Приказ Комитета государственного заказа Вологодской области от 9 февраля 2018 г. N 10 "Об утверждении типовой формы соглашения между Комитетом государственного заказа Вологодской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Вологодской области о внедрении Стандарта развития конкуренции в Вологодской области"

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2015 года N 1738-р "Об утверждении стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" и во исполнение подпункта "а" пункта 38.2 Методики определения целевых значений показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов российской федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и проведения сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 года N 570-р, а также в целях содействия развитию конкуренции в Вологодской области приказываю:

1. Утвердить типовую форму соглашения между Комитетом государственного заказа Вологодской области и администрациями муниципальных районов (городских округов) Вологодской области о внедрении Стандарта развития конкуренции в Вологодской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу с момента его подписания.

Председатель Комитета

А.А. Торопов

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

                               СОГЛАШЕНИЕ

       между Комитетом государственного заказа Вологодской области

       и администрацией ____________________ муниципального района

      (городского округа) Вологодской области о внедрении Стандарта

               развития конкуренции в Вологодской области

г. Вологда                                       "__" ___________ 20__ г.

     Комитет  государственного  заказа  Вологодской  области, именуемый в

дальнейшем  "Комитет",  в  лице  председателя  Комитета  государственного

заказа    Вологодской   области   Торопова   Александра   Александровича,

действующего  на  основании  Положения о Комитете государственного заказа

Вологодской    области,    утвержденного   постановлением   Правительства

Вологодской области от 02.05.2012 N 418, с одной стороны, и администрация

_______________________________ муниципального района (городского округа)

Вологодской области, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице главы

администрации муниципального района (городского округа) ________________,

действующего на основании Устава _________________________ муниципального

района   (городского  округа)  Вологодской  области,  с  другой  стороны,

именуемые  далее  "Стороны",  в  целях  содействия развитию конкуренции в

Вологодской  области на основе внедрения Стандарта развития конкуренции в

субъектах   РФ,   утвержденного  распоряжением  Правительства  Российской

Федерации  от  5  сентября  2015 года  N 1738-р,  именуемого в дальнейшем

"Стандарт",   и   во   исполнение  подпункта  "а"  пункта  38.2  Методики

определения    целевых    значений   показателей   оценки   эффективности

деятельности  высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных

органов   государственной   власти)  субъектов  Российской  Федерации  по

созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и

проведения  сравнительной  рейтинговой  оценки эффективности деятельности

высших  должностных  лиц  (руководителей  высших  исполнительных  органов

государственной   власти)   субъектов   РФ,   утвержденной  Распоряжением

Правительства   Российской  Федерации  от  10  апреля  2014 года  N 570-р

заключили  настоящее  Соглашение  о сотрудничестве (далее - Соглашение) о

нижеследующем:

                           1. Предмет соглашения Сторон

     1.1.    Предметом   настоящего  Соглашения  является  взаимодействие

сторон,  направленное  на реализацию составляющих Стандарта на территории

Вологодской  области,  достижение  целей и соблюдение принципов внедрения

Стандарта в целях содействия развитию конкуренции.

     1.2.   Стороны  осуществляют  и  развивают  сотрудничество  в  сфере

нормативной    правовой,    информационной,  аналитической  и  экспертной

деятельности,    содействуя    реализации  эффективных  мер  по  развитию

конкуренции  в  интересах  потребителей  товаров  и  услуг,  в  том числе

субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества.

     1.3.  Стороны  соглашаются,  что  совместное  участие в обсуждении и

решении  актуальных проблем развития конкурентной среды на рынках товаров

и  услуг является важным взаимовыгодным направлением работы для каждой из

Сторон.

     1.4.    Стороны  строят  свои  отношения  на  основе  равноправия  и

партнерства в ходе внедрения в Вологодской области Стандарта.

     1.5.   Настоящее  Соглашение  определяет  цели,  порядок,  принципы,

главные  направления  и формы взаимодействия Сторон, является основой для

совместной  подготовки  документов  (докладов,  записок,  заключений),  а

также  для реализации совместных исследовательских, информационных и иных

проектов.

                           2. Цели Соглашения

     Целями настоящего Соглашения являются:

     2.1.  Формирование  системы взаимодействия Сторон в части реализации

эффективных  мер по развитию конкуренции в интересах потребителей товаров

и  услуг, в том числе субъектов предпринимательской деятельности, граждан

и общества.

     2.2.  Создание  необходимых  условий для устранения административных

барьеров  и  развития,  поддержки  и  активизации  деятельности субъектов

малого и среднего предпринимательства.

     2.3.    Установление    системного    и   единообразного  подхода  к

осуществлению    деятельности   Сторон  для  развития  конкуренции  между

хозяйствующими субъектами в отраслях экономики.

     2.4.  Выявление  потенциала  развития экономики Вологодской области,

включая научно-технологический и человеческий потенциал.

                         3. Принципы Соглашения

     Принципами настоящего Соглашения являются:

     3.1.  Ориентация  на  потребителя - Стороны осуществляют мероприятия

по  содействию  развитию  конкуренции, исходя из текущих и предполагаемых

потребностей    потребителей    товаров,    работ   и  услуг,  участников

экономических отношений и общества в целом.

     3.2.  Согласованные  действия  и  координация - Стороны обеспечивают

единство  целей  и  направлений  деятельности по анализу состояния рынков

товаров,  работ  и  услуг, поведения хозяйствующих субъектов на указанных

рынках,  выявленных  ожиданий  потребителей  товаров,  работ  и услуг, по

планированию  деятельности,  а  также  по формированию процессов и систем

мониторинга, оценки, контроля и анализа.

     3.3.   Повышение  удовлетворенности  -  обеспечение  потребителей  и

других  участников  экономической деятельности качеством товаров, работ и

услуг,  проведение  аудита  и  анализа  результативности  мероприятий  по

содействию развитию конкуренции.

     3.4.  Прозрачность  деятельности  -  содействие Сторон в обеспечении

открытости  и  доступности  для  потребителей  товаров,  работ  и услуг и

других  участников  экономической  деятельности информации о мероприятиях

по  содействию развитию конкуренции, процедурах оказания услуг, а также о

решениях, оказывающих воздействие на конкуренцию в Вологодской области.

                    4. Порядок взаимодействия сторон

     4.1.    Сотрудничество  между  Сторонами  будет  включать  следующие

направления:

     проведение  мониторинга  состояния  и развития конкурентной среды на

рынках  товаров  и  услуг  муниципального  образования, удовлетворенности

потребителей  качеством  товаров,  работ  и  услуг  и  состоянием ценовой

конкуренции  на  товарных  рынках  муниципальных  образований Вологодской

области,  мониторинга  наличия  (отсутствия)  административных барьеров и

оценки    состояния  конкурентной  среды  субъектами  предпринимательской

деятельности  на  товарных  рынках  муниципальных образований Вологодской

области;

     совместное  формирование  механизма  мониторинга внедрения Стандарта

развития конкуренции в Вологодской области;

     подготовка  и проведение совместных совещаний, круглых столов и иных

мероприятий,    направленных    на   информационную  поддержку  внедрения

Стандарта в Вологодской области;

     подготовка  совместных  предложений  и  рекомендаций  по  реализации

Стандарта развития конкуренции на региональном и муниципальном уровнях;

     обеспечение    достижения   плановых  значений  целевых  показателей

содействия развитию конкуренции;

     обеспечение  открытости,  прозрачности  и  доступности  информации в

части    реализации    результативных   и  эффективных  мер  по  развитию

конкуренции  в интересах потребителей товаров, работ и услуг, в том числе

субъектов предпринимательской деятельности, граждан и общества.

     4.2.    Перечень  направлений  сотрудничества  может  дополняться  и

уточняться по согласованию между Сторонами.

                        5. Формы взаимодействия

     5.1.  Сотрудничество  Сторон  в  рамках  настоящего Соглашения будет

реализовываться в следующих формах:

     совместная  реализация  мероприятий  "дорожной  карты" по содействию

развитию  конкуренции  в Вологодской области", утверждаемой распоряжением

правительства Вологодской области;

     совместное  проведение  аналитических работ (исследований, проектов)

и  подготовка  экспертных  заключений  по  вопросам развития конкурентной

среды на региональном и муниципальном уровнях;

     проведение  взаимных  консультаций,  обмен  информацией по вопросам,

связанным с реализацией настоящего Соглашения;

     совместное  проведение  конференций,  встреч, совещаний, семинаров и

других мероприятий по вопросам, представляющим взаимный интерес;

     осуществление  совместных  рабочих  встреч,  совместных мероприятий,

способствующих  достижению  целей  настоящего  Соглашения,  в  том  числе

подведению    итогов    работы  по  реализации  настоящего  Соглашения  и

формирования задач на следующий период.

                    6. Порядок взаимодействия сторон

     6.1. Комитет в пределах своих полномочий:

     оказывает       консультативную    и    методическую    помощь    по

совершенствованию    конкурентной    политики    в  муниципальном  районе

(городском   округе)  Вологодской  области,  в  том  числе  разрабатывает

рекомендации,    позволяющие    реализовать    требования    по  развитию

конкуренции,  достигать  цели  и  соблюдать  принципы внедрения Стандарта

развития конкуренции в Вологодской области;

     проводит   консультации,  встречи,  переговоры,  совещания,  круглые

столы  и  иные  мероприятия,  направленные  на  информационную  поддержку

внедрения  Стандарта  с привлечением субъектов предпринимательской и иной

деятельности на территории Вологодской области;

     информирует  об  успешных  практиках  внедрения  Стандарта  в других

регионах страны;

     формирует  совместно  с  органами  местного  самоуправления плановые

значения    целевых    показателей    содействия    развитию  конкуренции

муниципального района (городского округа) области;

     обеспечивает  проведение  мониторинга  достижения  значений  целевых

показателей    содействия   развитию  конкуренции  муниципальным  районом

(городским округом) Вологодской области;

     формирует  предложения об улучшении эффективности и результативности

деятельности  администрации  муниципального  района (городского округа) в

области содействия развитию конкуренции;

     реализует  иные  действия,  направленные  на  реализацию  настоящего

Соглашения.

