Приложение. Порядок заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов)

Приложение
к приказуДепартамента экономического
развития области
от 05.12.2017 г. N 0323/17-о

Порядок
заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов)
(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет механизм заключения соглашений об осуществлении деятельности на территориях опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), расположенных в Вологодской области (далее соответственно - соглашение; ТОСЭР; моногород).

2. Для заключения соглашения юридическое лицо, соответствующее требованиям к резидентам ТОСЭР, предусмотренным частями 3 и 5 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (далее соответственно - заявитель; Федеральный закон), представляет в Департамент экономического развития области (далее - Уполномоченный орган), заявку на заключение соглашения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленную печатью юридического лица (при ее наличии) (далее - заявка), с приложением следующих документов:

копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя заявителя (приказ о назначении на должность, документ, подтверждающий избрание лица на должность в соответствии с учредительным документом юридического лица, доверенность);

копий учредительных документов заявителя со всеми последующими изменениями, заверенных руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленных печатью юридического лица (при ее наличии);

копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на заявителя, выданной не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

выписки из Реестра лицензий, выданной лицензирующим органом не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (если заявитель осуществляет деятельность, подлежащую лицензированию).

копии свидетельства саморегулируемой организации заявителя о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (представляется при осуществлении заявителем видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, в соответствии с приказом Министерства регионального развития России от 30 декабря 2009 года N 624);

справки о состоянии расчетов по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и страховых взносов, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданной налоговым органом не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки;

справки об отсутствии задолженности по исполнительным документам по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справки о не нахождении в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствия ограничений на осуществление хозяйственной деятельности по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справки из кредитной организации (оригинал), содержащей информацию о текущем финансовом состоянии заявителя и о соблюдении им Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". В случае наличия у заявителя счетов в нескольких кредитных организациях, соответствующие справки предоставляются из каждой кредитной организации;

копии бухгалтерской отчетности (бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним) за год, предшествующий году подачи заявки, и на последнюю отчетную дату;

информации о среднесписочной численности работников организации заявителя за последние три года (либо за период существования, если организация существует менее трех лет), подписанную руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленную печатью юридического лица (при ее наличии);

информации налогового органа об отсутствии у заявителя обособленных подразделений;

надлежащим образом заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

паспорта инвестиционного проекта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанного руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленного печатью юридического лица (при наличии);

бизнес-плана инвестиционного проекта, составленного не ранее чем за один год до даты подачи заявки;

при наличии земельного участка или иного имущества, необходимых для осуществления заявленной экономической деятельности, копий правоустанавливающих документов, (договор аренды/субаренды, договор безвозмездного пользования или документ, подтверждающий право собственности);

документа, подтверждающего, что в результате реализации инвестиционного проекта заявителя не предусматривается исполнение контрактов, заключенных с градообразующей организацией моногорода или ее дочерними организациями, и (или) получение выручки от реализации товаров, оказания услуг градообразующей организации моногорода или ее дочерним организациям в объеме, превышающем 50 процентов всей выручки, получаемой от реализации товаров (услуг), произведенных (оказанных) в результате реализации инвестиционного проекта заявителя, заверенного руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленного печатью юридического лица (при наличии);

документа, подтверждающего, что реализация инвестиционного проекта заявителя не предусматривает привлечения иностранной рабочей силы в количестве, превышающем 25 процентов общей численности работников, заверенного руководителем юридического лица или иным уполномоченным им лицом и скрепленного печатью юридического лица (при наличии).

Заявитель вправе представить иные документы, раскрывающие содержание инвестиционного проекта и (или) бизнес-плана.

Документы, предоставляемые в копии, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного им лица и печатью юридического лица (при наличии), либо органом, выдавшим документ.

3. Заявка и документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, представляются на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре. Заявка и прилагаемые документы должны быть сформированы в одну или несколько папок (томов).

4. Уполномоченный орган в день поступления заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, оформляет расписку о дате поступления и перечне принятых документов по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в двух экземплярах, один из которых выдается на руки заявителю.

5. Рассмотрение заявки осуществляется Уполномоченным органом в течение 30 календарных дней с даты поступления заявки и прилагаемых к ней документов.

6. В рамках рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Уполномоченный орган проверяет соответствие:

заявителя - требованиям к резидентам ТОСЭР, предусмотренным частями 3 и 5 статьи 34 Федерального закона;

инвестиционного проекта, реализуемого (планируемого к реализации) заявителем, - требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в том числе Постановлением Правительства РФ от 22 июня 2015 года N 614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)", решением о создании ТОСЭР, а также иными нормативно-правовыми актами.

7. По результатам рассмотрения заявки и документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 5 настоящего Порядка, принимает решение о приеме заявки и либо об отказе в приеме заявки. Решение Уполномоченного органа оформляется заключением.

8. Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения об отказе в приеме заявки являются:

непредставление документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

выявление обстоятельств о несоответствии заявителя требованиям к резидентам ТОСЭР, предусмотренным частями 3 и 5 статьи 34 Федерального закона;

выявление обстоятельств о несоответствии инвестиционного проекта, реализуемого (планируемого к реализации) заявителем, требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, в том числе в решении о создании ТОСЭР;

выявление фактов представления заявителем недостоверных сведений и (или) документов;

наличие у заявителя филиала, представительства или иных обособленных подразделений, расположенных за пределами ТОСЭР, на которой заявитель планирует осуществлять свою деятельность.

В случае принятия решения об отказе в приеме заявки Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Администрацию моногорода и заявителю письменные уведомления о принятом решении с указанием оснований отказа способом, указанным в заявке.

Документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, возвращаются заявителю по письменному заявлению, в течение 5 календарных дней с даты поступления в Уполномоченный орган заявления о возврате документов.

В случае отклонения заявки заявитель вправе направить ее повторно после устранения замечаний, содержащихся в письменном уведомлении Уполномоченного органа.

9. При наличии совокупности условий, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов готовит заключение о соответствии/несоответствии заявителя и реализуемого (планируемого к реализации) им инвестиционного проекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами.

10. В случае принятия решения о приеме заявки и возможности заключения соглашения и включении заявителя в Реестр резидентов Уполномоченный орган не позднее 5 календарных дней со дня подписания заключения готовит информацию к проекту соглашения в соответствии с перечнем информации к проекту соглашения, указанным в пункте 1 постановления Правительства области от 20 ноября 2017 года N 1033 "О некоторых вопросах организации заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития на территории монопрофильных муниципальных образований (моногородов) и внесении изменений в постановление Правительства области от 16 декабря 2013 года N 1314", проект соглашения и проект решения для протокола заседания Правительства области.

Уполномоченный орган направляет проект соглашения с приложением информации к соглашению и заключения на согласование с заинтересованными органами исполнительной государственной власти области в порядке, установленном Регламентом Правительства области.

11. Правительство области рассматривает проект соглашения на очередном заседании Правительства области в порядке, установленном Регламентом Правительства области и принимает одно следующих решений:

о возможности заключения соглашения;

об отказе в заключении соглашения с указанием причины отказа.

12. В случае принятия Правительством области решения о возможности заключения соглашения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет в Администрацию моногорода и заявителю письменные уведомления с указанием места и срока заключения соглашения.

Соглашение должно быть подписано не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения Правительством области о возможности заключения соглашения и включении заявителя в Реестр резидентов.

В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет в Администрацию моногорода и заявителю письменные уведомления о принятом решении с указанием оснований отказа способом, указанным в заявке.