Приложение 1. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги, его должностных лиц и работников

Утверждены
приказомДепартамента труда и
занятости населения области
от 24 ноября 2017 г. N 487

(приложение 1)

Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги, его должностных лиц и работников
(далее - Особенности подачи и рассмотрения жалоб)

1. Подача и рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги, его должностных лиц и работников при предоставлении государственных услуг осуществляются в соответствии с настоящими Особенностями подачи и рассмотрения жалоб.

Настоящие Особенности подачи и рассмотрения жалоб не распространяются на правоотношения по подаче и рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) при предоставлении государственных услуг директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области".

2. Жалоба подается на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", его должностных лиц и работников при предоставлении государственных услуг (далее - жалоба).

3. Жалоба должна содержать:

а) наименование казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица либо работника казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо работника при предоставлении государственной услуги;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо работника.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. Жалоба подается в казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющее государственную услугу, в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется казенным учреждением Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющим государственные услуги, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалоба, поступившая в письменной форме, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц и работников не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством электронной почты казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" по e-mail:CZNVologda@gov35.ru.

Жалоба, поступившая в электронном виде, подлежит регистрации в порядке, установленном пунктом 4 настоящих Особенностей подачи и рассмотрения жалоб.

7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5 настоящих Особенностей подачи и рассмотрения жалоб, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, либо могут быть направлены в виде электронного образа документа, полученного путем сканирования документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. В случае если жалоба подана заявителем в казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, указанное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляет жалобу в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.

9. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

ж) отказ казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Жалоба рассматривается должностными лицами казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", наделенными правовым актом казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" полномочиями по рассмотрению жалоб (далее - должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб).

Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, обеспечивают:

а) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящих Особенностей подачи и рассмотрения жалоб;

б) направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган, в соответствии с пунктом 8 настоящих Особенностей подачи и рассмотрения жалоб.

11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно, не позднее одного рабочего дня, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

12. Казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющее государственные услуги, обеспечивает:

а) оснащение мест приема жалоб;

б) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги, его директора, должностных лиц либо работников посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг;

в) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги, его директора, должностных лиц либо работников, в том числе по телефону, по электронной почте или при личном приеме;

г) формирование и представление ежеквартально в Департамент труда и занятости населения области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах по установленной им форме.

13. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

14. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющее государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице либо работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб.

17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

18. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящими Особенностями подачи и рассмотрения жалоб в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

19. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

20. Документы и материалы по жалобам, рассмотренным должностными лицами, уполномоченными на рассмотрение жалоб, хранятся в казенном учреждении Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющем государственные услуги.

21. Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалоб, несут ответственность в соответствии со статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению.