Приложение

Утвержден
постановлением мэрии города
от 26.06.2017 N 2985
(в редакции
постановления мэрии города
от 19.04.2018 N 1676)

Порядок
предоставления субсидий из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Субсидии из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее - субсидия) предоставляются управляющим организациям, товариществам собственников жилья,индивидуальным предпринимателям, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативам на безвозмездной основе (далее- получатель субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются за счет средств городского бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Череповецкой городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии предоставляются в целях благоустройства и повышения внешней привлекательности придомовых территорий многоквартирных жилых домов и обеспечения комфортного проживания населения.

1.3. Планирование, учет и предоставление субсидий, контроль за их расходованием осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в соответствии с настоящим Порядком.

1.4. Субсидии предоставляются на благоустройство дворовых территорий исходя из минимального перечня работ (ремонт дворовых проездов, обеспечение освещения дворовых территорий, установка скамеек, урн), а также дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий (обустройство автомобильных парковок, озеленение территорий, оборудование местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (детские и (или) спортивные площадки), установка малых архитектурных форм, обустройство ливневой канализации, обустройство площадок для выгула животных, обустройство пешеходных дорожек), утвержденных муниципальной программой "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы.

1.5. Критерием отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, является включение многоквартирного дома, управление которым осуществляет получатель субсидии и на дворовой территории которого планируется благоустройство, в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период, муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы (далее - адресный перечень дворовых территорий).

Очередность благоустройства дворовых территорий, включенных в адресный перечень дворовых территорий, в соответствующем году определяется общественной комиссией на основе балльной оценки критериев в соответствии с Порядком представления, рассмотрения предложений заинтересованных или уполномоченных ими лиц о включении дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 годах, в муниципальную программу "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы, утвержденную постановлением мэрии города от 08.08.2017 N 3704, а также в соответствии с объемом финансирования мероприятий благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования "Город Череповец", за счет средств, полученных субъектом Российской Федерации в 2018 - 2022 годах в качестве субсидии из федерального бюджета.

2. Формирование плана предоставления субсидий

2.1. План предоставления субсидий разрабатывается и утверждается департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии на один финансовый год в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

2.2. Разработка плана предоставления субсидий осуществляется на основании заявок, поданных в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии получателями субсидий, которые прошли предварительный отбор и дворовые территории которых включены в программу "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы (согласно Перечню дворовых территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в текущем году, из числа дворовых территорий, включенных в программу).

2.3. План предоставления субсидий включает в себя:

- перечень объектов (многоквартирных жилых домов) на дворовых территориях которых планируется благоустройство;

- вид работ;

- стоимость работ по благоустройству дворовой территории исходя из минимального и дополнительного перечней работ.

2.4. В случае изменения объема лимитов бюджетных обязательств план предоставления субсидий корректируется департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение всего финансового года в части вида работ и (или) их стоимости, стоимости приобретения оборудования.

2.5. Размер субсидии определяется объемом сметной стоимости работ, указанных в пункте 1.4 Порядка, и не может превышать утвержденный размер субсидий за счет федерального, областного, городского бюджетов, предусмотренных на данные цели.

Объем сметной стоимости работ определяется сметным расчетом стоимости работ по благоустройству дворовой территории,представленным в департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в соответствии с порядком, утвержденным постановлением мэрии города от 08.08.2017 N 3704 "Об утверждении порядка, регламентирующего организацию мероприятий по разработке муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы".

2.6. Запрещается приобретение за счет полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения на предоставление субсидии, должны отвечать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

3.2. Заявка на предоставление субсидии должна содержать заявление получателя субсидии о предоставлении субсидии (по форме согласно приложению 1 к Порядку).

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии учредительных документов получателя субсидии, изменения и дополнения к ним;

- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя получателя субсидии;

- копия договора управления(в случае управления домом управляющей организацией);

- справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- проектно-сметная документация, включая дизайн-проект, прошедший общественное обсуждение собственниками помещений многоквартирного дома, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленная протоколом общего собрания собственников;

- копия лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом (в случае осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации).

Заявка подается в срок до 15 мая года, в котором предполагается выполнение работ.

Заявки рассматриваются в департаменте жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок. По результатам рассмотрения составляется протокол рассмотрения заявок.

Заявки включаются в план предоставления субсидий строго в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных из городского бюджета на данные цели.

3.3. Размер субсидии, сроки перечисления, счета на которые перечисляется субсидия, определяются в соглашении, составленном в соответствии с утвержденной типовой формой, разработанной и утвержденной финансовым управлением мэрии.

3.4. Основаниями для отказа во включении многоквартирного дома, на дворовой территории которого планируется благоустройство, в план предоставления субсидий является:

3.4.1. Отсутствие многоквартирного дома в Перечне дворовых территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в текущем году, из числа дворовых территорий, включенных в адресный перечень дворовых территорий муниципальной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Город Череповец" на 2018 - 2022 годы.

3.4.2. Несоответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.4.3. Непредставление получателем субсидии пакета документов, представление получателем субсидии неполного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка.

3.4.4. Предоставление получателем субсидии недостоверных сведений.

3.4.5. Наличие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о смене управляющей организации или способа управления многоквартирным домом.

3.4.6. Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

3.5. В случае если получатели субсидии соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, требованиям, установленным в пункте 3.1 настоящего Порядка и отсутствуют основания для отказа, указанные в пункте 3.4, приоритет в получении субсидии отдается получателю субсидии, заявка которого поступила первой.

3.6. В случае если заявка, поступившая первой, будет отклонена по основаниям, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, приоритет в получении субсидии отдается получателю субсидии, заявка которого поступила второй либо последующей.

