.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования конкурсной Комиссии (далее - Комиссия) и ее полномочия, порядок, условия организации и проведения Конкурса.

1.3. Основной целью проведения Конкурса является привлечение внимания средств массовой информации и общественности к проблемам коррупции.

1.4. Основными задачами Конкурса являются:

- стимулирование деятельности средств массовой информации по освещению антикоррупционной тематики;

освещение в средствах массовой информации вопросов противодействия коррупции;

- разъяснение населению последствий нарушений, связанных с проявлением коррупции;

формирование активной позиции граждан по профилактике правонарушений, связанных с проявлением коррупции;

формирование антикоррупционного и правового мировоззрения граждан.

1.5. Конкурс предполагает 3 призовых места в каждой из следующих номинаций:

1) "Лучшая публикация (цикл публикаций) антикоррупционной направленности в периодических печатных изданиях и/или Интернет-изданиях";

2) "Лучший телевизионный сюжет (цикл теле сюжетов) антикоррупционной направленности";

3) "Лучший радио сюжет (цикл радио сюжетов) антикоррупционной направленности";

4) "Лучший социальный ролик (цикл социальных роликов) антикоррупционной направленности".

2. Порядок формирования Комиссии и ее полномочия

2.1. Для проведения Конкурса образуется Комиссия.

2.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

2.3. Комиссия для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

1) рассматривает заявки (документы) участников Конкурса;

2) дает всестороннюю и объективную оценку конкурсным работам участников Конкурса по установленным критериям;

3) подводит итоги Конкурса и определяет победителей.

2.4. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии, члены Комиссии. В качестве членов Комиссии приглашаются представители Управления информационной политики Правительства области, представители общественных организаций, деятельность которых не связана со СМИ.

2.5. Председатель Комиссии:

- руководит Комиссией и председательствует на ее заседаниях;

- организует и координирует работу Комиссии;

- принимает решение о проведении заседаний Комиссии;

- формирует повестку заседаний Комиссии;

- участвует в оценочных процедурах Конкурса;

- утверждает протоколы заседаний Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

Заседание Комиссии считается правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании ее членов.

В случае равенства голосов при подсчете итогов голосования решающим является голос председателя Комиссии.

2.6. Секретарь Комиссии:

- принимает, регистрирует и систематизирует по номинациям-документы участников Конкурса;

- уведомляет о заседаниях Комиссии членов Комиссии;

- информирует участников Конкурса о времени, месте, результатах прохождения этапов Конкурса, победителей Конкурса - о времени и месте их награждения;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии, в которых фиксирует ее решения и результаты голосования, выписки из протоколов заседаний Комиссии;

- обеспечивает хранение протоколов заседаний Комиссии, документов участников Конкурса, представленных на Конкурс, и иных материалов.

2.7. Заседание Комиссии проводится по соответствующей номинации при наличии не менее двух участников Конкурса. В случае, если по соответствующей номинации заявился один участник, Комиссия принимает решение об отмене Конкурса в данной номинации.

2.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

2.9. Конкурсная комиссия вправе принимать решение об учреждении специальных наград участникам Конкурса.

2.10. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом государственной службы и кадровой политики области (далее - Департамент).

К компетенции Департамента, в том числе, относятся вопросы обеспечения соблюдения порядка проведения Конкурса и организация торжественного награждения победителей Конкурса.

3. Сроки, порядок и условия организации и проведения Конкурса

3.1. Конкурс проводится с 18 сентября 2017 года по 8 декабря 2017 года.

3.2. Объявление о проведении Конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента, на Портале противодействия коррупции в Вологодской области, а также в областной газете "Красный Север" не менее чем за месяц до даты начала проведения Конкурса.

В объявлении указываются:

- основания и сроки проведения Конкурса;

- перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, подлежащих представлению в Комиссию, в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения;

- место, время и сроки приема документов;

- этапы проведения Конкурса;

- сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс, адрес электронной почты секретаря Комиссии).

3.3. К участию в Конкурсе допускаются авторы и авторские коллективы, выдвигаемые редакциями зарегистрированных СМИ, а также независимые авторы, осуществляющие освещение вопросов профилактики и противодействия коррупции в Вологодской области (далее - участники конкурса).

Не принимаются к участию в Конкурсе:

- материалы, носящие предвыборный, коммерческий характер;

- материалы, не опубликованные (не вышедшие в эфир) в СМИ, и материалы, напечатанные в изданиях, не относящихся к категории СМИ (книги, ведомственные сборники для ограниченного пользования, рекламные буклеты и т.п.);

- материалы, авторство которых не установлено;

- материалы, представленные редакциями рекламных (рекламно-информационных) средств массовой информации;

- материалы, представленные средствами массовой информации, учрежденными иностранными и международными организациями;

- материалы граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет.

3.4. Конкурс проводится в 2 этапа:

I этап - приём, рассмотрение заявок на участие в Конкурсе на их соответствие требованиям Конкурса и подведение итогов 1 этапа Конкурса;

II этап - проведение оценочных процедур и подведение итогов II этапа Конкурса.

3.5. На I этапе участники Конкурса в течение 20 рабочих дней со дня начала Конкурса представляют в Комиссию следующие документы:

- заявка на участие в Конкурсе по установленной форме (приложение I к Положению);

- конкурсные материалы, опубликованные/вышедшие в эфир за период с 15 сентября 2016 года по 15 сентября 2017 года.

К конкурсным материалам для целей Конкурса относятся:

- опубликованные статьи в печатных зарегистрированных СМИ и в сети Интернет или циклы публикаций;

- социальные ролики антикоррупционной направленности или циклы социальных роликов антикоррупционной направленности

- вышедшие в эфир теле- и радио-сюжеты, а также циклы теле- и радио сюжетов антикоррупционной направленности.

Цикл (цикл теле сюжетов, цикл радио сюжетов, цикл социальных роликов антикоррупционной направленности) включает в себя перечень не менее чем из трёх публикаций по соответствующей номинации.

3.6. Для участия в Конкурсе принимаются материалы, опубликованные/вышедшие в эфир по следующим приоритетным направлениям (темам):

- освещение правонарушений, связанных со взяточничеством в различных сферах общественной жизни;

- освещение правонарушений, связанных со злоупотреблением должностными полномочиями в различных сферах общественной жизни;

- деятельность государственных органов, общественных организаций и иных структур по реализации антикоррупционных мер и повышению эффективности противодействия коррупции;

- освещение мероприятий, направленных на профилактику коррупционных проявлений в различных сферах общественной жизни.

В одной номинации участником Конкурса представляется один конкурсный материал в соответствии с установленными темами номинаций.

Участник Конкурса имеет право одновременно принимать участие в нескольких номинациях. При этом один и тот же материал не может быть представлен одновременно в двух номинациях.

3.7. Заявка на участие в Конкурсе со всеми прилагающимися документами прошивается, за исключением цифровых носителей информации, которые прилагаются к заявке в отдельных упаковках, обеспечивающих их сохранность.

Заявка на участие в Конкурсе должна быть подписана участником Конкурса (автором или авторами конкурсных материалов), руководителем редакции СМИ (в случае, если автор или авторский коллектив выдвигается редакцией СМИ), а также скреплена печатью редакции СМИ (при наличии).

Заявка на участие в Конкурсе и конкурсные материалы представляются лично или почтой по адресу: 160000, г. Вологда, ул. Мира, д. 1, с пометкой Конкурс "Коррупция глазами журналиста".

Заявка на участие в Конкурсе и конкурсные материалы, направленные через организацию почтовой связи, считаются представленными в срок, если были сданы в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня окончания приёма документов.

3.8. Требования к материалам, предоставляемым на Конкурс:

- опубликованные в печатных СМИ статьи должны быть представлены с указанием названий публикаций, печатного органа, даты выхода в печать и кратких сведений об авторе(-ах). Форма представления печатных материалов - копии страниц оригинальных изданий;

- опубликованные в сети Интернет статьи должны быть представлены с указанием названий публикаций, названий Интернет-изданий, даты опубликования и кратких сведений об авторе(-ах). Форма представления материалов в сети Интернет - напечатанные сканы страниц в сети Интернет.

