Постановление мэрии г. Череповца Вологодской области от 3 апреля 2018 г. N 1406 "О внесении изменений в постановление мэрии города от 19.10.2017 N 5027"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды"

постановляю:

1. Внести в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением мэрии города от 19.10.2017 N 5027 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец"на 2018 - 2022 годы" (в редакции постановления мэрии города от 28.12.2017 N 6453), следующие изменения:

1.1. Раздел 4 изложить в новой редакции:

"4. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

Основные мероприятия Программы сформированы в соответствии с целями и задачами Программы.

В рамках Программы предусмотрен комплекс мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих следующие виды работ: ремонт дворовых проездов, тротуаров, а также архитектурно-планировочную организацию территории, озеленение, обеспечение освещения, размещение малых архитектурных форм, устройство современных детских игровых площадок и комфортных зон отдыха во дворах, установка скамеек, урн, устройство ограждения территорий и т.д.

Для решения поставленных задач в рамках Программы необходимо вовлечь заинтересованных граждан, организации в реализацию мероприятий по благоустройству территорий города.

Для решения поставленных задач Программы предусматривается выполнение следующих основных мероприятий:

1. Благоустройство дворовых территорий.

2. Инвентаризация дворовых территорий.

3. Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

4. Благоустройство общественных территорий.

5. Инвентаризация общественных территорий.

6. Реализации проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций.

7. Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения.

Целью основного мероприятия 1 "Благоустройство дворовых территорий" является повышение уровня благоустройства дворовых территорий города. В рамках данного мероприятия предусматриваются субсидии городу в целях выполнения работ по благоустройству дворовых территорий - выполнения работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств.

Целью основного мероприятия 2 "Инвентаризация дворовых территорий" является проведение инвентаризации дворовых территорий муниципальных образований в целях формирования адресного перечня всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов исходя из минимального перечня работ по благоустройству

Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном субъектом Российской Федерации и содержащимся в государственной программе области на 2018 - 2022 годы.

Целью основного мероприятия 3 "Расширение механизмов вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий" является создание условий для вовлечения граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий города в рамках выполнения минимального и дополнительного перечней работ с трудовым участием граждан и заинтересованных организаций.

Целью основного мероприятия 4 "Благоустройство общественных территорий" является повышение уровня благоустройства общественных территорий города. В рамках данного мероприятия предусматриваются субсидии городу в целях выполнения работ по благоустройству общественных территорий - выполнения работ на объектах капитального строительства в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между главными распорядителями бюджетных средств и органом местного самоуправления муниципального образования области - получателем субсидии, в объемах, не превышающих лимиты бюджетных обязательств

Целью основного мероприятия 5 "Инвентаризация общественных территорий" является проведение инвентаризации общественных территорий города в целях формирования адресного перечня всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния общественной территории, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов.

Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном субъектом Российской Федерации и содержащемся в государственной программе области на 2018 - 2022 годы.

Целью основного мероприятия 6 "Реализации проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций" является создание условий для вовлечения граждан и организаций в реализацию проектов благоустройства общественных территорий, выполненных с участием граждан и заинтересованных организаций.

Целью основного мероприятия 7 "Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения" является оценка общего состояния городской среды на территории данного муниципального образования области, оценка целесообразности затрат на отдельные проекты и возможную реакцию населения на их реализацию.

По результатам инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, заключаются соглашения с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.

Порядок проведения такой инвентаризации определяется субъектом Российской Федерации в государственной программе области на 2018 - 2022 годы и определяет процедуру натурного обследования территории и расположенных на ней элементов в целях составления паспортов благоустройства уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, на территории города.

Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении 2 к Программе.

Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, предусматривает минимальный и дополнительный перечни работ по благоустройству дворовых территорий города.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий включает в себя ремонт дворовых проездов - проездов к территориям, прилегающим к многоквартирным домам, обеспечение освещения дворовых территорий, установку скамеек, урн.

Минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий предполагает визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории (приложение 6 к Программе).

Визуализированный перечень формируется в соответствии с Порядком разработки, обсуждения и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий в ходе обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в Программу (включает визуальное описание предлагаемого проекта, перечня, в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений, элементов благоустройства).

Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий определен исходя из соответствующего перечня, утвержденного государственной программой области и включает в себя: обустройство автомобильных парковок, озеленение территорий, оборудование местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (детские и (или) спортивные площадки), установка малых архитектурных форм, обустройство ливневой канализации, обустройство площадок для выгула животных, обустройство пешеходных дорожек.

Также государственной программой области определены порядок, форма и доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в установленном субъектом Российской Федерации размере.

Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации:

подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора);

покраска оборудования;

охрана объекта;

предоставление строительных материалов, техники;

обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников.

Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации:

подготовка дворовой территории к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора);

покраска оборудования;

озеленение территории (посадка деревьев);

охрана объекта;

предоставление строительных материалов, техники;

обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы, и для ее работников.

Программой предусматривается формирование и реализация мероприятий по вовлечению граждан и организаций в реализацию проектов благоустройства дворовых и общественных территорий, выполненных с их участием.

Формой трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее -заинтересованных лиц), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству является - выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации.

Трудовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в форме выполнения жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации.

Трудовое участие граждан и заинтересованных организаций в выполнении работ по благоустройству дворовых территорий подтверждается документально.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие могут представлены отчеты управляющей компании, ТСЖ, ЖСК, совета многоквартирного дома о выполнении работ, включающей информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан. При этом в качестве приложения к такому отчету рекомендуется представлять фото-, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан.

Также государственной программой области определены форма и доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в установленном субъектом Российской Федерации размере.

Финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении как минимального, так и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий осуществляется в форме привлечения средств заинтересованных лиц для выполнения работ по благоустройству дворовых территорий.

Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и должна составить не менее 1 и не более 15 процентов.

Доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории и должна составить не менее 1 и не более 50 процентов, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли.

Также предполагается участие граждан и заинтересованных организаций в реализации проектов благоустройства общественных территорий.

В целях определения текущего состояния уровня благоустройства дворовых территорий города, в соответствии с установленными требованиями и порядками проведена инвентаризация дворовых территорий города. По итогам проведения инвентаризации сформирован Адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов (таблица 2). Перечень дополняется в соответствии с Порядком представления, рассмотрения предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 -2022 годах, утвержденным постановлением мэрии города Череповца от 08.08.2017 N 3704

Таблица 2

N п/п	Адрес дворовой территории
1	ул. Архангельская, 3
2	ул. Архангельская, 3а
3	ул. Сталеваров, 42
4	ул. Белинского, 39
5	ул. Белинского, 43
6	пр. Победы, 82
7	ул. Молодежная, 16
8	ул. Пионерская, 19б
9	ул. Гоголя, 10
10	пр. Победы, 131
11	ул. Пионерская, 23в
12	ул. Химиков, 18
13	ул. Ленина, 129а
14	ул. Набережная, 27
15	ул. Гоголя, 18
16	ул. Первомайская, 3а
17	ул. Краснодонцев, 112
18	ул. Весенняя, 7
19	ул. Весенняя, 1а
20	ул. Сталеваров, 76/9
21	ул. Весенняя, 5
22	ул. Комсомольская, 27
23	ул. Юбилейная, 45а
24	ул. Архангельская, 104
25	ул. Краснодонцев, 11
26	ул. Гагарина, 33
27	ул. Гагарина, 35
28	ул. Гагарина, 37
29	ул. Металлургов, 29
30	ул. Боршодская, 30
31	ул. Наседкина, 11
32	Советский пр., 110
33	ул. Краснодонцев, 72
34	ул. Первомайская, 19
35	ул. Леднева, 21
36	ул. Леднева, 1
37	ул. К. Беляева, 15
38	ул. Наседкина, 5
39	ул. Наседкина, 3
40	ул. Моченкова, 4
41	ул. Пионерская, 22
42	ул. Моченкова, 8
43	ул. Ветеранов, 24
44	ул. Ветеранов, 26
45	ул. К. Белова, 41
46	ул. Олимпийская, 3
47	ул. Тимохина, 4
48	ул. Архангельская, 74
49	ул. Ленина, 90
50	ул. Металлургов, 4
51	ул. Набережная, 45
52	ул. Моченкова, 12
53	ул. Химиков, 22А
54	ул. Ленина, 26
55	ул. Набережная, 19
56	ул. Первомайская, 3
57	ул. Первомайская, 36
58	ул. Первомайская, 38
59	ул. Боршодская, 14
60	пр. Победы, 194
61	ул. Гоголя, 29
62	ул. Ветеранов, 4
63	Шекснинский пр.,11
64	Шекснинский пр.,13
65	ул. Мира, 23б
66	ул. Краснодонцев, 52
67	ул. Краснодонцев, 58
68	ул. Пионерская, 19а
69	ул. Ленина, 107
70	ул. Тимохина, 10
71	ул. Тимохина, 12
72	ул. Тимохина, 14
73	ул. Тимохина, 16
74	ул. К. Беляева, 80
75	ул. К. Беляева, 92
76	ул. Краснодонцев, 47
77	ул. Первомайская, 26
78	ул. Ленина, 113
79	ул. Белинского, 41
80	ул. К. Беляева, 82
81	ул. К. Беляева, 84
82	ул. К. Беляева, 86
83	ул. К. Беляева, 90
84	ул. К. Беляева, 88
85	ул. Пионерская, 27
86	ул. Краснодонцев, 49
87	ул. К. Беляева, 73
88	ул. К. Беляева, 53
89	ул. К. Беляева, 44
90	ул. К. Беляева, 44а
91	пр. Победы, 181
92	пр. Победы, 181а
93	ул. Юбилейная, 42
94	ул. Юбилейная, 40
95	ул. Юбилейная, 38
96	ул. Юбилейная, 44
97	Октябрьский пр., 45
98	ул. Первомайская, 46
99	ул. Химиков, 12
100	пр. Победы, 74
101	Октябрьский пр., 52
102	ул. Ленина, 98 г
103	ул. Набережная, 51
104	ул. Чкалова, 18
105	ул. Чкалова, 20
106	ул. К. Беляева, 53а
107	ул. Архангельская, 5
108	ул. Архангельская, 5а
109	ул. К. Белова, 15
10	ул. Гоголя, 38
111	ул. Химиков, 32
112	пр. Победы, 169
113	ул. Краснодонцев, 27
114	ул. Наседкина, 12
115	ул. Металлургов, 33
116	пр. Победы, 185
117	пр. Луначарского, 18
118	ул. К. Беляева, 23
119	пр. Победы, 167
120	ул. Юбилейная, 28
121	ул. Гоголя, 32
122	пр. Победы, 61
123	Советский пр., 98
124	Советский пр., 102
125	пр. Победы, 125
126	пр. Победы, 129
127	пр. Победы, 78
128	ул. К. Беляева, 43
129	ул. К. Белова, 35Б
130	ул. К. Белова, 35В
131	Северное шоссе, 37
132	Северное шоссе, 35

Дворовые территории многоквартирных домов включаются в вышеуказанный адресный перечень дворовых территорий в порядке поступления заявок (предложений) заинтересованных лиц об их участии в выполнении работ по благоустройству и по итогам проведения инвентаризация дворовых территорий города.

Очередность благоустройства дворовых территорий, включенных в адресный перечень дворовых территорий, в соответствующем году определяется общественной комиссией на основе балльной оценки критериев в соответствии с Порядком представления, рассмотрения предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 -2022 годах, утвержденным постановлением мэрии города Череповца от 08.08.2017 N 3704, а также в соответствии с объемом финансирования мероприятий благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, утвержденным в настоящей Программе на соответствующий год.

Адресный перечень общественных территорий города, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период определяется по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В целях определения текущего состояния уровня благоустройства общественных территорий города, в соответствии с установленными требованиями и порядками проведена инвентаризация таких территорий в городе. По итогам проведения инвентаризации сформирован и утвержден Адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в период 2018 - 2022 годов (таблица 3).

Таблица 3

N	Адрес общественной территории
1	Комплексное развитие площади у Дворца Металлургов, ул. Сталеваров, 41
2	Парк Победы. Лыжероллерная трасса. Тропа здоровья, ул. Парковая, 8а
3	Сквер по ул. Годовикова (на участке от ул. Раахе до ул. Ленинградской)
4	Сквер ул. Городецкая (на участке от ул. Любецкой до ул. Сазонова)
5	Сквер у ТЦ "Галактика" по ул. К. Беляева
6	Сквер у дома N 6 по ул. К. Беляева
7	Сквер по пр. Победы у домов N 43,45
8	Сквер по ул. Ветеранов у домов N 18,22,26
9	Сквер по улице Вологодской у дома N 3
10	Сквер по бульвару Доменщиков, у дома N 48б
11	Сквер по ул. Моченкова у домов N 18,26
12	Сквер по ул. Сталеваров у дома N 49б

Общественной комиссией по итогам рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий муниципального образования "Город Череповец" определен перечень общественных территорий, подлежащих в рамках реализации настоящей Программы благоустройству в первоочередном порядке в 2018, 2019 годах, включенных в адресный перечень общественных территорий (таблица 4).

Таблица 4

N	Адрес общественной территории
1	Комплексное развитие площади у Дворца Металлургов, ул. Сталеваров, 41
2	Парк Победы. Лыжероллерная трасса. Тропа здоровья, ул. Парковая, 8а

Вышеуказанные адресные перечни сформированы, в том числе с учетом мероприятий по обеспечению физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с мэрией города Череповца будет определен и включен в Программу после подведения итогов инвентаризации, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Программа реализуется при условии проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий (в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ) с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения города и доведении лимитов финансирования из бюджетов вышестоящего уровня.

В перечень видов работ, которые подлежат выполнению в рамках Программы с целью реализации мероприятий для формирования доступной городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения могут быть включены:

- оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, парках, площадях;

- установка скамеек со спинками и подлокотниками;

- предусмотрена зона с установкой тренажеров для людей с ограниченными возможностями;

- оборудование тротуаров и тренажеров бордюрными пандусами для въезда;

- устройство пандусов на придомовых и общественных территориях;

- парковочные места на придомовых территориях;

- устройство тактильной плитки для слабовидящих граждан;

- устройство входной группы для беспрепятственного прохода на дворовую и общественную территорию).

Применение программного метода позволит осуществлять комплексное благоустройство дворовых и общественных территорий города Череповца с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий, включенных в минимальный и дополнительный перечень, по благоустройству дворовых территорий города;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города.

Ответственный исполнитель и соисполнители по каждому отдельному мероприятию несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.

Реализация Программа предусматривается на период 2018 - 2022 годы.

Перечень основных мероприятий Программы очередного финансового года определяется исходя из результатов реализации мероприятий Программы отчетного финансового года путем внесения в нее соответствующих изменений".

1.2. Дополнить приложением 6 "Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории" (прилагается).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города.

3. Постановление подлежит размещению на официальном интернет-сайте мэрии города Череповца.

Мэр города

Е.О. Авдеева