Приложение 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области

Утверждена
приказом Департамента
природных ресурсов и охраны
окружающей среды области
от 13.11.2017 г. N 873

(приложение 2)

Методика
проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области
(далее - Методика)

С изменениями и дополнениями от:

12 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Конкурс на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области объявляется по решению начальника Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области при наличии вакантной должности государственной гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" должно быть произведено на конкурсной основе.

1.2. Основными задачами проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области (далее соответственно - конкурс, Департамент) являются:

- обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе (далее - гражданская служба);

- обеспечение права государственных гражданских служащих области в Департаменте (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе;

- отбор и формирование высокопрофессионального кадрового состава;

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

1.3. Конкурс заключается в оценке профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее также - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения должностей гражданской службы соответствующей категории и группы.

2. Организация проведения конкурса

2.1. Конкурс в Департаменте не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;

в) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

г) при назначении на должности, указанные в Перечне должностей государственной гражданской службы области в Департаменте, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться, утвержденном приказом Департамента.

2.2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе. Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2.3. Конкурс проводится в два этапа, при этом заседание комиссии проводится один раз при подведении итогов конкурса с приглашением кандидатов (за исключением младшей группы должностей). Решение о допуске кандидата (кандидатов) к участию во втором этапе конкурса либо отказе кандидату (кандидатам) в участии во втором этапе конкурса, а также об определении даты, места и времени проведения второго этапа конкурса (конкурсных процедур, подведение итогов конкурса) оформляется соответствующим приказом Департамента, согласованным с Департаментом государственной службы и кадровой политики области.

2.4. Первый этап конкурса.

2.4.1. Департамент обеспечивает одновременное размещение на официальном сайте Департамента и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о приеме документов для участия в конкурсе. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается следующая информация: наименование группы, категории должностей, структурного(ых) подразделения(ий), направления(ий) деятельности для включения в кадровый резерв Департамента, на которые объявлен конкурс, квалификационные требования для замещения должностей гражданской службы, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.

2.4.2. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Департамент следующие документы:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению, по форме N 001-ГС/у (утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 14 декабря 2009 года N 984н);

е) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной гражданской службы области (на отчетную дату), по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки;

ж) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной гражданской службы области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности государственной гражданской службы области (на отчетную дату), по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки;

з) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, гражданский служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать (гражданин - за три календарных года, предшествующих году подачи документов на конкурс, а гражданский служащий - за календарный год, предшествующий году подачи документов на конкурс).

Достоверность и полнота сведений, представленных гражданином в документах для участия в конкурсе, подлежат проверке в порядке, установленном Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представленных лицом, замещающим государственную должность области (гражданином, претендующим на замещение государственной должности области), лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области (гражданином, претендующим на замещение должности государственной гражданской службы области), соблюдения ограничений лицом, замещающим государственную должность области, соблюдения лицом, замещающим должность государственной гражданской службы области, требований к служебному поведению, утвержденным постановлением Губернатора области от 11 января 2007 года N 3. Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.

2.4.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность в Департаменте, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, замещающий должность в другом органе государственной власти, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Департаменте, представляет заявление на имя начальника Департамента и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Департаменте и замещающий должность государственной гражданской службы области в другом органе государственной власти, не предусмотренную Перечнем должностей государственной гражданской службы области, при замещении которых государственные гражданские служащие области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, также представляет документы, указанные в подпунктах "е", "ж" пункта 2.4.2 настоящей Методики.

2.4.2.2. Гражданин (гражданский служащий) вправе представить вместе с документами, указанными в пунктах 2.4.2, 2.4.2.1 настоящей Методики, копию сертификата по результатам прохождения тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса "Кадры Госслужбы Вологодской области".

Представление кандидатом сертификата для участия в конкурсе на замещение должности гражданской службы соответствующих категории и группы предоставляет ему возможность в течение одного года со дня прохождения тестирования быть освобожденным от прохождения повторного тестирования на аналогичные категорию и группу должностей гражданской службы, на которую (которые) сертификат был ранее выдан.

Форма, порядок и условия выдачи сертификата устанавливаются правовым актом Департамента государственной службы и кадровой политики области.

Копия сертификата подлежит заверению секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов на конкурс.

2.4.3. С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений.

2.4.4. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в случае его несоответствия квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы соответствующих категории и группы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу гражданин (гражданский служащий) информируется начальником Департамента о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме в течение 7 календарных дней со дня принятия решения. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

2.4.5. Документы, указанные в пункте 2.4.2 настоящей Методики, представляются в Департамент гражданином (гражданским служащим) на бумажном носителе лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" в течение 21 календарного дня со дня объявления об их приеме на официальном сайте Департамента и указанной информационной системы.

