Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 446 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 февраля 2017 года N 157"

Постановление Правительства Вологодской области от 21 мая 2018 г. N 446
"О внесении изменений в постановление Правительства области от 13 февраля 2017 года N 157"

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 13 февраля 2017 года N 157 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса" следующие изменения:

1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Установить, что лица, получившие гранты на развитие семейных животноводческих ферм и гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства до 2017 года:

вправе в течение периода расходования гранта внести изменение в план расходов в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктами 2.10.3, 2.11.3 Порядка предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденного настоящим постановлением;

представляют отчетность в соответствии с подразделами 3.10, 3.11 Порядка предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденного настоящим постановлением.".

1.2. В Порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей реализации региональных программ развития агропромышленного комплекса, утвержденном указанным постановлением:

1.2.1. В разделе 1 "Общие положения о предоставлении субсидий":

абзацы десятый-двенадцатый пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"грант на развитие семейной животноводческой фермы (далее - субсидии по направлению "грант на развитие семейной животноводческой фермы");

грант на поддержку начинающего фермера (далее - субсидии по направлению "грант на поддержку начинающего фермера");

грант на развитие материально-технической базы (далее - субсидии по направлению "грант на развитие материально-технической базы").";

абзацы десятый-двенадцатый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"по направлению "грант на развитие семейной животноводческой фермы" - финансового обеспечения затрат по развитию крестьянского (фермерского) хозяйства;

по направлению "грант на поддержку начинающего фермера" - финансового обеспечения затрат на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

по направлению "грант на развитие материально-технической базы" - финансового обеспечения затрат на создание и развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.";

в пункте 1.4:

подпункт 1.4.9 изложить в следующей редакции:

"1.4.9 по направлению "грант на развитие материально-технической базы" - сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее в подразделах 2.9, 3.9, 4.7 настоящего Порядка - сельскохозяйственный потребительский кооператив);";

подпункт 1.4.10 изложить в следующей редакции:

"1.4.10 по направлению "грант на развитие семейной животноводческой фермы" - крестьянские (фермерские) хозяйства, отвечающие установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированные на сельской территории Вологодской области, основанные на личном участии главы и членов хозяйства, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляющих деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных и птицы, продолжительность деятельности которых превышает 24 месяца с даты их регистрации;";

подпункт 1.4.11 изложить в следующей редакции:

"1.4.11 по направлению "грант на поддержку начинающего фермера" - граждане Российской Федерации, являющиеся главами крестьянских (фермерских) хозяйств, отвечающих установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" критериям микропредприятия, зарегистрированные на сельской территории Вологодской области, продолжительность деятельности которых не превышает 24 месяцев с даты их регистрации.";

дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Под сельской территорией в настоящем Порядке понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района.".

1.2.2. В разделе 2 "Условия и порядок предоставления субсидии":

1.2.2.1 в подразделе 2.9:

наименование изложить в следующей редакции:

"2.9. Условия и порядок предоставления субсидий по направлению "грант на развитие материально-технической базы";

пункт 2.9.1 изложить в следующей редакции:

"2.9.1. Информация о приеме документов на предоставление субсидий по направлению "грант на развитие материально-технической базы" (далее в настоящем подразделе, подразделах 3.9, 4.7 настоящего Порядка - грант) с указанием сроков приема и перечня документов размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.agro.gov35.ru) не позднее чем за 7 рабочих дней до начала приема документов, при этом срок приема документов должен составлять не менее 10 рабочих дней.";

пункт 2.9.3 изложить в следующей редакции:

"2.9.3. Условия предоставления гранта:

1) получателем гранта является сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовой кооператив или потребительское общество (кооператив), соответствующий критериям, указанным в подпункте 1.4.9 пункта 1.4 настоящего Порядка;

2) запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным планом расходов;

3) грант предоставляется на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива - в сумме, не превышающей 70 млн. рублей, но не более 60 процентов затрат. Срок использования гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива составляет не более 24 месяцев с даты его получения;

4) гранты предоставляются заявителям, включенным в число получателей гранта на основании конкурсного отбора (далее также - конкурс);

5) грант предоставляется на мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание высокопроизводительных рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы, в том числе:

на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции). Перечень указанных оборудования и техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

на уплату части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции.";

подпункт 3 пункта 2.9.4 изложить в следующей редакции:

"3) наличие утвержденной программы развития по одному или нескольким направлениям, определенным в подпункте 5 пункта 2.9.3 настоящего Порядка (далее - программа развития).

