Приложение. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна

Утвержден
постановлением
администрации района
от 21.09.2017 N 720
(приложение)

Порядок
предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна
(далее - Порядок)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (далее - субсидия, субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, порядок возврата субсидий в районный бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Субсидии предоставляются в целях сохранения (не снижения) поголовья крупного рогатого скота в рамках реализации муниципальной программы "Развитие агропромышленного комплекса Кирилловского муниципального района на 2014 - 2019 годы" на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна.

1.3. Субсидии предоставляются администрацией Кирилловского муниципального района (далее - администрация района) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в районном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

1.4. Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции на территории Кирилловского района (далее - Сельхозтоваропроизводители), имеющие поголовье крупного рогатого скота.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) для получения субсидий представляют в администрацию района, по адресу: г. Кириллов, ул. Преображенского, д. 4, в срок, указанный в информации о предоставлении субсидий, размещенной администрацией района в соответствии с пунктом 2.3. настоящего Порядка, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии в соответствии с формой, утвержденной приказом начальника управления финансов Кирилловского муниципального района от 13 апреля 2017 года N 37 ( далее - приказ управления финансов;

документ (копию документа, заверенную Сельхозтоваропроизводителем), подтверждающий полномочия представителя Сельхозтоваропроизводителя (представляется в случае предоставления документов представителем Сельхозтоваропроизводителя);

справку, подтверждающую отсутствие у Сельхозтоваропроизводителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета района в соответствии с нормативными правовыми актами района (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приказом управления финансов;

справку о расчете структуры выручки за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи заявления, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (справка не представляется Сельхозтоваропроизводителями, являющимися сельскохозяйственными товаропроизводителями, указанными в пунктах 2 и 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства");

копии первичных учетных документов на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (договоров, счетов-фактур, товарных накладных и (или) универсальных передаточных документов) заверенные получателем;

копии платежных документов, заверенные руководителем Сельхозтоваропроизводителя, реестр платежных документов;

согласие Сельхозтоваропроизводителя на осуществление администрацией района и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Сельхозтоваропроизводителем условий, целей и порядка их предоставления по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копии "Сведений о производстве продукции животноводства и поголовье скота", составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер, заверенные районным отделением статистики на 1 января текущего года;

копии "Сведений о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции", составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1(сх), заверенные районным отделением статистики на 1 января текущего года.

Сельхозтоваропроизводители (их уполномоченные представители) вправе по своему усмотрению представить в администрацию района:

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности Сельхозтоваропроизводителя, а также содержащую сведения о том, что Сельхозтоваропроизводитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения(ий) на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Сельхозтоваропроизводителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у Сельхозтоваропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии, и по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии.

2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, регистрируются управлением сельского хозяйства администрации района в журнале регистрации входящих документов, представляемых для получения субсидий в день их поступления.

Не подлежат приему документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.3. Информационное сообщение о приеме документов для получения субсидий размещается не менее чем за 7 рабочих дней до начала приема документов на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": kirillov-adm.ru.

Информационное сообщение включает следующие сведения:

сроки и место приема документов (срок приема документов составляет не менее 10 рабочих дней);

перечень документов, необходимых для предоставления субсидии;

условия предоставления субсидии.

2.4. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема документов рассматривает представленные документы и осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и на соответствие Сельхозтоваропроизводителя и произведенных затрат требованиям, установленным пунктами 1.2, 1.4, 2.9 настоящего порядка.

По результатам проверки принимается решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Администрация района принимает решение о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки документов, указанного в абзаце первом настоящего пункта и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии администрация района сообщает Сельхозтоваропроизводителю о принятом решении посредством почтовой связи или вручает его лично Сельхозтоваропроизводителю (его представителю).

2.5. Основания для отказа Сельхозтоваропроизводителю в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.1., 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие сельхозтоваропроизводителя условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.8., 2.9. настоящего Порядка;

недостоверность представленной Сельхозтоваропроизводителем информации;

Администрация района направляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа посредством почтовой связи или вручает его лично Сельхозтоваропроизводителю (его представителю) в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренного пунктом 2.4. настоящего Порядка.

2.6. Распределение объема субсидий Сельхозтоваропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна осуществляется по формуле:

, где

- объем субсидий i-му сельхозтоваропроизводителю;

- распределяемый объем бюджетных ассигнований;

- фактический объем приобретенных в текущем году комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна, i-го сельхозтоваропроизводителя;

- сумма фактических объемов приобретенных в текущем году на дату подачи заявления комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна сельхозтоваропроизводителей района, подавших заявление.

Субсидия рассчитывается исходя из фактических объемов, приобретенных в текущем году на дату подачи заявления комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна, подтвержденных первичными учетными документами.

2.7. Сельхозтоваропроизводители, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в течение 3 рабочих дней после получения уведомления о предоставлении субсидии обращаются в администрацию района для заключения Соглашения.

Соглашение составляется управлением сельского хозяйства и продовольствия в соответствии с типовой формой, установленной приказом управления финансов.

