Приложение 2. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги

Информация об изменениях:

Нумерация приложения изменена с 6 января 2018 г. - Приказ Департамента труда и занятости населения Вологодской области от 26 декабря 2017 г. N 533

Утвержден
приказом
Департамента труда и
занятости населения области
от 24 ноября 2017 г. N 487

(приложение 2)

Порядок
подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2017 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг директором казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) (далее - жалобы).

2. Жалоба подается в Департамент труда и занятости населения области в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или направляется в электронном виде.

3. Жалоба должна содержать:

а) наименование казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество директора, решения, действия или бездействие которого обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях, действиях или бездействии директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением, действием или бездействием директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5. Жалоба направляется заявителем почтовым отправлением по адресу: г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 18, либо подается заявителем лично в приемную Департамента труда и занятости населения области (г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 18, вход со стороны ул. Предтеченская, д. 19, кабинет 320), либо подается при личном приеме начальника Департамента труда и занятости населения области.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба регистрируется специалистами приемной Департамента труда и занятости населения области.

Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации передается на рассмотрение должностному лицу, наделенному правовым актом Департамента труда и занятости населения области полномочиями по рассмотрению жалоб.

6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством официального сайта Департамента труда и занятости населения области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по электронному адресу: http://depzan.gov35.ru/ или направлена по e-mail:depzan@gov35.ru.

Жалоба, поступившая в электронном виде, подлежит регистрации в порядке, установленном пунктом 5 Порядка.

7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, либо могут быть направлены в виде электронного образа документа, полученного путем сканирования документа, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

8. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях, если при предоставлении государственной услуги в результате решения, действия или бездействия директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, допущено:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и области для предоставления государственной услуги;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

е) требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и области;

ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

9. Жалоба рассматривается в соответствии с настоящим Порядком должностными лицами, наделенными правовым актом Департамента труда и занятости населения области полномочиями по рассмотрению таких жалоб (далее - Уполномоченное лицо).

10. Уполномоченное лицо имеет право:

пригласить для рассмотрения жалобы заявителя директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", действия (бездействие), решения которого обжалуются в досудебном порядке, а также иных должностных лиц казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", специалистов, экспертов, обладающих информацией, необходимой для рассмотрения жалобы по существу;

запросить объяснения, документы и иные материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

дать поручение по проверке фактов, изложенных в жалобе.

11. Уполномоченное лицо обязано:

обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;

направить заявителю ответ по результатам рассмотрения жалобы за своей подписью;

подготовить предложения о принятии мер по устранению нарушений порядка предоставления государственных услуг, выявленных по результатам рассмотрения жалобы, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, и не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направить в казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющий государственную услугу;

информировать начальника Департамента труда и занятости населения области о результатах рассмотрения жалобы.

12. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа директора казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

13. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иной срок не установлен законодательством.

14. В случае принятия решения об удовлетворении жалобы Уполномоченное лицо не позднее чем на следующий рабочий день со дня направления ответа заявителю информирует начальника Департамента труда и занятости населения области о результатах рассмотрения жалобы.

15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) должность, фамилия, имя, отчество Уполномоченного лица, принявшего решение по жалобе, реквизиты и наименование правового акта Департамента труда и занятости населения области о наделении соответствующего должностного лица полномочиями по рассмотрению жалоб;

б) дата, место принятия решения, сведения о директоре казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", решение, действие или бездействие которого обжалуется, наименование казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного образа документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

17. Ответ, подготовленный по результатам рассмотрения жалобы направляется Уполномоченным лицом в двух экземплярах в приемную Департамента труда и занятости населения области для учета и обеспечения отправки заявителю в срок, установленный пунктом 16 Порядка.

18. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

19. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

20. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно, не позднее одного рабочего дня, направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

21. В случае если принятие решения по жалобе на решения, действия (бездействие) казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области", предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, работника не относится к компетенции Департамента труда и занятости населения области, жалоба в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы. О перенаправлении жалобы заявитель информируется в письменной форме.

22. Документы и материалы по рассмотрению жалоб передаются Уполномоченными лицами на хранение в приемную Департамента труда и занятости населения области.

23. За нарушение порядка или сроков рассмотрения жалобы либо незаконный отказ или уклонение от принятия жалобы к рассмотрению Уполномоченные лица несут ответственность в соответствии со статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.