Требования к программе развития:

срок окупаемости вложений - не более пяти лет;

наличие значений показателей:

- объем реализованной сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции за год, предшествующий году начала реализации программы развития, и плановые значения за каждый год реализации программы развития в течение 5 лет;

- количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта;

- прирост реализации сельскохозяйственной продукции в году получения гранта 10% от объема реализованной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем году получения гранта;

наличие плана расходов, являющегося частью программы развития кооператива (далее - план расходов) и предусматривающего:

- расходы за счет суммы гранта на развитие материально-технической базы в размере не более 70 млн. рублей;

- статьи расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, предварительной цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и (или) заемных средств) в соответствии с направлениями, указанными в подпункте 5 пункта 2.9.3 настоящего Порядка.";

абзац третий пункта 2.9.5 изложить в следующей редакции:

"использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта на лицевой счет заявителя (далее также - период расходования гранта), открытый в Управлении федерального казначейства по Вологодской области в порядке, установленном Федеральным казначейством;";

пункт 2.9.5¹ изложить в следующей редакции:

"2.9.5¹. Перечисление гранта осуществляется в соответствии с Правилами казначейского сопровождения средств в валюте Российской Федерации в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1722, при соблюдении следующих требований:

открытие получателю гранта, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

представление получателем гранта, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документов, предусмотренных Порядком осуществления территориальными органами федерального казначейства санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 декабря 2017 года N 220н (далее - Порядок N 220н);

указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в пункте 10 Порядка N 220н.";

подпункт 3 пункта 2.9.6 изложить в следующей редакции:

"3) в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приёма документов Департамент проверяет представленные документы на соответствие участника конкурса условиям предоставления гранта, предусмотренным пунктами 2.9.3, 2.9.4, 2.9.9 настоящего Порядка, соответствие документов пункту 2.9.2 настоящего Порядка в соответствии с установленной Департаментом процедурой;";

абзац второй пункта 2.9.10 изложить в следующей редакции:

"Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в Управлении федерального казначейства по Вологодской области (далее - УФК по ВО), в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем извещения об открытии лицевого счета в УФК по ВО.";

1.2.2.2 подраздел 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Условия и порядок предоставления субсидий по направлению "грант на развитие семейной животноводческой фермы"

2.10.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии по направлению "грант на развитие семейной животноводческой фермы" (далее в настоящем подразделе, подразделах 3.10, 4.8 настоящего Порядка - грант) размещается на официальном сайте Департамента: www.agro.gov35.ru не менее чем за 30 дней до окончания приема документов на участие в конкурсном отборе.

Информационное сообщение включает следующие сведения:

сроки и место приема документов;

условия участия в конкурсном отборе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

порядок конкурсного отбора;

основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

основания для отказа в предоставлении гранта;

условия предоставления гранта;

направления использования грантов.

2.10.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:

1) для участия в конкурсном отборе на получение гранта заявители (их уполномоченные представители) в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляют заявление на предоставление гранта на развитие семейной животноводческой фермы по форме согласно приложению 21 к настоящему Порядку (далее - заявление) в двух экземплярах с приложением следующих документов, внесенных в опись в соответствии с формой заявления:

копий документов, удостоверяющих личность главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

копии соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением копий документов, подтверждающих родственные отношения между членами крестьянского (фермерского) хозяйства (свидетельства о браке, о рождении, усыновлении, иные документы, подтверждающие родственные отношения);

копий документов о правах на земельные участки и животноводческие помещения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и животноводческие помещения в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по реконструкции);

копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);

копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) к использованию) для производства кормов, и (или) копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы);

плана по развитию семейной животноводческой фермы (далее - бизнес-план) по форме согласно приложению 21¹ к настоящему Порядку, предусматривающего:

- увеличение объема реализуемой животноводческой продукции;

- обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы, и (или) производственных объектов по переработке продукции животноводства, и (или) комплектации ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и (или) сельскохозяйственной техникой, включая монтаж, и (или) приобретения сельскохозяйственных животных со сроком окупаемости не более 8 лет;

плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных средств, заемных средств), сроков исполнения (далее - план расходов) (по форме согласно приложению 22 к настоящему Порядку);

выписки (выписок) по банковскому счету (счетам) заявителя, подтверждающей(их) наличие на счете(ах) заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, на дату не позднее чем за 10 дней до даты подачи заявления, заверенной(ых) кредитной организацией;

копии кредитного договора и (или) договора займа или гарантийного письма кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа) заявителю или члену хозяйства или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа) заявителю или члену хозяйства (предоставляется при условии привлечения кредитных (заемных) средств для реализации бизнес-плана);

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) по состоянию на первое число месяца подачи заявления;

справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в произвольной форме, подписанной заявителем;

справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

копии предварительного договора на разработку проектной документации строительства, реконструкции семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства (далее - проектная документация), заключенного между главой крестьянского (фермерского) хозяйства и проектной организацией, имеющей право на осуществление проектной деятельности (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);

копии проектной документации (раздел "Сметы"), соответствующей требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство, реконструкцию семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

копии разрешения на строительство (если выдача разрешения на строительство предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации и заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство семейной животноводческой фермы и (или) производственного объекта по переработке продукции животноводства);

документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя главы крестьянского (фермерского) хозяйства (представляется в случае предоставления документов представителем главы крестьянского (фермерского) хозяйства);

2) при подаче заявления заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям конкурсного отбора для предоставления гранта, предусмотренным таблицей 1 Порядка конкурсного отбора заявителей для предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы (приложение 23 к настоящему Порядку) (далее - приложение 23 к настоящему Порядку):

копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;

копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;

копии паспортов самоходных машин, паспортов транспортных средств;

копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке животноводческой продукции;

информацию о наличии поголовья скота и птицы на дату подачи заявления по форме согласно приложению 23¹ к настоящему Порядку;

копии племенных свидетельств (племенного свидетельства);

копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или копию документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (договора аренды торговой точки или др.);

копию трудовой книжки ветеринарного работника;

копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание.

Копии документов представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении иным способом - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.10.3. Грант предоставляется на следующих условиях:

2.10.3.1. Грант предоставляется заявителям на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению субсидий по направлениям "грант на развитие семейной животноводческой фермы", "грант на поддержку начинающего фермера" (далее в настоящем подразделе - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии приведены в приложениях 24, 25 к настоящему Порядку.

Условия участия заявителя в конкурсном отборе:

1) соответствие подпункту 1.4.10 пункта 1.4 настоящего Порядка;

2) глава и члены хозяйства ранее не являлись получателями гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы, либо с даты полного освоения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера, гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не менее 24 месяцев;

3) заявитель предусматривает условия для создания собственной или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовой базы для сельскохозяйственных животных и птицы либо заключил договоры (предварительные договоры) на поставку кормов;

4) заявитель планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства (молочное или мясное скотоводство, овцеводство, козоводство, птицеводство, кролиководство) или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы;

5) планируемое заявителем поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов, коз (овец) не должно превышать 300 голов основного маточного стада;

6) заявитель обязуется оплачивать не менее 40% стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств - не менее 10% от стоимости приобретений;

7) заявитель планирует создание не менее трех новых постоянных рабочих мест в году получения гранта;

8) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

9) заявитель обязуется осуществлять деятельность в течение не менее 5 лет с даты получения гранта;

10) строительство, реконструкция, модернизация семейной животноводческой фермы, развитие которой планируется хозяйством, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

11) заявитель не является учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

12) направления расходования гранта:

разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация семейных животноводческих ферм;

строительство, реконструкция или модернизация производственных объектов по переработке продукции животноводства;

комплектация семейных животноводческих ферм и (или) объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и (или) сельскохозяйственной техникой, а также их монтаж (за исключением сельскохозяйственной техники и оборудования, предназначенных для производства продукции растениеводства);

приобретение сельскохозяйственных животных.

13) максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы в расчете на одно крестьянское (фермерское) хозяйство составляет:

30 млн. рублей, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

21,6 млн. рублей, но не более 60% затрат на развитие семейной животноводческой фермы - на иные направления животноводства.

Размер гранта должен соответствовать плану расходов.

2.10.3.2. Условия расходования гранта:

1) расходование гранта осуществляется в течение 24 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в УФК по ВО (далее - период расходования гранта), по каждому приобретению, указанному в утвержденном плане расходов, с учетом собственных средств получателя и в соотношении не более 60% за счет бюджетных средств и не менее 40% за счет собственных или собственных и заемных средств получателя;

2) изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, главой крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит согласованию с Комиссией.

План расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений.

Получатель вправе обратиться через Департамент в Комиссию с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, но не более 2 раз, с приложением измененного плана расходов.

Получатель представляет указанное ходатайство в Департамент, который готовит заключение о том, не приведет ли изменение плана расходов к превышению суммы предоставленного гранта и соответствуют ли новые статьи расходов целям, условиям и направлениям расходования грантов. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения ходатайства Департамент передает его на рассмотрение Комиссии с приложением заключения.

Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и согласовывает (отказывает в согласовании) изменения плана расходов.

Комиссия отказывает в согласовании изменения плана расходов в случае, если перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта и (или) новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования грантов, указанным в настоящем подразделе.

Согласование (отказ в согласовании) изменения плана расходов осуществляется на заседании Комиссии и отражается в протоколе заседания Комиссии с обоснованием.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует получателя гранта о принятом решении лично или посредством почтового отправления;

3) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство является юридическим лицом, запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным планом расходов;

4) получатель обязан создать дополнительно не менее 3 новых постоянных рабочих места в году получения гранта;

5) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

6) получатель обязан осуществлять деятельность не менее 5 лет с даты получения гранта;

7) имущество, приобретаемое получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;

8) приобретаемая за счет гранта сельскохозяйственная техника и оборудование должна быть выпущена не ранее чем за 5 лет до даты приобретения;

9) получатель дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;

10) при предоставлении гранта получателю устанавливаются значения показателей результативности:

обеспечение 10% прироста объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря года получения гранта от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем году получения гранта;

создание 3 новых постоянных рабочих мест (исключая главу хозяйства) в году получения гранта;

11) перечисление гранта осуществляется в соответствии с Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1722, при соблюдении следующих требований:

открытие получателю гранта, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

представление получателем гранта, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документов, предусмотренных Порядком N 220н;

указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в пункте 10 Порядка N 220н.

2.10.4. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.10.2 настоящего Порядка:

1) документы представляются в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях.

Департамент обеспечивает прием заявлений и документов, их регистрацию в день поступления и возврат одного экземпляра заявления с описью документов заявителю с отметкой о принятии;

2) заявитель вправе отозвать заявление в любое время, направив в Департамент письменное уведомление об отзыве заявления. До принятия в отношении заявителя решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта заявление и представленные документы возвращаются заявителю. После принятия в отношении заявителя решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта документы, представленные заявителями, не возвращаются;

3) в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов Департамент рассматривает представленные документы и готовит заключение о соответствии (несоответствии) условиям предоставления гранта, предусмотренным подпунктом 2.10.3.1 пункта 2.10.3 настоящего подраздела, соответствии (несоответствии) представленных документов требованиям пункта 2.10.2 настоящего подраздела. Проверка представленных документов осуществляется в соответствии с установленной Департаментом процедурой.

В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе, установленных пунктом 2.10.5 настоящего подраздела, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе лично или посредством почтового отправления;

4) пакет документов заявителя, допущенного к участию в конкурсном отборе, и заключение по результатам рассмотрения документов заявителя направляются Департаментом в Департамент финансов области для подготовки заключения об эффективности использования бюджетных средств в соответствии с представленным бизнес-планом и планом расходов не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов;

5) Департамент финансов области готовит заключение об эффективности использования бюджетных средств в соответствии с представленным бизнес-планом и планом расходов в срок не более 5 рабочих дней со дня получения на рассмотрение пакетов документов заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе;

6) пакет документов заявителя, допущенного к участию в конкурсном отборе, заключение Департамента по результатам рассмотрения документов заявителя и заключение Департамента финансов области об эффективности использования бюджетных средств направляются на рассмотрение членам Комиссии не позднее 3 рабочих дней до заседания Комиссии;

