Постановление Правительства Вологодской области от 12 февраля 2018 г. N 119 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1105"

Правительство области постановляет:

1. Внести в Государственную программу Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1105, следующие изменения:

1.1 в абзаце первом раздела II "Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации государственной программы, цели, задачи, сроки реализации государственной программы" слова "федеральной целевой программе "Жилище" заменить словами "государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными и услугами граждан Российской Федерации";

1.2 абзац седьмой раздела VII "Общая характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований области" изложить в следующей редакции:

"реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках основного мероприятия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными и услугами граждан Российской Федерации (на условиях софинансирования за счет средств федерального, областного и местных бюджетов);";

1.3 в подпрограмме 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" (приложение 5 к государственной программе):

1.3.1 в подразделе "Строительство жилья экономического класса" раздела I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития":

абзацы четвертый - седьмой изложить в следующей редакции:

"Вологодская область ежегодно принимает участие в отборе субъектов Российской Федерации, организуемом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в рамках приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, предусматривающей предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, которые предполагается использовать на:

возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;

строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий.";

абзац восьмой исключить;

1.3.2 абзац шестой подраздела "Предоставление субсидий молодым семьям" раздела I "Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития" изложить в следующей редакции:

"социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" до 2017 года, с 2018 года - в рамках основного мероприятия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными и услугами граждан Российской Федерации.";

1.3.3 в разделе III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1":

в подразделе "Мероприятие 2.1 "Развитие массового жилищного строительства на основе комплексного освоения территорий и реализации проектов массовой жилой застройки":

абзацы восьмой - четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"3) организация работы по участию Вологодской области в реализации приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.

В рамках реализации приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье"), предусмотрено предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на реализацию проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья, в том числе на строительство автомобильных дорог в новых микрорайонах массовой малоэтажной и многоэтажной застройки жильем.

Субсидии предоставляются Минстроем России в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие жилищного строительства (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710).

Субсидии из федерального бюджета могут быть использованы на:

- возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями или юридическими лицами в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

- строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;

- строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий.";

абзац пятнадцатый исключить;

абзацы шестнадцатый - двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"Мероприятие исходя из специфики и тенденций развития строительного комплекса и строительства жилья области призвано в рамках основных направлений, определяемых приоритетным проектом "Ипотека и арендное жилье", обеспечить практическую реализацию комплекса мероприятий и механизмов, направленных на создание необходимых условий для решения существующих проблемных вопросов в этой сфере. Мероприятие ориентировано на интеграцию действующих и разрабатываемых федеральных, региональных и муниципальных программ, предполагающих реализацию механизмов поддержки развития строительного комплекса и жилищного строительства.

Данное мероприятие предусматривает координацию работы по взаимодействию с органами местного самоуправления муниципальных районов области по предоставлению информации и материалов для подготовки сводной заявки области и пакета документации для участия области в ежегодном приоритетном проекте "Ипотека и арендное жилье", организуемом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В рамках организации работы по участию Вологодской области в ежегодном приоритетном проекте "Ипотека и арендное жилье", организуемом Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, будут реализовываться следующие направления:

- по развитию социальной инфраструктуры для жилищного строительства;

- по стимулированию частной инициативы граждан в жилищном строительстве;

- по формированию условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан, включая жилищно-строительные кооперативы;

- по реализации проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;

- по обеспечению жильем семей, имеющих право воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий.

Механизм реализации государственной поддержки по направлению развития социальной инфраструктуры для жилищного строительства определяется приоритетным проектом "Ипотека и арендное жилье" и заключается в предоставлении из федерального бюджета субъектам Российской Федерации субсидий на строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры в рамках реализации проектов по комплексному развитию территорий, предусматривающих жилищное строительство.

В рамках комплексного освоения территории в 2019 - 2020 годах при выделении бюджетных ассигнований планируется строительство объектов социальной инфраструктуры в городах Вологде (жилой комплекс, расположенный в границах Окружного шоссе - улицы Чернышевской - улицы Охмыльцевской) и Череповце (в 144 мкр. Зашекснинского района).

Правила предоставления и расходования субсидий на развитие жилищного строительства в рамках реализации приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" приведены в приложении 6 к подпрограмме 1.";

абзац седьмой подраздела "Мероприятие 2.7 "Организация работы по участию Вологодской области в реализации программы "Жилье для российской семьи" изложить в следующей редакции:

"В рамках реализации Программы по итогам проведенных отборов и аукционов на территории области до конца 2017 года предполагается построить в общем 20,0 тыс. кв. метров жилья экономического класса.";

1.3.4 абзац первый подраздела "Мероприятие 3.6 "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" изложить в следующей редакции:

"Цель мероприятия - выполнение обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством и государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации.";

1.3.5 подраздел "Мероприятие 3.7 "Предоставление государственной поддержки молодым семьям" изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 3.7 "Предоставление государственной поддержки молодым семьям"

В рамках данного мероприятия планируется реализация следующих направлений:

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам основного мероприятия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710.

Правила предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам основного мероприятия государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными и услугами граждан Российской Федерации и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" приведены в приложении 12 к подпрограмме 1;

предоставление молодым семьям, нуждающимся в получении жилых помещений, безвозмездных субсидий из областного бюджета для оплаты первоначального взноса при приобретении жилья с учетом количества имеющихся детей, вставшим на учет до 1 июня 2008 года.";

1.3.6 абзац тринадцатый раздела VI "Мероприятия, реализуемые органами местного самоуправления области" изложить в следующей редакции:

"мероприятие 3.7 "Предоставление государственной поддержки молодым семьям". Органы местного самоуправления муниципальных образований области реализуют мероприятия основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными и услугами граждан Российской Федерации", а также участвуют в данном мероприятии путем софинансирования за счет средств местных бюджетов.";

1.3.7 приложение 1 к подпрограмме 1 "Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.3.8 в приложении 6 "Правила предоставления и расходования субсидий на развитие жилищного строительства в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы":

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Правила
предоставления и расходования субсидий на развитие жилищного строительства в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"";

преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящими Правилами определяются цели, условия предоставления и расходования субсидий в 2018 - 2025 годах органам местного самоуправления в рамках реализации мероприятий приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее соответственно - приоритетный проект "Ипотека и арендное жилье", проект по развитию территорий), и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы" (далее соответственно - субсидии, подпрограмма 1, государственная программа), устанавливаются критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, порядок определения уровня софинансирования и уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области (%), порядок оценки результативности использования субсидий, а также целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения, порядок расчета значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, достигнутых муниципальными образованиями области, порядок обеспечения органом исполнительной государственной власти области, являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, соблюдения органом местного самоуправления целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидии, в том числе сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий, предельный объем сокращения субсидий в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий предоставления субсидий, порядок выделения бюджетных ассигнований.";

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления, участвующих в ежегодном отборе, на реализацию мероприятий государственных программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации, которые могут быть использованы на:

а) возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по кредитам, полученным заемщиками в российских кредитных организациях на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для строительства жилья, а также предоставляемых семьям, имеющим 3 и более детей;

б) строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения) в рамках реализации проектов по развитию территорий;

в) строительство (реконструкцию) автомобильных дорог в рамках реализации проектов по развитию территорий.";

в абзаце первом пункта 2.1 слова "и жилищно-коммунального хозяйства" исключить;

абзац шестой раздела 3 "Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий" исключить;

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Уровень софинансирования расходного обязательства области за счет средств федерального бюджета устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства области из федерального бюджета, утверждаемого Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", но не менее 70 процентов.";

приложение 1 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в графе 2 приложения 2 к Правилам слова "в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" заменить словами "в рамках приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье";

в наименовании форм 2 и 3 приложения 3 к Правилам слова "в рамках реализации подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" заменить словами "в рамках реализации приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

1.3.9 приложение 11 к подпрограмме 1 "Сведения о проектах жилищного строительства, реализуемых в рамках программы "Жилье для российской семьи" к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

1.3.10 в приложении 12 к подпрограмме "Правила предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы":

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Правила
предоставления и расходования субсидий для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными и услугами граждан Российской Федерации" и подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и формирование комфортной среды проживания на 2014 - 2020 годы";

в преамбуле слова "подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 (далее - федеральная подпрограмма)" заменить словами "основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными и услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 (далее - основное мероприятие "Обеспечение жильем молодых семей" госпрограммы)";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья (далее - социальные выплаты) осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении Приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - федеральные правила).";

пункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня утверждения распределения субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований области для предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" госпрограммы направляет в органы местного самоуправления проект соглашения.";

1.3.11 в графе 3 позиции "Основное мероприятие 3 "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на приобретение жилья в соответствии с федеральным и/или областным законодательством" приложения 13 к подпрограмме 1 "Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы" цифры "2963" заменить цифрами "3031".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

По поручению Губернатора области первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области

А.В. Кольцов