Качество копий должно обеспечивать свободную читабельность текста;

- теле- и радио сюжеты, социальные ролики антикоррупционной направленности должны быть представлены с указанием названия теле- или радиоканала, на котором они транслировались, названия теле- или радиопередачи, даты выхода её в эфир, сведений ,об авторе(-ах). Форма представления теле сюжетов, радио сюжетов и социальных роликов - в электронном виде в форматах для видео сюжетов - avi или mpg, для радио сюжетов - mp3. Качество представленных сюжетов и социальных роликов должно обеспечивать свободное восприятие и понимание конкурсных работ.

3.9. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (почтовые, командировочные и прочие), оплачиваются участниками Конкурса самостоятельно.

3.10. Ответственность за несоблюдение авторских прав третьих лиц несут участники Конкурса, представившие материалы.

3.11. Комиссия в течение 10 рабочих дней после дня окончания приема документов рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, подводит итоги I этапа Конкурса, принимая решение о допуске либо об отказе в допуске участников к следующему этапу Конкурса. Результаты I этапа Конкурса оформляются протоколом Комиссии.

Основанием для отказа в допуске к участию в Конкурсе является:

- направление заявки на участие в Конкурсе и конкурсных материалов с нарушением срока их представления;

- не полный комплект документов участие в Конкурсе;

- несоответствие заявки на участие в конкурсе или конкурсных материалов требованиям настоящего Положения.

3.12. Об отказе в допуске к участию в Конкурсе участник Конкурса письменно уведомляется в течение 5-и рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

3.13. Участник Конкурса имеет право отозвать заявку на участие в Конкурсе, сообщив об этом письменно в Комиссию, и отказаться от участия в Конкурсе до начала 2 этапа Конкурса.

3.14. Оценка представленных на конкурс материалов производится в течение 20 рабочих дней после подведения итогов I этапа Конкурса по 3 балльной шкале в соответствии с критериями и их значениями, установленными в приложении 2 к настоящему Положению.

3.15. Итогом II этапа конкурса является заполнение оценочных листов.

3.16. Заседание Комиссии по подведению итогов Конкурса проводится в течение 3 рабочих дней после завершения оценки.

3.17. Победителями в номинациях становятся участники, набравшие наибольшее количество баллов в соответствующей номинации. Результаты Конкурса оформляются протоколом Комиссии.

3.18. Информация о результатах Конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента, на Портале по противодействию коррупции в Вологодской области, в течение 5 рабочих дней после подведения итогов Конкурса.

3.19. Организатор Конкурса оставляет за собой право использовать в дальнейшем конкурсные материалы всех участников с обязательным указанием автора, в том числе материалы, удостоенные наград, в целях антикоррупционного просвещения граждан.

Срок хранения конкурсных материалов составляет 1 год со дня завершения конкурса.

3.20. Конкурсные материалы возвращаются участникам конкурса в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления на возврат конкурсных материалов в течение всего срока хранения конкурсных материалов, установленного настоящим Положением.

4. Награждение победителей Конкурса

4.1. Победителям Конкурса в соответствующих номинациях вручаются дипломы и денежные призы.

Победитель, занявший первое место в соответствующей номинации, награждается дипломом I степени, победитель, занявший второе место в соответствующей номинации, награждается дипломом II степени, победитель, занявший третье место в соответствующей номинации, награждается дипломом III степени.

Торжественное награждение победителей Конкурса проводится 8 декабря 2017 года.

Денежные призы вручаются в течение 15 рабочих дней со дня размещения информации о результатах Конкурса, путем перечисления денежных средств победителям Конкурса на их счета, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации. Денежные призы победителям Конкурса выплачиваются за вычетом удержанного налога на доходы физических лиц.

В случае, если победителем является авторский коллектив, денежный приз распределяется между авторами в равных долях.

Для получения денежного приза победители в течение 5 рабочих дней со дня размещения информации о результатах Конкурса предоставляют организатору Конкурса следующие документы (допустимо представление документов в отсканированном варианте в формате PDF-файл):

- копия паспорта (-ов) физических лиц;

- копия ИНН физических лиц;

- банковские реквизиты;

- СНИЛС;

- согласие на обработку персональных данных согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Организатор Конкурса гарантирует обеспечение конфиденциальности представленной информации.