7) Комиссия проводит отбор заявителей для предоставления грантов и принимает решение о предоставлении грантов и их размере в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии по направлению "гранты на развитие семейных животноводческих ферм", по результатам рассмотрения заявки и документов, представленных заявителями, очного собеседования и конкурсного отбора в соответствии с приложением 23 к настоящему Порядку;

8) решение Комиссии должно быть вынесено не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов на конкурсный отбор и оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении грантов.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует участников конкурсного отбора о принятом решении и сроках заключения Соглашения лично или посредством почтовой связи.

В случае если в соответствии с приложением 23 к настоящему Порядку Комиссией определен размер гранта меньше запрашиваемого или предоставлен грант в размере остатка лимита бюджетных обязательств, до подписания Соглашения заявитель представляет в Департамент откорректированный бизнес-план и план расходов на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.

2.10.5. Заявитель не допускается до участия в конкурсном отборе в случае:

несоответствия условиям, установленным подпунктом 2.10.3.1 пункта 2.10.3 настоящего подраздела;

несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.10.2 настоящего подраздела, непредставления, представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.10.2 настоящего подраздела;

представления недостоверной информации;

несоответствия требованиям, установленным пунктом 2.10.8 настоящего подраздела.

2.10.6. Заявителю отказывается в предоставлении гранта в случае непрохождения конкурсного отбора в соответствии с приложением 23 к настоящему Порядку в следующих случаях:

в случае, предусмотренном пунктом 2 приложения 23 к настоящему Порядку, заявителям, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 25 баллов;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 23 к настоящему Порядку, заявителям, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 23 к настоящему Порядку, заявителям при неявке заявителя на очное собеседование;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 23 к настоящему Порядку, заявителям, бизнес-планы которых получили средний балл 3 и менее на основании оценок членов Комиссии;

в случае, предусмотренном пунктом 7 приложения 23 к настоящему Порядку, заявителям, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта (пункт 6 приложения 23 к настоящему Порядку).

2.10.7. Департамент заключает с получателями Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, в течение 15 рабочих дней со дня издания правового акта Департамента о предоставлении грантов.

В случае если Соглашением предусмотрено заключение договоров (соглашений) в целях исполнения обязательств по Соглашению, получатель обязан обеспечить включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Если получатель не заключит Соглашение в установленный срок, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 8 приложения 23 к настоящему Порядку.

2.10.8. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца подачи заявления:

у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, по направлению "гранты на развитие семейных животноводческих ферм".

2.10.9. Сроки (периодичность) перечисления гранта.

Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в УФК по ВО, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения в соответствии с подпунктом 12 подпункта 2.10.3.2 пункта 2.10.3 настоящего подраздела.

Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" предложения на проведение расходов с приложением:

копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;

копии Соглашения.";

1.2.2.3 подраздел 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Условия и порядок предоставления субсидий по направлению "грант на поддержку начинающего фермера"

2.11.1. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора на предоставление субсидии по направлению "грант на поддержку начинающего фермера" (далее в настоящем подразделе, подразделах 3.11, 4.9 настоящего Порядка - грант) размещается на официальном сайте Департамента: www.agro.gov35.ru не менее чем за 30 дней до окончания приема документов на участие в конкурсе.

Информационное сообщение включает следующие сведения:

сроки и место приема документов;

условия участия в конкурсном отборе;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

порядок конкурсного отбора;

основания для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе;

основания для отказа в предоставлении гранта;

условия предоставления гранта;

направления использования грантов.

