Постановление Администрации г. Вологды от 17 ноября 2017 г. N 1284 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664"

В соответствии с постановлением Администрации города Вологды от 01 августа 2014 года N 5542 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Вологда" (с последующими изменениями), на основании статей 27, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Экономическое развитие города Вологды", утвержденную постановлением Администрации города Вологды от 10 октября 2014 года N 7664 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. В Паспорте муниципальной программы:

1.1.1. В графе второй строки "Задача(и) муниципальной программы":

1.1.1.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"развитие внешнеэкономической деятельности;".

1.1.1.2. Дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"создание эффективных механизмов противодействия коррупционным проявлениям".

1.1.2. Графу вторую строки "Целевые показатели муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"21. Доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции, реализованных в установленные сроки".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.1.3. Строку "Целевые показатели муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели муниципальной программы

1. Среднегодовая численность постоянного населения. 2. Объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг крупными и средними организациями. 3. Доля муниципальных услуг, переведенных в электронный вид, в общем количестве муниципальных услуг города Вологды. 4. Количество базовых организаций государственных образовательных организаций области на территории города Вологды. 5. Охват детей среднего и старшего школьного возраста профориентационными мероприятиями. 6. Доля муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, обучение на семинарах за счет средств бюджета города Вологды. 7. Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время, в общей численности детей этого возраста. 8. Разработка прогноза кадрового потенциала. 9. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя. 10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Вологды. 11. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 12. Количество действующих на территории города Вологды организаций в сфере информационных технологий. 13. Туристский поток на территорию города Вологды. 14. Количество вновь созданных рабочих мест в организациях сферы туризма. 15. Объем экспорта. 16. Количество экспортеров. 17. Доля граждан, оценивающих уровень коррупции на территории города как низкий, ниже среднего. 18. Доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции, реализованных в установленные сроки.".

1.1.4. Строку "Объем финансового обеспечения муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Объем финансового обеспечения муниципальной программы

Общий объем финансирования - 542 449,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города Вологды - 85 755,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 17 624,1 тыс. рублей; 2016 год - 9 959,2 тыс. рублей; 2017 год - 14 111,4 тыс. рублей; 2018 год - 13 141,1 тыс. рублей; 2019 год - 13 141,1 тыс. рублей; 2020 год - 17 779,0 тыс. рублей".

1.1.5. Графу вторую строки "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"17. Реализация в установленные сроки не менее 95% мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.6 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.1.6. Строку "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

1. Увеличение среднегодовой численности постоянного населения на 4,4 тыс. человек. 2. Увеличение объема отгруженной продукции, выполненных работ и услуг крупными и средними организациями на 32,1%. 3. Перевод всех оказываемых муниципальных услуг в электронный вид. 4. Увеличение количества базовых организаций государственных образовательных организаций области на территории города Вологды на 40%. 5. Охват всех детей среднего и старшего школьного возраста профориентационными мероприятиями. 6. Сохранение доли муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды, прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, обучение на семинарах за счет средств бюджета города Вологды, на уровне 34% ежегодно. 7. Увеличение доли несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время, в общей численности детей этого возраста до 5,36%. 8. Разработка прогноза кадрового потенциала ежегодно. 9. Увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в сравнении с 2015 годом на 44,4%. 10. Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Вологды в расчете на 10 тыс. населения на 38,7%. 11. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций на 1,4%. 12. Увеличение количества действующих на территории города Вологды организаций в сфере информационных технологий на 11,1%. 13. Увеличение туристского потока на территорию города Вологды на 72,4%. 14. Создание 147 новых рабочих мест в организациях сферы туризма. 15. Увеличение объема экспортных поставок организаций и индивидуальных предпринимателей города Вологды на 10,9%. 16. Увеличение количества экспортеров на 35,6%. 17. Обеспечение оценки уровня коррупции на территории города Вологды как низкий, ниже среднего 35% жителей города Вологды. 18. Реализация в установленные сроки не менее 95% мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции. "

1.2. В разделе 1.1 "Цель и задачи муниципальной программы":

1.2.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"- развитие внешнеэкономической деятельности;".

1.2.2. Дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- создание эффективных механизмов противодействия коррупционным проявлениям.".

1.3. В разделе 1.2 "Правовое обоснование разработки муниципальной программы":

1.3.1. После слов и цифр "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями)," дополнить словами и цифрами "Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (с последующими изменениями),".

1.3.2. Слова и цифры "Программой социально-экономического развития муниципального образования "Город Вологда" на 2014 - 2016 годы, утвержденной решением Вологодской городской Думы от 19 декабря 2013 года N 1932 (с последующими изменениями)," исключить.