В случае если 21 день выпадает на выходной день, прием документов заканчивается в рабочий день, следующий за выходным днем.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

По решению конкурсной комиссии сроки приема документов могут быть продлены в исключительных случаях при наличии уважительных причин не более чем на 5 календарных дней.

Конкурсная комиссия принимает решение о продлении срока представления документов отдельно в отношении каждого кандидата при представлении им заявления о переносе сроков приема документов с указанием уважительной причины и приложением подтверждающих документов (при их наличии). Заявление может быть подано кандидатом лично, либо посредством почтовой связи, либо любым другим доступным средством связи.

Заявление с подтверждающими документами должно поступить в Департамент не позднее 3 календарных дней после окончания срока приема документов на конкурс, определенного абзацем первым настоящего пункта.

Уважительными причинами являются: командировка, временная нетрудоспособность в связи с заболеванием, болезнь ребенка или членов семьи при необходимости ухода за ними, невозможность своевременного возврата из отпуска, стихийное бедствие, обстоятельства непреодолимой силы, смерть родственника.

2.4.6. Заявления кандидатов на участие в конкурсе, а также об отказе от участия в конкурсе регистрируются секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации учета заявлений кандидатов на участие в конкурсах, который ведется в электронной форме.

2.4.7. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

2.4.8. На первом этапе конкурса заседание конкурсной комиссии проводится лишь в случае возникновения спорных вопросов, касающихся допуска кандидатов к участию во втором этапе конкурса, а также при решении вопроса о продлении срока приема документов по уважительной причине.

2.4.9. По итогам первого этапа конкурса начальником Департамента принимаются следующие решения:

допустить гражданина (гражданского служащего) к участию во втором этапе конкурса;

отказать гражданину (гражданскому служащему) в участии во втором этапе конкурса;

об определении конкурсных процедур;

о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса (конкурсных процедур, подведения итогов конкурса);

признать конкурс не состоявшимся(1).

Указанные решения оформляются приказом Департамента после оформления в случае необходимости гражданину (гражданскому служащему) допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

Основания, в соответствии с которыми на первом этапе конкурса проводится заседание конкурсной комиссии, определены абзацем третьим и четвертым пункта 3.1 раздела 3 Положения о порядке работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы области и включению в кадровый резерв в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды области (приложение 1), утвержденного настоящим приказом.

Информация об отказе в допуске к участию в конкурсе с указанием причин отказа либо о том, что конкурс не состоялся, направляется кандидату (кандидатам) в течение 7 календарных дней со дня принятия решения. В случае если кандидат представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет".

Кандидат, которому отказано в допуске к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Второй этап конкурса.

2.5.1. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается начальником Департамента после оценки представленных документов на предмет их полноты, достоверности и соответствия требованиям законодательства, а также соответствия кандидатов квалификационным требованиям. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется начальником Департамента.

2.5.2. Департамент не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе, и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы

В личном заявлении кандидат вправе выразить желание о дополнительном направлении информации о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса на электронный адрес и (или) посредством SMS-сообщения.

Неявка надлежащим образом извещенного кандидата для прохождения конкурсных процедур без уважительной причины является основанием считать такого кандидата не прошедшим конкурсные процедуры, о чем он информируется в письменной форме не позднее 7 календарных дней со дня заседания конкурсной комиссии по вопросу подведения итогов конкурса.

По решению конкурсной комиссии в исключительных случаях при наличии уважительных причин дата и время проведения конкурсных процедур в отношении кандидата, который не явился для их прохождения, могут быть перенесены.

Конкурсная комиссия принимает решение отдельно в отношении каждого кандидата при представлении им заявления о переносе даты и (или) времени конкурсных процедур с указанием уважительной причины и приложением подтверждающих документов (при их наличии). Заявление может быть подано кандидатом лично, либо посредством почтовой связи, либо любым другим доступным средством связи.

Заявление с подтверждающими документами должно поступить в Департамент не позднее дня, предшествующего дню проведения заседания конкурсной комиссии по вопросу подведения итогов конкурса.

Дата проведения конкурсных процедур в отношении такого кандидата переносится не более чем на 5 календарных дней со дня поступления от кандидата заявления, указанного в абзаце пятом настоящего пункта.

Перечень уважительных причин приведен в абзаце седьмом пункта 2.4.5 настоящей Методики.

2.5.3. При проведении второго этапа применяются конкурсные процедуры с использованием следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:

а) тестирование:

на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции;

на знание законодательства, отражающего специфику деятельности Департамента;

на знание государственного языка Российской Федерации - русского языка;

на знания в области информационно-телекоммуникационных технологий;

на определение профессиональных и личностных качеств кандидата, которое проводится с согласия кандидата (далее - психологический тест).