2.11.2. Перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе:

1) для участия в конкурсном отборе на получение гранта заявителями в Департамент, расположенный по адресу: г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19, представляется заявление на предоставление гранта на поддержку начинающих фермеров по форме согласно приложению 26 к настоящему Порядку (далее - заявление) в двух экземплярах с приложением следующих документов, внесенных в опись в соответствии с формой заявления:

копии документа, удостоверяющего личность заявителя;

одного из документов:

- копии документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования;

- копии документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

- копий документов, подтверждающих наличие трудового стажа заявителя в сельском хозяйстве не менее 3 лет;

- выписки из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, подтверждающей ведение (совместное ведение) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

бизнес-плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, предусматривающего увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции (далее - бизнес-план) по форме согласно приложению 26¹ к настоящему Порядку;

плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению 27 к настоящему Порядку;

копий документов о правах на земельные участки и животноводческие помещения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельные участки и животноводческие помещения в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по ремонту, реконструкции);

копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) для строительства или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) для строительства в Едином государственном реестре недвижимости (при планировании работ по строительству);

копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства кормов, и (или) копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (для подтверждения наличия кормовой базы) (при представлении бизнес-плана по разведению и (или) содержанию сельскохозяйственных животных, птицы);

копий документов о правах на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения или документов, удостоверяющих регистрацию прав на земельный(ые) участок(ки) из земель сельскохозяйственного назначения в Едином государственном реестре недвижимости, используемый(ые) (планируемый(ые) для использования) для производства продукции растениеводства (при представлении бизнес-плана по выращиванию сельскохозяйственных культур);

копий договоров (предварительных договоров) на приобретение кормов, заключенных крестьянским (фермерским) хозяйством с другими хозяйствующими субъектами (при представлении бизнес-плана по разведению рыбы в установках замкнутого водоснабжения);

документа (копии документа), подтверждающего полномочия представителя заявителя (представляется в случае представления документов представителем заявителя);

выписки (выписок) по банковскому счету (счетам) заявителя, подтверждающей(их) наличие на счете заявителя денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, на дату не позднее чем за 10 дней до даты подачи заявления, заверенной кредитной организацией;

заявления о соответствии вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя (юридического лица) условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 года N 113 (представляют вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации");

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц), выданной на первое число месяца подачи заявления;

справки территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца подачи заявления, подтверждающей отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справки, подтверждающей отсутствие у заявителя на первое число месяца подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Правительства области (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, в произвольной форме, подписанной заявителем;

копии предварительного договора на разработку проектной документации строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, ремонт помещений (далее - проектная документация), заключенного между главой крестьянского (фермерского) хозяйства и проектной организацией, имеющей право на осуществление проектной деятельности (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на разработку проектной документации);

копии проектной документации (раздел "Сметы") (если заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство (реконструкцию), ремонт и переустройство производственных и складских зданий);

копии разрешения на строительство (если выдача разрешения на строительство предусмотрена Градостроительным кодексом Российской Федерации и заявитель представляет заявление в целях получения гранта на строительство производственных и складских зданий);

копии документов, подтверждающих затраты, произведенные за счет единовременной выплаты, указанной в абзаце четвертом подпункта 3 подпункта 2.11.3.1 пункта 2.11.3 настоящего подраздела (представляются в случае получения заявителем таких выплат);

2) при подаче заявления заявитель вправе представить дополнительно документы, подтверждающие соответствие критериям, предусмотренным таблицей 1 Порядка конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления гранта (приложения 28 к настоящему Порядку) (далее - приложение 28 к настоящему Порядку):

копию членской книжки (иного документа), подтверждающей членство в сельскохозяйственном потребительском кооперативе;

копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции;

копии паспортов самоходных машин, паспортов транспортных средств;

копии деклараций соответствия пищевой продукции требованиям технического регламента таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" на отдельные виды пищевой продукции, подтверждающих наличие действующей собственной базы по переработке животноводческой продукции;

информацию о наличии поголовья скота и птицы на дату подачи заявления по форме согласно приложению 28¹ к настоящему Порядку;

копии племенных свидетельств (племенного свидетельства);

копию документа об образовании заявителя, подтверждающего наличие среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования или копия документа, подтверждающего получение заявителем дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности;

копию документа, подтверждающего наличие собственной торговой точки (договора аренды торговой точки или др.);

копию трудовой книжки ветеринарного работника;

копию договора (договоров) на ветеринарное обслуживание.

Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом, представляются заверенными заявителем с предъявлением подлинников для обозрения или заверенными в нотариальном порядке.

При представлении копий документов с подлинниками специалист Департамента делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинники заявителю (представителю заявителя) при личном представлении - в день их представления, при направлении иным способом - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова по тексту, документы, исполненные карандашом, а также документы с повреждениями (бумаги), которые не позволяют читать текст и определить его полное или частичное смысловое содержание (отсутствие части слов, цифр или предложений).

2.11.3. Грант предоставляется на следующих условиях:

2.11.3.1. Грант предоставляется заявителям на основании конкурсного отбора, проводимого Комиссией по предоставлению субсидий по направлениям "грант на развитие семейной животноводческой фермы", "грант на поддержку начинающего фермера" (далее в настоящем подразделе - Комиссия). Положение о Комиссии и состав Комиссии приведены в приложениях 24, 25 к настоящему Порядку).

Условия участия заявителя в конкурсном отборе:

1) соответствие заявителя подпункту 1.4.11 настоящего Порядка;

2) заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - хозяйство), главой которого он является на момент подачи заявки.

Заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних 3 лет;

3) заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

гранта на поддержку начинающего фермера;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель, а также средств финансовой поддержки, субсидий или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель (далее - единовременные выплаты).

В случае если единовременные выплаты заявитель получает для создания и развития хозяйства, главой которого он является на момент подачи заявки, то заявитель может подать заявку на участие в конкурсном отборе.

Финансирование за счет единовременных выплат и гранта одних и тех же направлений деятельности не допускается;

4) заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее 3 лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет;

5) заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, кроликов), птицы, рыбы в установках замкнутого водоснабжения, выращиванию сельскохозяйственных культур (картофель, овощи), увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;

6) глава хозяйства обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости приобретений, указанных в плане расходов;

7) хозяйство планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

8) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

9) заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

10) заявитель в случае болезни, призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации или иных непредвиденных обстоятельств, связанных с отсутствием в хозяйстве или с невозможностью осуществления хозяйственной деятельности лично, обязан по согласованию с Департаментом передать руководство хозяйством и исполнение обязательств по полученному гранту в доверительное управление своему родственнику или иному доверенному лицу без права продажи имущества, приобретенного за счет гранта;

11) направления расходования гранта:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям - электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение сельскохозяйственных животных;

приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

12) максимальный размер гранта в расчете на 1 начинающего фермера составляет:

3 млн. рублей - для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности;

1,5 млн. рублей - на иные направления деятельности.

Размер гранта, предоставляемого конкретному получателю, определяется Комиссией с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в размере не более 90% затрат по плану расходов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 3 млн. рублей для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности, 1,5 млн. рублей на иные направления деятельности.

2.11.3.2. Условия расходования гранта:

1) расходование гранта осуществляется в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта в полном объеме на лицевой счет получателя, открытый в УФК по ВО (далее - период расходования гранта), в соответствии с утвержденным планом расходов с учетом собственных средств крестьянского (фермерского) хозяйства и в соотношении не более 90% за счет бюджетных средств и не менее 10% за счет собственных средств главы хозяйства;

2) изменение плана расходов, в том числе в пределах предоставленного гранта, получателем подлежит согласованию с Комиссией.

План расходов должен быть исполнен по статьям расходов в полном объеме в течение периода расходования гранта в части наименований и количества приобретений.

Получатель вправе обратиться через Департамент в Комиссию с ходатайством об изменении плана расходов в части перераспределения расходов между статьями расходов и (или) изменения статей расходов в пределах предоставленного гранта на любом этапе совершения расходов в течение периода расходования гранта, но не более 2 раз, с приложением измененного плана расходов.

Получатель представляет указанное ходатайство в Департамент, который готовит заключение о том, не приведет ли изменение плана расходов к превышению суммы предоставленного гранта и соответствуют ли новые статьи расходов целям, условиям, направлениям расходования гранта. В срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения ходатайства Департамент передает его на рассмотрение Комиссии с приложением заключения.

Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня получения ходатайства рассматривает представленное ходатайство и согласовывает (отказывает в согласовании) изменения плана расходов.

Комиссия отказывает в согласовании изменения плана расходов в случае, если перераспределение расходов между статьями расходов приведет к превышению суммы предоставленного гранта и (или) новые статьи расходов не соответствуют целям, условиям, направлениям расходования гранта, установленным настоящим Порядком.