Соглашение заключается в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня обращения Сельхозтоваропроизводителя за его заключением.

Один экземпляр Соглашения, заключенного между Сельхозтоваропроизводителем и администрацией района, направляется Сельхозтоваропроизводителю почтовой связью или вручается лично Сельхозтоваропроизводителю (его представителю) в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

2.8. Соглашение о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на приобретение комбикормов, отрубей зерновых и фуражного зерна (далее - Соглашение) заключается при условиях:

принятия Сельхозтоваропроизводителем обязательств по представлению документов в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;

принятия обязательств по выполнению целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных Соглашением;

предоставления документов в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.9. Требования, которым Сельхозтоваропроизводитель должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие просроченной задолженности по возврату в районный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженностью перед районным бюджетом;

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сельхозтоваропроизводитель не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Сельхозтоваропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

Сельхозтоваропроизводитель не должен получать средства из районного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.10. Эффективность предоставления субсидий оценивается на основании достижения Сельхозтоваропроизводителем показателей результативности, установленных Соглашением: сохранение (не уменьшение) поголовья крупного рогатого скота.

Значение целевого показателя, устанавливаемое в Соглашении, определяется в соответствии с показателем поголовья крупного рогатого скота, указанном в документах: "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота", составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения N 3-фермер на 1 января текущего года; "Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции", составленные по форме федерального государственного статистического наблюдения N П-1(сх) на 1 января текущего года.

2.11. Субсидии перечисляются на основании постановления администрации района о предоставлении субсидии и заключенного Соглашения на расчетный счет Сельхозтоваропроизводителя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования не позднее 10 рабочих дней со дня принятия постановления о предоставлении субсидии согласно пункту 2.4 настоящего Порядка.

Перечисление денежных средств осуществляется на основании платежных поручений, представляемых администрацией района с приложением постановления администрации района о предоставлении субсидии и Соглашения в сектор ГКУ ВО по Кирилловскому району "Областное казначейство".

3. Требования к отчетности

3.1. Для подтверждения выполнения показателей результативности, предусмотренных Соглашением, Сельхозтоваропроизводители представляют в администрацию района ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным годом, на который Соглашением установлены показатели результативности, отчет о достижении значений показателей результативности (далее - Отчет) по форме, утвержденной приказом управления финансов, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Отчет направляется в администрацию района с сопроводительным письмом и регистрируется в день поступления в журнале регистрации документов.

На основании Отчета управление сельского хозяйства в течение 15 рабочих дней со дня его получения от Сельхозтоваропроизводителя проводит оценку на предмет достижения показателей результативности и оформляет справку о результатах оценки.

3.2. В случаях представления Сельхозтоваропроизводителем неполной или противоречивой информации в Отчете администрация района запрашивает дополнительные сведения о соблюдении цели, условий, порядка предоставления субсидий у Сельхозтоваропроизводителя для проверки информации, предоставленной в Отчете.

3.3. Сельхозтоваропроизводители представляют в администрацию района в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом:

заверенную сельхозтоваропроизводителем копию отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции животноводства по форме 13-АПК;

сведения о фактическом поголовье крупного рогатого скота по формам федерального государственного статистического наблюдения:

"Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" N 3-фермер на 1 января года, следующего за отчетным;

"Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции", N П-1(сх) за предыдущий год, на 1 января года, следующего за отчетным.

3.4. В случае непредставления Сельхозтоваропроизводителем Отчета в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, документов в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка, администрация района в течение 15 рабочих дней с даты окончания срока предоставления Отчета запрашивает соответствующие документы у Сельхозтоваропроизводителя. Сельхозтоваропроизводитель обязан представить соответствующие документы в администрацию района в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация района, органы муниципального финансового контроля в пределах своих полномочий осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком.

Администрация района осуществляет контроль путем проведения плановых и/или внеплановых проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного по фактам проверок, проводимых администрацией и органами муниципального финансового контроля, администрация района в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения направляет Сельхозтоваропроизводителю требование о возврате в полном объеме полученной субсидии в районный бюджет в течение 30 календарных дней со дня направления соответствующего требования. В случае не поступления средств в течение 30 календарных дней со дня направления требования администрация района в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. В случае нарушения Сельхозтоваропроизводителем условий по выполнению показателя результативности, предусмотренного Соглашением, объем средств, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

- объем субсидии, подлежащей возврату в районный бюджет;

- размер субсидии, предоставленной Сельхозтоваропроизводителю в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения показателя результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где

- фактически достигнутое значение показателя результативности на отчетную дату;

- плановое значение показателя результативности, установленное Соглашением.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением показателей результативности принимается администрацией района в течение 30 календарных дней со дня установления факта нарушения.

Администрация района в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет Сельхозтоваропроизводителю уведомление с требованием о возврате части полученной субсидии в районный бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

В случае не поступления средств в течение указанного срока администрация района в срок не более 30 календарных дней со дня истечения срока возврата субсидии принимает меры к взысканию субсидии в объеме, предусмотренном настоящим пунктом, в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Текст приложений 1-2 к настоящему приложению не приводится