Приложение 1. Порядок представления, рассмотрения предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы

Утвержден
постановлением мэрии города
от 08.08.2017 N 3704

(приложение 1)

Порядок
представления, рассмотрения предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления, рассмотрения предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы (далее - Порядок) определяет условия для включения дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы в целях проведения работ по благоустройству в 2018 - 2022 годах (далее - Программа, адресный перечень дворовых территорий).

1.2. Адресный перечень дворовых территорий формируется из числа дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству, в рамках реализации мероприятий Программы по результатам инвентаризации дворовых территорий, проведенной в порядке, установленном Правительством Вологодской области.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 6434

См. предыдущую редакцию

1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:

организатор отбора дворовых территорий многоквартирного дома - департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии, ответственный за организацию рассмотрения предложений (заявок) заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовых территорий в адресный перечень дворовых территорий (далее - Организатор отбора);

дворовая территория многоквартирного дома - совокупность территорий, прилегающих к многоквартирному дому, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации такого дома, и элементами благоустройства этой территории, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (далее - дворовая территория МКД);

благоустройство дворовых территорий - комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния дворовой территории, включающий минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов;

минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов - ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн;

заявка (предложение) - пакет документов, необходимый для включения дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий Программы в целях проведения работ по благоустройству;

участник отбора - физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив), уполномоченное общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, на участие в отборе дворовых территорий многоквартирных домов для включения в адресный перечень дворовых территорий;

заинтересованное лицо - собственники помещений в многоквартирном доме, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству;

акт обследования дворовой территории многоквартирного дома - документ, составленный по форме, утвержденной в приложении 2 к настоящему Порядку, на основании визуального осмотра дворовой территории, подписанный представителями специализированной организации (проектной организации или организации, осуществляющей деятельность по строительству (ремонту) автомобильных дорог), а также собственниками (их представителями), представителями управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива;

архитектурное решение - планировочная схема для подготовки проекта благоустройства дворовой территории;

дизайн-проект благоустройства дворовой территории - проект благоустройства дворовой территории, в который включается текстовое и визуальное описание проекта благоустройства, в том числе концепция проекта и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предполагаемых к размещению на соответствующей территории;

дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий - обустройство автомобильных парковок, озеленение территорий, обустройство ливневой канализации, обустройство площадок для выгула животных, обустройство пешеходных дорожек, оборудование местами для проведения досуга и отдыха разных групп населения (детские и (или) спортивные площадки), установка малых архитектурных форм.

2. Условия и порядок представления предложений

2.1. Для включения дворовых территорий МКД в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, участники отбора должны выполнить следующие условия:

1) провести обследование дворовой территории многоквартирного дома и составить акт обследования дворовой территории многоквартирного дома по форме, утвержденной в приложении 2 к настоящему Порядку;

2) представить архитектурное решение и/или проект благоустройства дворовой территории, включая дизайн-проект, согласованные с организациями, имеющими сетевые коммуникации на дворовой территории, подлежащей благоустройству;

3) представить сметный расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории, выполненный исходя из минимального перечня работ в соответствии с утвержденными территориальными единичными расценками в действующей территориальной базе ТЕР-2001 редакции 2014 года с применением базисно-индексного метода;

4) представить расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории, выполняемых заинтересованными лицами в качестве трудового участия в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 января 2018 г. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 6434

См. предыдущую редакцию

5) принять решение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (в виде протокола общего собрания собственников помещений в каждом многоквартирном доме, собственников иных зданий и сооружений), содержащее информацию о (об):

- обращении к Организатору отбора с предложением о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству в 2018 - 2022 годах;

- утверждении архитектурного решения и/или проектно-сметной документации, включая дизайн-проект благоустройства дворовой территории;

- об утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из минимального перечня работ по благоустройству;

- об утверждении перечня работ по благоустройству дворовой территории, сформированного исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству;

- форме и доле трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории исходя из минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству.

Доля трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории определяется как соотношение стоимости работ, выполняемых в качестве трудового участия, к стоимости работ по благоустройству дворовой территории, выполняемых исходя из минимального и (или) дополнительного перечня работ, и выражается в процентном соотношении;

- форме и доле финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, а также собственниками иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, решения о таком участии).

Финансовое участие заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории осуществляется в форме привлечения средств заинтересованных лиц для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий в рамках минимального и (или) дополнительного перечня работ.

Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и должна составить не менее 1 и не более 15 процентов.

Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и должна составить не менее 1 и не более 50 процентов, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли;

- наделении полномочиями представителя (представителей) заинтересованных лиц на представление заявки (предложения) Организатору отбора о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий для проведения работ по благоустройству в 2018 - 2022 годах, а также на действия от имени заинтересованных лиц по вопросам организации и проведения работ по благоустройству дворовой территории, осуществления контроля за выполнением работ, в том числе промежуточного, участия в приемке выполненных работ, в том числе подписания соответствующих актов.

