Приложение N 1. Порядок проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района

Приложение N 1
Утвержден
постановлением администрации
Верховажского муниципального района
от 07.08.2017 года N 522

Порядок
проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок вводится с целью обеспечения единого подхода к установлению очередности и сроков проведения капитального ремонта и надлежащего содержания объектов муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Документ определяет условия и порядок проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда в целях обеспечения единого подхода к установлению очередности и сроков проведения капитального ремонта объектов муниципального жилого фонда Верховажского муниципального района.

1.2. Действие настоящего Порядка распространяется исключительно на организацию, проведение и финансирование капитального ремонта жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности Верховажского муниципального района.

1.3. Виды работ, производимых при капитальном ремонте, должны соответствовать примерному перечню работ, указанному в приложении 8 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (приложение 1 к настоящему порядку).

1.4. Не подлежат исполнению:

- работы, относящиеся к ремонту общего имущества многоквартирного дома, в котором имеются помещения(е), находящиеся в собственности граждан и юридических лиц;

- работы, обязанность исполнения которых в соответствии с действующим законодательством возложена на нанимателей этих помещений (текущий ремонт).

2. Основные понятия

2.1. Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых зданий и помещений, находящихся в собственности Верховажского муниципального района.

2.2. Объект муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района (далее по тексту Объект):

- жилой дом - индивидуально-определенное здание, в котором все жилые и вспомогательные помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию;

- квартира - структурно обособленное жилое помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа в помещение и к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию;

- комната - часть жилого дома или квартиры, принадлежащая на праве собственности муниципальному образованию.

2.3. Капитальный ремонт объекта муниципального жилищного фонда - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей объекта, направленных на поддержание или восстановление первоначальных эксплуатационных качеств как объекта в целом, так и отдельных его конструкций, восстановление его ресурса с заменой, при необходимости, конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшение эксплуатационных показателей.

2.4. Комплексный капитальный ремонт - ремонт, при котором производится восстановление всех конструктивных элементов Объекта, систем и устройств внутренних инженерных сетей и инженерного оборудования объекта муниципального жилищного фонда.

2.5. Выборочный капитальный ремонт - ремонт, при котором производится смена или ремонт отдельных конструктивных элементов Объекта, отдельных участков систем и устройств внутренних инженерных сетей и инженерного оборудования объекта муниципального жилищного фонда, непосредственно вышедших из строя.

2.6. Все объекты жилищного фонда, подлежащие ремонту, являются собственностью муниципальному образованию.

2.7. Подрядная организация - организация, осуществляющая услуги по ремонту муниципального жилищного фонда, заключившая такой контракт (договор) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Уполномоченный орган - структурное подразделение администрации Верховажского муниципального района, либо муниципальное учреждение, которое организует капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района. Уполномоченный орган утверждается распоряжением главы администрации Верховажского муниципального района (далее по тексту Уполномоченный орган).

3. Порядок включения объектов муниципального жилищного фонда в план капитального ремонта

3.1. Планирование капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда осуществляется путем составления адресного списка жилых помещений (далее по тексту адресный список), подлежащих капитальному ремонту на текущий год, (приложение 2 к настоящему порядку).

Адресный список объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту на текущий или очередной финансовый год (период) формируется уполномоченным органом и утверждается комиссией по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района. Состав комиссии утверждается распоряжением главы администрации района.

3.2. В целях формирования адресного списка объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту, Уполномоченный орган осуществляет:

- плановые и внеплановые комиссионные обследование жилищного фонда, подготовку актов технического состояния Объектов, дефектных ведомостей, смет;

- сбор и хранение данных по муниципальному жилищному фонду: сведения о текущем техническом состоянии объектов муниципального жилищного фонда, решения судов, предписания Государственной жилищной инспекции, решения межведомственной комиссии, заявления нанимателей, сведения от управляющих компаний, технической документации на Объекты (при наличии), в том числе сведения о последнем проведенном капитальном ремонте Объекта (при наличии);

- подготовку документации для осуществления закупок работ (услуг) по ремонту муниципального жилищного фонда;

- контроль за выполнением ремонтных работ, приёмку выполненных работ.

3.3. Уполномоченный орган направляет собранные данные, согласно п. 3.2 настоящего порядка, на рассмотрение Комиссии.

3.4. Комиссия рассматривает представленные документы, производит, при необходимости дополнительное техническое обследование Объектов, подлежащих капитальному ремонту. По результатам технического обследования Объекта(ов) Комиссией принимается решение о включении Объекта в адресный список объектов муниципального жилищного фонда, подлежащего капитальному ремонту, либо мотивированный отказ от включения Объекта в адресный список.

3.5. Адресный список объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту, изменения и дополнения к нему подписываются членами комиссии и утверждаются председателем комиссии.

3.6. В Адресный список объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту, включается следующая информация:

- адрес объекта муниципального жилищного фонда;

- площадь объекта муниципального жилищного фонда;

- количество квартир (для жилого дома), комнат (для обособленного жилого помещения - квартиры);

- год постройки (ввода в эксплуатацию);

- дата проведения последнего капитального ремонта (виды работ);

- перечень необходимых работ по капитальному ремонту;

- предварительные сроки проведения капитального ремонта.

3.7. Адресный список объектов муниципального жилищного фонда, подлежащих капитальному ремонту, формируется в приоритетном порядке с учетом следующих данных:

1- я очередь - внеочередной ремонт по устранению аварийных ситуаций (провалы, обрушения, аварии инженерных сетей, течь кровли, выход их строя печей, входных дверей и окон, последствия пожара);

2- я очередь - выполнение работ во исполнение решения суда, в соответствии со сроками, установленными решением суда;

3- я очередь - выполнение работ по предписанию Государственной жилищной инспекции, решению межведомственной комиссии в соответствии со сроками, установленными предписанием, решением;

4- я очередь - выполнение работ по заявлению нанимателей.

Заявление о включении жилого помещения в очередность проведения капитального ремонта подается нанимателем по определенной форме (приложение 3 к настоящему порядку).

В адресный список так же включаются пустующие объекты муниципального жилищного фонда (переданные в дар или при переселении, смерти единственного нанимателя, постановка на учёт как бесхозяйного и т.п.), для проведения ремонта для дальнейшего предоставления жилых помещений в наём.

В адресный список не включаются объекты муниципального жилищного фонда в отношении которых не проведена процедура технического обследования и (или) жилое помещение согласно обследованию не нуждается в капитальном ремонте (соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям).

Объекты признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, включаются в адресный список в исключительных случаях в рамках выборочного, поддерживающего ремонта необходимого для проживания нанимателей до момента сноса.

3.8. В случае, если в отношении объекта муниципального жилищного фонда, подлежащего капитальному ремонту и включенному в адресный список, не был проведен капитальный ремонт в текущем финансовом году, то указанный объект включается в адресный список следующего года на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

4. Порядок проведения и финансирования работ по капитальному ремонту объектов муниципального жилищного фонда

4.1. Финансирование капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района и уплата взносов на проведение капитального ремонта общедомового имущества многоквартирных домов, в которых находятся жилые помещения, находящиеся в собственности Верховажского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Верховажского муниципального района в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели, за счет:

- средств бюджета Верховажского муниципального района, предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год;

- иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

4.2. Контроль за целевым расходованием средств, предусмотренных на финансирование расходов на капительный ремонт, осуществляет администрация Верховажского муниципального района.

4.3. Уполномоченный орган организует проведение работ по капитальному ремонту объектов муниципального жилого фонда в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующим размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, и настоящим Порядком, в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

В целях организации и проведения работ по капитальному ремонту объектов муниципального жилого фонда Уполномоченный орган:

- самостоятельно или с привлечением подрядных организаций осуществляет подготовку (корректировку) проектно-сметной документации, технического задания, аукционной документации за счет средств, выделенных на проведение капитального ремонта объектов муниципального жилого фонда;

- по результатам торгов заключает муниципальный контракт с организацией-победителем;

- самостоятельно или с привлечением подрядной организации, за счет средств, выделенных на проведение капитального ремонта объектов муниципального жилого фонда, осуществляет строительный контроль, технический надзор за проведением работ по капитальному ремонту, приемку выполненных работ.

4.4. В случае проведения комплексного капитального ремонта Объекта, требующего отселения (переселения) нанимателей, на основании решения комиссии администрация района предоставляет на время ремонта жилое помещение маневренного фонда, заключает договор найма в установленном порядке.

До момента требуемого отселения (переселения) нанимателей из объекта муниципального жилищного фонда, подлежащего капитальному ремонту, проведение работ по капитальному ремонту запрещается.

5. Прочие условия проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда

5.1. Для проведения работ по капитальному ремонту собственник муниципального жилищного фонда обязан обеспечить беспрепятственный доступ подрядной организации к конструктивным элементам жилого дома и системам инженерных коммуникаций.

5.2. В случае возникновения аварийных ситуаций по причине того, что наниматель жилого помещения муниципального жилищного фонда воспрепятствовал доступу подрядной организации к конструктивным элементам жилого дома и системам инженерных коммуникаций для проведения работ капитального ремонта, составляется акт, ремонт переносится до устранения причин доступа к жилому помещению.

5.3. Информация о выполнение капитального ремонта вносится уполномоченным органом в реестр отремонтированного муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района (приложение 4 к настоящему порядку).

5.4. Реестр отремонтированного муниципального жилищного фонда Верховажского муниципального района ведётся непрерывно. Информация о ремонте так же вносится в адресное дело жилого помещения.