1.4. Раздел 1.3 "Обоснование необходимости решения задач муниципальной программы программно-целевым методом" дополнить новым абзацем двенадцатым следующего содержания:

"- минимизация коррупционных проявлений, устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.5. В разделе 4 "Перечень подпрограмм муниципальной программы с обоснованием их выделения и кратким описанием каждой подпрограммы":

1.5.1. В абзаце первом слово "шесть" заменить словом "семь".

1.5.2. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. "Противодействие коррупции".".

1.5.3. Дополнить подразделом "Подпрограмма 7 "Противодействие коррупции" следующего содержания:

"Подпрограмма 7 "Противодействие коррупции"
(далее - Подпрограмма 7)

Цель Подпрограммы 7 - совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией; повышение доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда".

Для достижения поставленной цели требуется решение следующих задач:

- минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции;

- организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды.

Работа по противодействию коррупции в Администрации города Вологды проводится на основе Плана мероприятий по противодействию коррупции, утверждаемого муниципальным правовым актом раз в два года (далее - План).

Несмотря на проводимую работу, отмечается недоверие населения к деятельности Администрации города Вологды.

Согласно данным социологического исследования, проведенного в июне 2017 года Агентством мониторинга и социологических исследований, 30% жителей Вологды считают степень распространения коррупции в городе высокой.

Решение данной проблемы требует повышения уровня информационной открытости и гласности деятельности органов Администрации города Вологды.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 7 необходимо реализовать ряд мероприятий.

Мероприятие 7.1 "Повышение уровня правового информирования населения города Вологды по вопросам противодействия коррупции".

В рамках осуществления мероприятия предусматриваются:

- изготовление и распространение информационных материалов по противодействию коррупции;

- организация работы с молодежью в сфере противодействия коррупции, в том числе проведение "круглых столов" на антикоррупционную тематику;

- проведение социологического исследования в целях установления оценки гражданами уровня коррупции на территории города Вологды.

Мероприятие 7.2 "Мониторинг реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды".

В рамках осуществления мероприятия предусматривается мониторинг реализации мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды.

Реализация мероприятий Подпрограммы 7 позволит обеспечить:

- оценку уровня коррупции на территории города Вологды как низкий, ниже среднего 35% жителей города Вологды к 2020 году;

- выполнение в установленные сроки не менее 95% мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции, ежегодно.".

1.6. В разделе "Подпрограмма 1 "Совершенствование системы управления социально-экономическим развитием города Вологды":

1.6.1. Абзацы сорок четвертый, сорок пятый изложить в следующей редакции:

"- обеспечение доступа органов Администрации города Вологды к справочным правовым системам и информационным ресурсам, лицензионному программному обеспечению;

- обеспечение проведения мероприятий по защите информации, в том числе регулярному обновлению программных средств антивирусной защиты, изготовлению сертификатов ключей электронной подписи;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.6.2 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.6.2. Абзацы сорок восьмой - пятидесятый изложить в следующей редакции:

"- увеличить среднегодовую численность постоянного населения на 4,4 тыс. человек;

- увеличить объем отгруженной продукции, выполненных работ и услуг крупными и средними организациями на 32,1%;

- перевести все оказываемые муниципальные услуги в электронный вид.".

1.7. В разделе "Подпрограмма 2 "Кадровая политика "Вологда - город профессионалов":

1.7.1. Дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"- организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды.".

1.7.2. Абзац пятьдесят второй (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"- организацию дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды; семинаров с муниципальными служащими, работниками Администрации города Вологды по актуальным вопросам муниципальной службы и муниципального управления;".

1.7.3. Дополнить новыми абзацами семьдесят первым, семьдесят вторым следующего содержания:

"Мероприятие 2.5 "Реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции"

В рамках осуществления мероприятия предусматривается реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции в Администрации города Вологды.".

1.7.4. Абзац семьдесят пятый, семьдесят седьмой (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"- обеспечить профессиональную переподготовку, повышение квалификации, обучение на семинарах за счет средств бюджета города Вологды 34% муниципальных служащих, работников Администрации города Вологды ежегодно;";

"- выполнение в установленные сроки не менее 95% мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции, ежегодно;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7.5 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.7.5. Дополнить абзацами семьдесят восьмым, семьдесят девятым следующего содержания:

"- увеличить количество базовых организаций государственных образовательных организаций области на территории города Вологды на 40%;".