Решение общего собрания собственников по указанным вопросам принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме и оформляется протоколом в соответствии с требованиями к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденными приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр, по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Порядку.

2.2. Организатор отбора готовит сообщение о приеме заявок (предложений) для включения дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, в Программу, которое подлежит опубликованию в официальных периодических печатных изданиях и размещению на официальном сайте города Череповца в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.cherinfo.ru).

2.3. Заявка (предложение) заинтересованных лиц на включение дворовой территории многоквартирного дома в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах (далее - заявка), подается участником отбора Организатору отбора в письменной форме в срок, установленный в сообщении о приеме заявок для включения дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий.

Заявка регистрируется специалистом Организатора отбора, который делает отметку на заявке о получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

Все листы заявки и прилагаемые документы на участие в отборе дворовых территорий МКД должны быть прошиты и пронумерованы.

2.4. К заявке прилагаются следующие документы:

2.4.1. Заявление представителя (представителей) заинтересованных лиц на включение дворовой территории многоквартирного дома в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, согласно форме, утвержденной в приложении 1 к настоящему Порядку.

2.4.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленное в соответствии с требованиями жилищного законодательства, по вопросам, указанным в подпункте 4) пункта 2.1 настоящего Порядка.

2.4.3. Акт обследования дворовой территории многоквартирного дома.

2.4.4. Архитектурное решение и/или проект благоустройства дворовой территории, включая дизайн-проект, согласованные с организациями, имеющими сетевые коммуникации на дворовой территории, подлежащей благоустройству.

2.4.5. Сметный расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории, выполненный исходя из минимального перечня работ в соответствии с утвержденными территориальными единичными расценками в действующей территориальной базе ТЕР-2001 редакции 2014 года с применением базисно-индексного метода.

2.4.6. Расчет стоимости работ по благоустройству дворовой территории, выполняемых заинтересованными лицами в качестве трудового участия в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;

2.4.7. Сведения об оплате услуг за содержание жилых помещений, платы за наем, коммунальных услуг в многоквартирном доме на 1 число месяца, предшествующего дате направления заявки.

2.4.8. Сведения о дате проведения капитального ремонта дворовой территории с привлечением бюджетных средств, а также сведения о проведении работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома (устройство парковочных карманов, установка малых архитектурных форм, устройство детских и спортивных городков, ремонт проездов и тротуаров и другие) в течение последних 5 лет за счет средств собственников помещений многоквартирного дома.

2.4.9. При формировании адресного перечня дворовых территорий муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" в 2018 - 2022 годах Организатором отбора учитываются заявки, поступившие Организатору отбора до 21 апреля 2017 года в соответствии с Порядком представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовой территории в подпрограмму "Формирование современной городской среды" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Череповца" на 2014 - 2019 годы, утвержденным постановлением мэрии города от 29 марта 2017 года N 1340, не включенные в Подпрограмму в соответствии с критериями отбора, а также отклоненные заявки, при условии подачи представителем (представителями) заинтересованных лиц заявки после размещения Организатором отбора сообщения о приеме заявок (предложений) для включения дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, в Программу в порядке, предусмотренном п. 2.2 настоящего Порядка, а также оформления указанной заявки в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

В данном случае, если документы, указанные в пунктах 2.4.2, 2.4.4, 2.4.5, 2.4.8 настоящего Порядка, представлялись Организатору отбора ранее, такие документы повторно не представляются, но в заявлении на включение дворовой территории многоквартирного дома в адресный перечень дворовых территорий указывается информация о таком представлении (когда, кем представлялись).

2.5. Благоустройству в рамках реализации Программы не подлежат следующие дворовые территории многоквартирных домов:

1) введенные в эксплуатацию позднее 2008 года;

2) получавшие в период с 2008 по 2017 годы финансирование за счет средств бюджетов всех уровней на проведение работ по благоустройству дворовой территории.

2.6. Участник отбора формирует пакет документов, указанный в пункте 2.4 настоящего Порядка, и направляет его Организатору отбора в срок до 1 октября 2017 года включительно по адресу: 162600, Вологодская обл., г. Череповец, пр. Строителей, д. 4а, каб. N 201 (понедельник - четверг с 8.30 до 11.30 и с 13.30 до 17.00, пятница - до 15.30) с пометкой "Предложения на включение дворовой территории МКД в адресный перечень МКД, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах", тел. 57 41 11.

В отношении одной дворовой территории многоквартирного дома может быть подана только одна заявка на участие в отборе.

2.7. Каждая заявка регистрируется Организатором отбора отдельно.

3. Порядок рассмотрения заявок и включения дворовой территории многоквартирного дома в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству

3.1. Дворовая территория многоквартирного дома, указанная заинтересованными лицами (участниками отбора) в заявке, включается в адресный перечень дворовых территорий после определения физического состояния дворовой территории и необходимости ее благоустройства по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Вологодской области. Инвентаризация дворовых территорий, заявки на включение которых в адресный перечень дворовых территорий поступили Организатору отбора до 1 октября 2017 года включительно, проводится Организатором отбора в срок до 1 ноября 2017 года.