Тестирование проводится в соответствии с распоряжением Губернатора области от 28 декабря 2015 года N 4231-р "Об организации проведения тестирования с использованием автоматизированного программного комплекса "Кадры Госслужбы вологодской области".

б) индивидуальное собеседование кандидата с начальником Департамента, и (или) руководителем структурного подразделения Департамента, и (или) лицом, уполномоченным начальником Департамента.

в) анализ кейсов (решения практических заданий) - метод оценки, при котором кандидаты, ознакомившись с практическим заданием (кейсом), должны провести его анализ, разобраться в сути проблем, предложить возможные решения и выбрать лучшее из них.

Анализ кейсов (решения практических заданий) предназначен для получения дополнительной информации о профессиональных и деловых качествах кандидата и заключается в комплексной количественной и качественной оценке по определенному набору показателей.

г) собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью).

Описание используемых методов и критериев оценки представлено в приложении к Методике.

2.5.4. Проведение второго этапа конкурса разделяется на две стадии.

На первой стадии происходит подсчет итоговых баллов по результатам пройденных конкурсных процедур второго этапа конкурса.

На второй стадии проводится собеседование с членами конкурсной комиссии (интервью) и рассмотрение результатов всех проведенных конкурсных процедур второго этапа конкурса.

Подсчет итоговых баллов по результатам конкурсных процедур и заполнение итоговой ведомости конкурсных процедур производится секретарем конкурсной комиссии.

2.5.5. Победителем конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области определяется кандидат успешно прошедший конкурсные процедуры и набравший наибольшее количество баллов.

2.5.6. По итогам второго этапа конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:

об определении победителя конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы области в Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды области;

о признании конкурса несостоявшимся.

При этом кандидат считается успешно прошедшим конкурсные процедуры, а результаты конкурсных процедур такого кандидата считаются удовлетворительными, если кандидат получил по каждому из примененных методов оценки, следующие итоговые оценки (в баллах):

- 1 балл и более - по результатам тестирования, включающего тесты по вопросам на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции, на знание законодательства, отражающего специфику деятельности Департамента, на знание государственного языка Российской Федерации - русского языка и знания в области информационно-телекоммуникационных технологий.

- 1 балл и более - по результатам индивидуального собеседования.

- 3 балла и более - по результатам собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью).

- 2 балла и более - по результатам анализа кейсов (решение практических задач).

Решение о признании конкурса несостоявшимся принимается если:

по результатам конкурсных процедур все кандидаты, участвующие в конкурсе, получили хотя бы по одному из примененных в ходе конкурсных процедур методов оценки следующие итоговые оценки (в баллах):

0 баллов - по результатам тестирования, включающего тесты по вопросам на знание законодательства Российской Федерации и Вологодской области по вопросам государственного устройства, прохождения государственной гражданской службы, противодействия коррупции, на знание государственного языка Российской Федерации - русского языка, на знание законодательства, отражающего специфику деятельности органа исполнительной государственной власти области и знания в области информационно-телекоммуникационных технологий;

0 баллов - по результатам индивидуального собеседования;

2 балла и менее - по результатам собеседования с членами конкурсной комиссии (интервью);

1 балл и менее - по результатам анализа кейсов (решение практических задач);

ни один из кандидатов не набрал большинства голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

Решение комиссии принимается в отсутствие кандидата (кандидатов) открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Департамента кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ начальника Департамента о включении его в кадровый резерв Департамента для замещения должностей гражданской службы тех же категории и групп, к которым относится вакантная должность гражданской службы с указанием (при необходимости) направления деятельности.

______________________________

(1) Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

отсутствия претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы;

неявка претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, представивших для участия в конкурсе документы, указанные в пунктах 2.4.2, 2.4.2.1, 2.4.2.2 настоящей Методики;

представления на конкурс документов, указанных в пунктах 2.4.2, 2.4.2.1, 2.4.2.2 настоящей Методики, одним претендентом на замещение вакантной должности гражданской службы;

отказа одному или нескольким претендентам на замещение вакантной должности гражданской службы по основаниям, указанным в пункте 2.4.4 настоящей Методики, в допуске к участию во втором этапе конкурса, что приводит к количеству претендентов, участвующих в конкурсе, менее двух;

письменного отказа одного или нескольких претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы от участия во втором этапе конкурса, что приводит к количеству претендентов, участвующих в конкурсе, менее двух.

3. Оформление результатов конкурса

3.1. Завершение конкурса - это процедура оформления документов по итогам конкурса.

3.2. По результатам конкурса и на основании заявления победителя конкурса принимается распоряжение начальника Департамента о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

3.3. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в течение 7 календарных дней со дня его завершения, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет". Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальном сайте Департамента и указанной информационной системы в сети "Интернет".

3.4. Документы кандидатов, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в Департаменте, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

3.5. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, найм жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.6. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.