3.7. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок утверждает план предоставления субсидий и в течение 5 рабочих дней направляет получателю субсидий уведомление о включении многоквартирного дома, на дворовой территории которого планируется благоустройство, в план предоставления субсидий либо об отказе в этом с указанием причин отказа.

3.8. Включение многоквартирного дома, на дворовой территории которого планируется благоустройство, в план предоставления субсидий является основанием для заключения соглашения о предоставлении субсидий из городского бюджета между департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и получателем субсидии (далее - Соглашение).

3.9. Соглашение между департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и получателем субсидии должно содержать:

- цели, условия, размер, сроки предоставления субсидии, а также условия внесения изменений в объем бюджетных ассигнований при внесении соответствующих изменений в решение Череповецкой городской Думы о городском бюджете;

- порядок перечисления субсидии получателю субсидии;

- порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления и расходования субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

- права и обязанности сторон Соглашения;

- право департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение срока действия Соглашения проводить проверки выполнения условий Соглашения о предоставлении субсидии, осуществлять последующий контроль за неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением получателями субсидий обязанностей по контролю за качеством выполненных работ;

- ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий Соглашения, предусматривающих возврат субсидии в городской бюджет;

- условие о возврате в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

- согласие получателя субсидии на осуществление департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии, предоставившим субсидию, и органами, уполномоченными на осуществление муниципального финансового контроля, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах).

4. Порядок перечисления субсидий

4.1. Основанием для перечисления департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии субсидий является акт приемки работ, согласованный с департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии и подписанный лицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии (далее - заинтересованные лица), справка о стоимости выполненных работ (формы КС-2, КС-3), исполнительные сметы, копия договора подряда(при наличии), счет на оплату выполненных работ.

4.2. Специалисты департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимают участие в приемке выполненных работ и согласовывают в письменном виде акты приемки выполненных работ.

4.3. Субсидии предоставляются за фактически выполненные работы и перечисляются на счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации не позднее 30 дней с момента подписания форм КС-2 и КС-3 заинтересованными лицами.

5. Требование к отчетности

5.1. Получатель субсидии обязан обеспечить ведение учета расходования полученной субсидии и предоставление отчета департаменту жилищно-коммунального хозяйства мэрии об использовании субсидии по форме и в сроки установленные Соглашением, с приложением копий подтверждающих документов.

5.2. Получатель несет ответственность за достоверность представленных отчетных документов.

5.3. Отчет о расходовании субсидии департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии представляет в финансовое управление мэрии ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (по форме согласно приложению 2 к Порядку).

6. Порядок возврата субсидий, осуществления учета и контроля за предоставлением субсидий

6.1. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии осуществляет учет и контроль за исполнением получателем субсидии условий предоставления субсидий и обязательств по заключенному Соглашению. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Органы, уполномоченные на осуществление муниципального финансового контроля, департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

6.3. Решение о прекращении предоставления субсидии (исключении из плана предоставления субсидии) и (или) о возврате субсидии получателем департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимает в случае:

- установления фактов предоставления недостоверных сведений (документов) на получение субсидии;

- невыполнения условий предоставления субсидий и обязательств, предусмотренных Соглашением;

- ликвидации получателя субсидии, введения в отношении него процедуры банкротства;

- нецелевого использования бюджетных средств;

- наличия решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о смене управляющей организации или способа управления многоквартирным домом;

- исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий по управлению многоквартирным домом субъекта Российской Федерации (в случае осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом на основании лицензии в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации).

6.4. Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 6.3 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление об исключении получателя субсидии из плана предоставления субсидии и (или) о возврате субсидии в городской бюджет с указанием срока возврата субсидии. В случае непоступления средств департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

    на предоставление субсидий из городского бюджета на возмещение

  затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов

     Управляющая    организация    (товарищество    собственников  жилья,

индивидуальный  предприниматель,  жилищный  или  иной  специализированный

потребительский кооператив)

_________________________________________________________________________

                    (наименование организации)

в лице __________________________________________________________________

         (директор управляющей организации, председатель ТСЖ, жилищного

           или иного специализированного потребительского кооператива)

           направляет заявку на предоставление в 20___ году субсидий

N п/п	Наименование объекта	Вид работ	Стоимость работ

     Приложение:    (наименование    документов  с  указанием  количества

экземпляров и листов).

     Настоящим подтверждаю, что _________________________________________

                                            (наименование организации)

     не находится в стадии банкротства, ликвидации

     директор управляющей организации,

     председатель    ТСЖ,    жилищного    или  иного  специализированного

потребительского кооператива

     Настоящим подтверждаю, что индивидуальный предприниматель

     __________________________    не   прекращает  свою  деятельность  в

качестве индивидуального предпринимателя.

     ____________ _______________________

       (подпись)   (расшифровка подписи)

     Дата

Приложение 2
к Порядку

                   Отчет о расходовании субсидий

          на предоставление субсидий из городского бюджета

          на возмещение затрат по благоустройству дворовых

                  территорий многоквартирных домов

                        за ________________

                           (отчетный месяц)

Предельный объем финансирования за счет средств городского бюджета

Наименование организации, адрес по которому осуществляются работы	Раздел, подраздел	ЦС	ВР	КОСГУ	Работы, которые подлежали финансированию в отчетном периоде	Утвержденный годовой план, руб.	Профинансировано руб.		Сальдо на конец месяца (с нарастающим итогом)		Причины отклонения
							с начала года	в т.ч. за отчетный период	дебет	кредит
Итого:

                ________________________________________ руб.

                            (отчетный месяц)

     Исполнитель _____________________