Приложение

Утверждено
постановлением мэрии города
от 22.03.2016 N 1099

(приложение 1)

(в редакции
постановления мэрии города
от 10.10.2017 N 4835)

Положение
об организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "город Череповец"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории муниципального образования "Город Череповец" (далее - Положение) регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на маршрутах регулярных перевозок (далее - маршрут) в границах муниципального образования "Город Череповец" (далее - город Череповец).

1.2. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112.

1.3. Основными целями Положения являются удовлетворение потребностей населения города Череповца в транспортном обслуживании в целях обеспечения прав граждан на качественное и безопасное транспортное обслуживание и расширение возможностей для участия юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в осуществлении регулярных перевозок пассажиров, стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции.

1.4. Понятия, используемые в Положении, применяются в значениях, определенных действующим законодательством в сфере транспортного обслуживания.

1.5. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории города Череповца являются:

- безопасность выполнения пассажирских перевозок;

- равенство доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг;

- доступность услуг пассажирского транспорта для населения;

- гарантированность предоставления услуг пассажирским транспортом общего пользования;

- обеспечение качества предоставления транспортных услуг;

- сочетание муниципального регулирования и рыночных отношений в сфере транспортного обслуживания населения.

2. Уполномоченный орган

2.1. Функции и полномочия уполномоченного органа на территории города Череповца осуществляет отдел транспорта мэрии.

2.2. Полномочия уполномоченного органа:

1) организация прогнозирования потребности в транспортном обслуживании населения на территории города Череповца пассажирским транспортом общего пользования;

2) установление в пределах своей компетенции требований к выполнению пассажирских перевозок;

3) организация обследований пассажиропотоков на маршрутах;

4) организация проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории города Череповца (далее - свидетельство);

5) выдача свидетельств и карт маршрутов;

6) организация работы по обследованию дорожных условий на маршрутах на их соответствие требованиям по обеспечению безопасности дорожного движения и безопасности перевозки пассажиров;

7) установление, изменение отмена маршрутов в порядке, установленном настоящим Положением;

8) ведение Реестра маршрутов регулярных перевозок автомобильным и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории города Череповца (далее - Реестр);

9) публикация в средствах массовой информации и размещение на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца Реестра, режима работы городского пассажирского транспорта и иной информации, необходимой для потребителей транспортных услуг;

10) организация и проведение проверок соблюдения расписания движения по маршрутам регулярных перевозок, участие в проверках качества обслуживания пассажиров;

11) предоставление сведений, содержащихся в Реестре.

3. Организация маршрутов

3.1. Решение об установлении, изменении, отмене маршрутов принимает уполномоченный орган на основании заключения комиссии по обследованию маршрутов регулярных перевозок (далее - Комиссия).

3.2. Состав Комиссии утверждается постановлением мэрии города.

3.3. Уполномоченный орган направляет обращения физических или юридических лиц об установлении, изменении, отмене маршрута регулярных перевозок (далее - заинтересованные лица) в Комиссию.

3.4. Комиссия составляет заключение о необходимости установления, изменения, отмены маршрута в соответствии с Положением о комиссии по обследованию маршрутов регулярных перевозок (приложение 2) и направляет его в уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента вынесения.

3.5. Уполномоченный орган течение 5 рабочих дней со дня получения заключения Комиссии регистрирует в Реестре сведения об установлении, изменении или отмене маршрута и направляет заинтересованному лицу уведомление об установлении, изменении, отмене маршрута либо об отказе в его установлении, изменении, отмене с обоснованием причин принятия такого решения.

3.6. Маршруты регистрируются уполномоченным органом в Реестре с присвоением регистрационного номера.

3.7. Маршрут считается установленными, измененным, отменёнными с момента внесения в Реестр маршрута соответствующих сведений.

4. Порядок формирования и ведения Реестра

4.1. В Реестре осуществляется единый учет маршрутов и вносимых в них изменений.

4.2. Организационно-техническое обеспечение, формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом на бумажном и электронном носителях путем внесения соответствующих реестровых записей.

4.3. Реестр утверждается заместителем мэра города, курирующим городское хозяйство.

4.4. Реестр на бумажном носителе оформляется в виде журнала, все страницы которого должны быть прошиты и пронумерованы.

4.5. Реестр на электронном носителе размещается на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца. Обновление данных Реестра производится не позднее десяти рабочих дней с момента принятия решения об установлении, изменении, отмене маршрутов.

4.6. Реестр включает в себя сведения, предусмотренные статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4.7. Исключение маршрута из реестра осуществляется путём внесения в последнюю зарегистрированную запись о данном маршруте в графу "примечания" слово "отменён".

4.8. Ответственность за достоверность сведений, включенных в Реестр, несет уполномоченный орган.

4.9. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными.

4.10. Предоставление сведений, содержащихся в Реестре, на бумажном носителе осуществляется уполномоченным органом по запросам заинтересованных лиц в виде выписок из Реестра, выдаваемых безвозмездно, в течение 15 календарных дней с даты поступления заявки.

5. Временное изменение схемы движения маршрута

5.1. Временное изменение схемы движения маршрута (далее - временное изменение маршрута) устанавливается без внесения изменений в Реестр при наступлении следующих обстоятельств:

- проведение публичных, массовых и официальных спортивных мероприятий;

- реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог;

- предупреждение и ликвидация чрезвычайной ситуации.

5.2. Временное изменение маршрута устанавливается без согласования с Комиссией постановлением мэрии города на основании проекта организации дорожного движения, разработанного в установленном порядке органом мэрии, уполномоченным на реализацию мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

5.3. О временном изменении маршрута уполномоченный орган уведомляет предприятия, осуществляющие перевозки по временно изменяемым маршрутам, в течение 1 рабочего дня со дня принятия постановления, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения.

5.4. Информация о временном изменении маршрута доводится до сведения населения не позднее, чем за 10 дней до начала осуществления регулярных перевозок по временно измененному маршруту, через средства массовой информации и путем размещения на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

В случае временного изменения маршрута при ликвидации или предупреждении чрезвычайной ситуации информация о временном изменении маршрута доводится до сведения населения в установленном порядке в течение 1 рабочего дня со дня принятия постановления, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения.

6. Организация регулярных перевозок

Регулярные перевозки пассажиров осуществляются на основании свидетельства и карты маршрута в соответствии с расписанием движения, утвержденным заместителем мэра города, курирующим городское хозяйство.

7. Порядок, условия и проведение открытого конкурса на обслуживание регулярных городских маршрутов

Открытые конкурсы на право получения свидетельства проводятся в порядке, установленном ст. 21 - 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

8. Контроль за транспортным обслуживанием населения на маршрутах регулярных перевозок

Контроль за транспортным обслуживанием населения на маршрутах регулярных перевозок осуществляется уполномоченным органом в пределах его компетенции.