"- увеличить долю несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные работы в свободное от учебы время, в общей численности детей этого возраста до 5,36% к 2020 году.".

1.8. В разделе "Подпрограмма 3 "Инвестиционная политика "Вологда - комфортный город для бизнеса":

1.8.1. В абзацах двенадцатом, тринадцатом слово "парков" заменить словом "зон".

1.8.2. В абзаце тринадцатом слова и цифры "(общая площадь промпарков к 2020 году составит более 1800 га)" исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.8.3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.8.3. Абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

"- увеличить объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя в сравнении с 2015 годом на 44,4%.".

1.9. В разделе "Подпрограмма 4 "Развитие малого и среднего предпринимательства "Время бизнеса":

1.9.1. Абзацы сороковой - сорок третий изложить в следующей редакции:

"Проект "Вологда - IT-град" предусматривает реализацию:

- Плана мероприятий по реализации Стратегии "Вологда - IT-град" на период до 2020 года;

- Перечня мероприятий, направленных на повышение грамотности населения муниципального образования "Город Вологда" в сфере информационных технологий.

План мероприятий по реализации Стратегии "Вологда - IT-град" на период до 2020 года и Перечень мероприятий, направленных на повышение грамотности населения муниципального образования "Город Вологда" в сфере информационных технологий, утверждаются муниципальными правовыми актами.

1.9.2. Абзацы сорок четвертый, сорок пятый исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9.3 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.9.3. Абзац сорок седьмой (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"- увеличить количество действующих на территории города Вологды организаций в сфере информационных технологий на 11,1% к 2020 году.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.10 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.10. В разделе "Подпрограмма 5 "Развитие туризма "Насон-город" абзацы сорок четвертый, сорок пятый исключить.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.11 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.11. В разделе "Подпрограмма 6 "Развитие внешнеэкономической деятельности на территории города Вологды":

1.11.1. В абзаце втором слова и цифры "его увеличение в два раза к 2020 году" заменить словами и цифрами "на 10,9% к 2020 году".

1.11.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"Для достижения поставленной цели планируется решить задачу по созданию условий для увеличения количества организаций и индивидуальных предпринимателей - экспортеров города Вологды.".

1.11.3. Абзацы четвертый - шестой исключить.

1.11.4. В абзаце шестнадцатом (в новой нумерации) слова "ФГБУН ИСЭРТ РАН" заменить словами "ФГБУН "Вологодский научный центр РАН".

1.11.5. Абзац семнадцатый (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"Для достижения цели и решения задач Подпрограммы 6 необходимо реализовать следующее мероприятие:".

1.11.6. Абзацы восемнадцатый - тридцать четвертый (в новой нумерации) исключить.

1.11.7. В абзаце восемнадцатом (в новой нумерации) цифры "6.4" заменить цифрами "6.1".

1.11.8. Абзацы девятнадцатый - сорок второй (в новой нумерации) заменить абзацами следующего содержания:

"Деловое сотрудничество и выход на новые рынки России, Европы и мира - важные факторы в создании благоприятного делового климата и укреплении экономики.

Выход организаций и индивидуальных предпринимателей на внешний рынок может происходить в разных форматах: участие в специализированных выставках, мероприятиях, презентациях, конференциях в России и за рубежом, а также бизнес-миссиях и биржах контактов.

Выставки и ярмарки имеют большое значение как место встреч представителей деловых кругов различных стран для поддержания ими непосредственных связей и установления новых личных и деловых контактов. Поскольку на выставках и ярмарках экспонируются прежде всего лучшие образцы товаров, соответствующие требованиям современных мировых стандартов, их посещение, изучение экспонируемых новинок способствуют дальнейшему развитию прогресса и появлению новых товаров в мировой торговле. В этом смысле выставки и ярмарки, являясь центром обмена информацией, имеют огромное значение.

Выставки позволяют увидеть множество необходимых отправных точек для осуществления предпринимательской политики, ориентированной на сбыт. Именно здесь становятся очевидными процессы, происходящие на рынке, диапазон изменений, а также направление и темп будущего развития.

Участие организаций и индивидуальных предпринимателей в выставках позволяет осуществлять одновременно и коммуникативную, ценообразовательную, сбытовую и товарную политику.

Основная цель деловых поездок состоит в индивидуальном подборе потенциальных деловых партнеров, расширении и развитии деловых отношений. Состав участников подбирается по отраслям деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.