     6.2.   Администрация  в  пределах  полномочий  по  решению  вопросов

местного значения:

     определяет  лицо,  ответственное за взаимодействие с представителями

Сторон по вопросам выполнения настоящего Соглашения;

     осуществляет    мониторинг    реализации  действующих  муниципальных

нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы внедрения Стандарта;

     обеспечивает  реализацию  мероприятий "дорожной карты" по содействию

развитию конкуренции в Вологодской области;

     разрабатывает    и   утверждает  муниципальный  план  по  реализации

мероприятий   "дорожной  карты"  по  содействию  развитию  конкуренции  в

Вологодской    области,  за  выполнение  которых  является  ответственным

исполнителем;

     осуществляет  мониторинг  состояния и развития конкурентной среды на

рынках  товаров  и услуг муниципального района (городского округа), в том

числе путем проведения опросов предпринимателей;

     проводит  совещания,  круглые столы и иные мероприятия, направленные

на  информационную поддержку внедрения Стандарта с привлечением субъектов

предпринимательской  и  иной  деятельности  на  территории муниципального

района   (городского  округа)  Вологодской  области;

     принимает  участие в совещаниях, круглых столах и иных мероприятиях,

организуемых Комитетом;

     принимает  участие  в подготовке аналитической информации о развитии

конкуренции  на  рынках  муниципального района (городского округа), в том

числе на основе опросов и мониторингов.

     6.2.1. Направляет в Комитет:

     запросы по разъяснению процедурных вопросов внедрения Стандарта;

     предложения    по  актуализации  дорожной  карты,  а  также  перечня

приоритетных  и  социально значимых рынков области на основе приоритетов,

определенных    муниципальным   инвестиционным  стандартом  и  стратегией

социально-экономического    развития  муниципального  района  (городского

округа);

     информацию  о деятельности муниципального района (городского округа)

(в рамках соглашения) по содействию развитию конкуренции.

                       7. Дополнительные условия

     7.1.   Заключение  настоящего  Соглашения  не  влечет  возникновение

финансовых обязательств Сторон.

     7.2.    Положения   настоящего  Соглашения  не  затрагивают  прав  и

обязательств,  принятых  на  себя  Сторонами  в  соответствии  с  другими

договорами и соглашениями.

     7.3.  Каждая  Сторона  не будет выступать с публичными заявлениями в

отношении    реализации    настоящего   Соглашения  без  предварительного

согласования  с  другой  Стороной в части, касающейся их сотрудничества в

рамках настоящего Соглашения.

     7.4.    Стороны    обязуются  соблюдать  конфиденциальность  условий

настоящего    Соглашения    и  всей  информации,  переданной  в  качестве

конфиденциальной   информации  или  в  качестве  информации,  которую  по

характеру следует считать конфиденциальной.

                      8. Заключительные положения

     8.1.   В  рамках  реализации  настоящего  Соглашения  Стороны  могут

заключать    отдельные    соглашения,    договоры  по  всем  направлениям

сотрудничества.

     8.2.  Возможные  расхождения  в  толковании  и  применении положений

настоящего  Соглашения,  возникающие  в  ходе  его  реализации,  подлежат

разрешению путем консультаций.

     8.3.  Настоящее  Соглашение  вступает в силу со дня его подписания и

действует  в  течение  одного года. В дальнейшем Соглашение автоматически

продлевается  на  каждый  последующий  год  при  условии,  что ни одна из

Сторон  заблаговременно,  но  не  позднее, чем за один месяц до истечения

срока  его  действия, не заявит в письменной форме другой Стороне о своем

намерении расторгнуть настоящее Соглашение.

     8.4.  Настоящее  Соглашение  может  быть расторгнуто в любое время в

период его  действия  по  взаимной  договоренности  Сторон,  выраженной в

письменной  форме.  Соглашение  будет считаться расторгнутым по истечении

одного  месяца  после  письменного  уведомления  одной  из  Сторон  о его

прекращении  другой  Стороны.  Настоящее  Соглашение  может быть изменено

только путем составления письменного документа, подписанного Сторонами.

     Все  приложения  и  дополнения  к настоящему Соглашению являются его

неотъемлемой частью.

     8.5.  Реализация настоящего Соглашения будет осуществляться строго в

соответствии  с  принципами открытой конкуренции. Настоящее Соглашение, а

также   указанные  в  настоящем  Соглашении  действия  не  направлены  на

ограничение    сотрудничества    Сторон  с  другими  организациями  и  не

преследует цели ограничения деятельности других организаций в регионе.

     8.6.  Настоящее  Соглашение  составлено  в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

От Комитета государственного            От администрации ________________

заказа Вологодской области              _________________________________

                                        муниципального района

Председатель Комитета государственного  Глава ___________________________

заказа Вологодской области              муниципального района Вологодской

                                        области

______________________ А.А. Торопов     ___________________________ Ф.И.О

"__" ___________                        "__" _____________

МП                                       МП