Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вологодской области и местные бюджеты, главным администратором которых является Департамент лесного комплекса Вологодской области

Утвержден
приказом
Департамента лесного комплекса
Вологодской области
от 23 апреля 2018 года N 538

(приложение)

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вологодской области и местные бюджеты, главным администратором которых является Департамент лесного комплекса Вологодской области
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вологодской области и местные бюджеты, главным администратором которых является Департамент лесного комплекса Вологодской области, разработан в соответствии с частью 4 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393.

1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила и основания принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Вологодской области и местные бюджеты, главным администратором которых является Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - Департамент).

Под платежами в бюджет Вологодской области и местные бюджеты (далее - бюджет) в рамках настоящего Порядка понимаются доходы:

областного бюджета, закрепленные за Департаментом в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

местных бюджетов, закрепленные за Департаментом в соответствии с постановлением Правительства Вологодской области от 29.05.2012 N 534 "О Порядке осуществления бюджетных полномочий".

1.3. Порядок не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Принятие решений

2.1. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет являются случаи:

2.1.1. Смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.1.2. Признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника.

2.1.3. Ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Принятие судом акта, в соответствии с которым Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

2.1.5. Вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. Истечение установленного статьей 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, не уплаченным в установленный срок.

2.2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности Департамента об учитываемых суммах задолженности по уплате в бюджет платежей (недоимка), пеней, процентов, неустоек, административных штрафов, ущербов, числящихся за юридическим лицом, физическим лицом, индивидуальным предпринимателем по форме приложения 1 к Порядку;

2) справки Департамента о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, предусмотренные пунктами 2.3 - 2.8 настоящего Порядка.

2.3. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании копии документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим.

2.4. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

а) копии вступившего в законную силу судебного акта о признании должника банкротом, в том числе полученной с официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

2.5. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается:

1) в случае ликвидации юридического лица вследствие признания его несостоятельным (банкротом) на основании следующих документов:

а) копии вступившего в законную силу судебного акта о завершении конкурсного производства в отношении юридического лица, в том числе полученной с официального сайта арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

б) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

2) в случае ликвидации юридического лица по иным основаниям, предусмотренным статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании следующих документов:

а) копии решения суда или решения учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации;

б) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

2.6. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании копии вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которыми Департамент утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее

взыскания (срока исковой давности), в том числе копии определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет.

2.7. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании следующих документов:

а) копии вступившего в законную силу акта суда о взыскании задолженности, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении;

б) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

в) копии определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Информация об изменениях:

Пункт 2.8 изменен с 26 мая 2018 г. - Приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 14 мая 2018 г. N 636

См. предыдущую редакцию

2.8. В случае, предусмотренном подпунктом 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Порядка, решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается на основании копии постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.9. Администратор доходов бюджета выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктами 2.2 - 2.8 Порядка, и выносит вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию и о её списании на рассмотрение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов в Департаменте лесного комплекса Вологодской области (далее - комиссия).

Состав комиссии и Положение о комиссии утверждается приказом Департамента.

2.10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет и её списании принимается комиссией.

2.11. Комиссия рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 2.2 - 2.8 настоящего Порядка, и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности.

2.12. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджеты безнадежной к взысканию.

2.13. Решение комиссии оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (далее - акт) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и подписывается членами комиссии, присутствовавшими на заседании.

Проект акта готовится секретарем комиссии в течение 10 рабочих дней после принятия соответствующего решения.

2.14. Акт должен содержать следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика- организации (идентификационный номер налогоплательщика - физического лица (при наличии));

в) дата рождения физического лица;

г) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

д) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

е) сумма задолженности по платежам в бюджет;

ж) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

з) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

и) подписи членов комиссии.

2.15. Оформленный комиссией акт утверждается начальником Департамента (либо лицом, его замещающим).

2.16. Один экземпляр акта в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения начальником Департамента (либо лицом, его замещающим) направляется в ГКУ ВО "Областное казначейство".

2.17. Списание с бюджетного учета задолженности, признанной безнадежной к взысканию, производится в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению".