Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области от 28 сентября 2017 г. N 428 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в департаменте здравоохранения области" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента здравоохранения Вологодской области от 28 сентября 2017 г. N 428
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в департаменте здравоохранения области"

В соответствии с Федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", законом области от 9 июля 2009 года N 2054-ОЗ "О противодействии коррупции в Вологодской области", постановлением Правительства области от 5 мая 2009 года N 707 "О мерах по совершенствованию порядка проведения антикоррупционной экспертизы областных нормативных правовых актов и проектов областных нормативных правовых актов" приказываю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в департаменте здравоохранения области (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 октября 2017 года.

Начальник департамента

И.Н. Маклаков

Утвержден
приказом департамента
здравоохранения области
от 28.09.2017 N 428

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в департаменте здравоохранения области
(далее - Порядок)

I. Общие положения

1.1. Антикоррупционной экспертизе в соответствии с настоящим Порядком подлежат:

а) проекты нормативных правовых актов департамента здравоохранения области (далее - департамент);

б) проекты законов области и проекты нормативных правовых актов Губернатора области и Правительства области, разрабатываемые департаментом.

в) нормативные правовые акты департамента;

1.2. Антикоррупционная экспертиза указанных в настоящем Порядке проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, указанных в разделе I настоящего Порядка (далее - проекты), проводится управлением кадровой политики и правового обеспечения департамента (далее - управление) одновременно с правовой экспертизой.

2.2. При выявлении в проекте коррупциогенных факторов управление готовит заключение, в котором по результатам проведения антикоррупционной экспертизы отражает все выявленные коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц (разделов, пунктов, подпунктов, абзацев) проекта, в которых они содержатся, со ссылкой на положения Методики. Одновременно в заключении указываются предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

2.3. Заключение подлежит обязательному рассмотрению в структурном подразделении департамента здравоохранения области, ответственном за подготовку проекта (далее - структурное подразделение).

2.4. Коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы проекта, устраняются структурным подразделением на стадии доработки проекта, после чего доработанный проект представляется на повторное рассмотрение в управление.

2.5. Проекты нормативных правовых актов департамента направляются управлением в прокуратуру области для проведения антикоррупционной экспертизы.

2.6. При поступлении из прокуратуры области информации о несоответствии проекта действующему законодательству либо о выявлении в нем коррупциогенных факторов, проект направляется на доработку в структурное подразделение. Повторное проведение антикоррупционной экспертизы проекта осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

III. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов

3.1. Проекты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, подлежат независимой антикоррупционной экспертизе.

3.2. Для обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта структурное подразделение размещает проект на едином региональном интернет-портале "Портал противодействия коррупции в Вологодской области" (http://anticorrupt.gov35.ru) (далее - Единый портал). Срок размещения проекта на Едином портале не может составлять менее 7 дней.

3.3. При размещении проекта на Едином портале структурным подразделением размещается следующая информация:

срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта;

адрес электронной почты и почтовый адрес с указанием номера телефона (факса), по которому может быть направлено заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта.

3.4. В случае если в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, на проведение антикоррупционной экспертизы в управление, он не размещен в установленном порядке на Едином портале, проект возвращается в структурное подразделение без рассмотрения.

3.5. По результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы структурным подразделением готовится справка о результатах проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - справка), содержащая сведения о дате, месте размещения проекта, наличии (отсутствии) заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, результатах их рассмотрения.

3.6. Структурное подразделение направляет справку с приложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на рассмотрение в управление. При наличии оснований для изменения проекта структурное подразделение дополнительно направляет в управление доработанный проект.

3.7. Рассмотрение справки, доработанного проекта включает в себя проведение управлением повторной антикоррупционной экспертизы проекта с учетом поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в том числе оценку полноты учета содержащихся в них рекомендаций, в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

3.8. Структурное подразделение в тридцатидневный срок со дня получения заключения независимой антикоррупционной экспертизы обеспечивает направление каждому независимому эксперту (экспертной организации) мотивированного ответа о результатах его рассмотрения, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов

4.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов проводится управлением.

4.2. Основаниями для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов являются:

поручения Губернатора области или Правительства области;

обращения граждан или организаций, содержащие информацию о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

предписания Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, заключения Министерства юстиции Российской Федерации и его территориальных органов, иные документы и информация, содержащие сведения о наличии в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов;

судебное оспаривание нормативного правового акта;

принятие мер прокурорского реагирования в отношении нормативного правового акта;

собственная инициатива управления.

4.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов составляет не более пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

4.4. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта управление готовит заключение, в котором отражает выявленные коррупциогенные факторы с указанием структурных единиц (разделов, пунктов, подпунктов, абзацев) нормативного правового акта, в которых они содержатся, со ссылкой на положения Методики. Одновременно в заключении указываются предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

4.5. В случае выявления в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов, управление в течение одного рабочего дня со дня подготовки заключения, направляет его в структурное подразделение департамента, ответственное за реализацию нормативного правового акта.

4.6. Структурное подразделение департамента, ответственное за реализацию нормативного правового акта, в течение пяти рабочих дней со дня получения заключения управления готовит проект нормативного правового акта, направленный на устранение выявленных коррупциогенных факторов.

4.7. Проект нормативного правового акта, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, подлежит антикоррупционной экспертизе в соответствии с разделом II настоящего Порядка.