В ходе бизнес-миссии организации и индивидуальные предприниматели представляют свою продукцию и проекты, налаживают торгово-экономические контакты между странами и одним из ключевых показателей эффективности проведенной бизнес-миссии является последующее заключение соглашений, меморандумов, контрактов или договоров.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, желающих начать международное деловое сотрудничество, разработаны следующие инструменты поддержки:

- бесплатная информационная и консультационная поддержка, которая позволит сделать выход компании на внешний рынок менее трудоемким и более успешным;

- помощь малому бизнесу, а также средним предприятиям в поиске деловых партнеров с учетом потребностей российских и зарубежных компаний;

- содействие в получении сертификатов качества продукции на соответствие международным стандартам;

- поиск новых рынков сбыта;

- получение информации относительно особенностей законодательства иностранных государств, о программах и политике по поддержке малого бизнеса, стандартах качества и иных требованиях, предъявляемых к товарам и услугам;

- поддержка инноваций и развития бизнеса;

- содействие в организации переговоров с потенциальными партнерами;

- информационный обмен коммерческими предложениями, запросами и деловой информацией.

Алгоритм реализации Подпрограммы 6 (ежегодно):

1. Анализ. Сбор и исследование информации о действующих организациях и индивидуальных предпринимателях - экспортерах, товарах, идущих на экспорт, существующих и перспективных направлениях внешнеэкономической деятельности.

2. Потенциальные партнеры. Оказание содействия в обучении, сертификации и поиске потенциальных потребителей продукции.

3. Продвижение. Оказание содействия в продвижении продукции вологодских производителей за рубеж путем участия в бизнес-миссиях, региональных, федеральных и международных выставках, биржах контактов, мероприятиях, проводимых в рамках деятельности Вологодской торгово-промышленной палаты и торговых представительств Российской Федерации за рубежом.

4. Сопровождение. Содействие в заключении контрактов и оформлении договоров.

Реализация мероприятий Подпрограммы 6 позволит создать условия для увеличения:

- внешнеторгового оборота на 10,9% в сравнении с 2014 годом;

- количества экспортеров города Вологды на 35,6% в сравнении с 2014 годом.".

1.12. В приложении N 1 таблицу "Система мероприятий муниципальной программы (подпрограмм муниципальной программы)" дополнить строками следующего содержания:

"2.4	Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды
2.4.1	Реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции	УД	1 января 2017 года	31 декабря 2020 года	доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции, реализованных в установленные сроки".

1.13. В приложении N 2:

1.13.1. Раздел I "Перечень целевых показателей муниципальной программы (подпрограмм)" дополнить строкой 2.4 следующего содержания:

"2.4

Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды

доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, реализованных в установленные сроки

процент

-

-

-

90

90

95

95".

1.13.2. Раздел II "Методика расчета показателей муниципальной программы (подпрограмм)" дополнить строкой 21 следующего содержания:

21

Доля мероприятий, предусмотренных Планом по противодействию коррупции, реализованных в установленные сроки

проценты

мониторинг Управления делами Администрации города Вологды

2 раза в год

, где: - количество мероприятий Плана по противодействию коррупции, реализованных в установленные сроки; - общее количество мероприятий Плана по противодействию коррупции".

1.14. Приложение N 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.15. В таблице приложения N 4:

1.15.1. Раздел "Подпрограмма 2 "Кадровая политика "Вологда - город профессионалов" дополнить строками следующего содержания:

"Задача 6 "Организационное обеспечение деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Администрации города Вологды"
Мероприятие 2.5 "Реализация Плана мероприятий по противодействию коррупции"
2.5.1	Реализация мероприятий Плана по противодействию коррупции в Администрации города Вологды, процент выполнения	-	-	-	90	".

1.15.2. Задачи 6 - 13 считать задачами 7 - 14 соответственно.

1.15.3. Строки 4.1.1, 4.1.2 изложить в следующей редакции:

"4.1.1	Предоставление консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших услугу	337	265	847	291
4.1.2	Предоставление услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по регулированию и содействию эффективному ведению экономической деятельности, деятельность в области региональной, национальной и молодежной политики, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся за услугой	-	-	200	-	".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.16 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.16. Приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.17 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.17. Приложение N 2 изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2018 г.

1.18. Приложение N 4 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу со дня подписания, за исключением подпунктов 1.1.3, 1.1.6, 1.5, 1.6.2, 1.7.5, 1.8.3, 1.9.3, 1.10, 1.11, 1.16, 1.17, 1.18, которые вступают в силу с 1 января 2018 года.

Исполняющий обязанности Мэра города Вологды

С.А. Воропанов