3.2. Каждой заявке присваивается порядковый номер в зависимости от даты и времени поступления заявки Организатору отбора.

Меньший порядковый номер присваивается участнику отбора, чья заявка поступила ранее других.

3.3. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным п. 2.1, 2.4, 2.5 настоящего Порядка, осуществляется Организатором отбора.

Заявка отклоняется Организатором отбора в следующих случаях:

1) непредставление или представление не в полном объеме пакета документов, предусмотренного пунктом 2.4 настоящего Порядка;

2) невыполнение участником отбора условий, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

3) предоставление участником отбора недостоверных сведений;

4) установление обстоятельств, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.

3.4. Решение о включении дворовых территорий многоквартирных домов в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, принимается общественной комиссией, состав которой утверждается постановлением мэрии города, по результатам рассмотрения Организатором отбора представленных заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

В адресный перечень дворовых территорий включаются дворовые территории, нуждающиеся в благоустройстве и подлежащие благоустройству по результатам инвентаризации, проведенной Организатором отбора в порядке, установленном Правительством Вологодской области.

3.5. Решение о включении дворовых территорий многоквартирных домов в адресный перечень дворовых территорий оформляется протоколом, подписываемым всеми членами общественной комиссии, присутствующими на соответствующем заседании.

3.6. Дворовые территории многоквартирных домов включаются в адресный перечень дворовых территорий в порядке поступления заявок (предложений) заинтересованных лиц об их участии в выполнении работ по благоустройству.

3.7. В случае выделения дополнительных бюджетных средств или уменьшения финансирования мероприятий муниципальной программы количество дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах в рамках реализации мероприятий Программы, корректируется.

3.8. Заявки заинтересованных лиц о включении дворовой территории в адресный перечень дворовых территорий муниципальной программы, поступившие после окончания срока приема заявок, установленного п. 3.1 настоящего Порядка, рассматриваются Организатором отбора ежеквартально.

Дворовая территория включается в адресный перечень дворовых территорий по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном Правительством Вологодской области.

4. Заключительные положения

4.1. Количество дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах в рамках Программы,в соответствующем году указанного периода определяется исходя из предоставленного объема бюджетных средств на данный финансовый год.

4.2. Реализация мероприятий по проведению благоустройства дворовых территорий осуществляется путем предоставления субсидий из городского бюджета управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам на безвозмездной основе в соответствии с порядком, утвержденным постановлением мэрии города.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.3 с 1 января 2018 г. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 6434

4.3. Очередность благоустройства дворовых территорий, включенных в адресный перечень дворовых территорий, в соответствующем году определяется общественной комиссией на основе балльной оценки критериев, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, а также в соответствии с объемом финансирования мероприятий благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Череповец", за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2018 - 2022 годах в качестве субсидии из федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.4 с 1 января 2018 г. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 6434

4.4. К критериям, влияющим на очерёдность благоустройства дворовых территорий, относятся:

4.4.1. Техническое состояние дорожного полотна и дворовой территории (приоритетом является неудовлетворительное техническое состояние дворовой территории - значительные повреждения дорожного полотна проезда, тротуаров, на значительной территории газонов отсутствует травяной покров).

4.4.2. Проведение работ по благоустройству дворовых территорий МКД в комплексе (приоритет - дворовые территории, прилегающие к нескольким многоквартирным домам и образующие общую пространственную территорию, а также дворовые территории, образующие общую пространственную территорию с благоустроенными дворовыми территориями).

4.4.3. Принятие решения собственниками помещений многоквартирного дома о выполнении минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории в качестве трудового участия (приоритет - принятие решения о выполнении работ в качестве трудового участия в размере 5% и более от полной сметной стоимости работ по благоустройству дворовой территории, сформированной исходя из минимального перечня работ).

4.4.4. Принятие решения собственниками помещений многоквартирного дома о выполнении минимального и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству дворовой территории в качестве финансового участия (приоритет - принятие решения о финансовом участии в выполнении минимального перечня работ в размере 15% и (или) дополнительного перечня в размере 50% от полной сметной стоимости работ по благоустройству дворовой территории).

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.5 с 1 января 2018 г. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 6434

4.5. Решение об очередности благоустройства дворовых территорий в соответствующем году оформляется протоколом, подписываемым всеми членами общественной комиссии, присутствующими на соответствующем заседании.

Протоколом утверждается порядковый номер, присвоенный дворовой территории, включенной в адресной перечень дворовых территорий, по количеству набранных баллов в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.4 настоящего Порядка.

Меньший порядковый номер присваивается заявке, набравшей большее количество баллов. При одинаковом количестве баллов, меньший порядковый номер присваивается заявке, направленной Организатору отбора ранее других.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.6 с 1 января 2018 г. - Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 27 декабря 2017 г. N 6434

4.6. Субсидии из городского бюджета, предусмотренные пунктом 4.2. настоящего Порядка, предоставляются в соответствующем году в зависимости от очередности благоустройства дворовых территорий, определённой согласно настоящему разделу.