Согласование (отказ в согласовании) изменения плана расходов осуществляется на заседании Комиссии и отражается в протоколе заседания Комиссии с обоснованием.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует получателя о принятом решении лично или посредством почтового отправления;

3) в случае если крестьянское (фермерское) хозяйство является юридическим лицом, запрещается приобретать за счет средств гранта иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при приобретении высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий в соответствии с утвержденным планом расходов;

4) получатель обязан создать дополнительно не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

5) получатель обязан сохранять созданные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня получения гранта;

6) получатель обязан осуществлять деятельность не менее 5 лет с даты получения гранта;

7) имущество, приобретаемое получателем за счет гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, в пользование другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 5 лет со дня получения гранта, за исключением животных на выращивании и откорме;

8) приобретаемая за счет гранта сельскохозяйственная техника, грузовой автомобильный транспорт и оборудование должны быть выпущены не ранее чем за 5 лет до даты приобретения;

9) грант выделяется получателю только один раз;

10) получатель дает согласие на осуществление Департаментом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления грантов;

11) при предоставлении гранта получателю устанавливаются значения показателей результативности:

обеспечение 10% прироста объема произведенной продукции сельского хозяйства по состоянию на 31 декабря года получения гранта от объема произведенной продукции сельского хозяйства в году, предшествующем году получения гранта;

создание 1 нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн. рублей гранта в году получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

12) перечисление гранта осуществляется в соответствии с Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1722, при соблюдении следующих требований:

открытие получателю гранта, исполнителю (соисполнителю) лицевого счета неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства;

представление получателем гранта, исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления санкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, документов, предусмотренных Порядком N 220н;

указание в расчетных документах, соглашениях (договорах) и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатора Соглашения о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области, порядок формирования которого устанавливает Федеральное казначейство;

перечисление средств с лицевого счета неучастника бюджетного процесса, за исключением направлений расходования, предусмотренных в пункте 10 Порядка N 220н.

2.11.4. Порядок и сроки рассмотрения Департаментом документов, указанных в пункте 2.11.2 настоящего подраздела:

1) документы представляются в сроки, указанные в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора, на бумажных носителях.

Департамент обеспечивает прием заявлений и документов, их регистрацию в день поступления и возврат одного экземпляра заявления с описью документов заявителю с отметкой о принятии;

2) заявитель вправе отозвать заявление в любое время, направив в Департамент письменное уведомление об отзыве заявления. До принятия в отношении заявителя решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта заявление и представленные документы возвращаются заявителю. После принятия в отношении заявителя решения о предоставлении (отказе в предоставлении) гранта документы, представленные заявителями, не возвращаются;

3) в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов Департамент рассматривает представленные документы и готовит заключение о соответствии (несоответствии) условиям предоставления гранта, предусмотренным подпунктом 2.11.3.1 пункта 2.11.3 настоящего подраздела, соответствии (несоответствии) документов пункту 2.11.2 настоящего подраздела. Проверка представленных документов осуществляется в соответствии с установленной Департаментом процедурой.

В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе, установленных пунктом 2.11.5 настоящего подраздела, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов уведомляет заявителя об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе лично или посредством почтового отправления;

4) пакет документов заявителя, допущенного к участию в конкурсном отборе, и заключение по результатам рассмотрения документов заявителя направляются Департаментом в Департамент финансов области для подготовки заключения об эффективности использования бюджетных средств в соответствии с представленным бизнес-планом и планом расходов не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема документов;

5) Департамент финансов области готовит заключение об эффективности использования бюджетных средств в соответствии с представленным бизнес-планом и планом расходов в срок не более 5 рабочих дней со дня получения на рассмотрение пакетов документов заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе;

6) пакет документов заявителя, допущенного к участию в конкурсном отборе, заключение Департамента по результатам рассмотрения документов заявителя и заключение Департамента финансов области об эффективности использования бюджетных средств направляются на рассмотрение членам Комиссии не позднее 3 рабочих дней до заседания Комиссии;

7) Комиссия проводит отбор заявителей для предоставления грантов и принимает решение о предоставлении грантов и их размере в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии по направлению "гранты на поддержку начинающих фермеров", по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных участником конкурсного отбора, очного собеседования и конкурсного отбора в соответствии с приложением 28 к настоящему Порядку;

8) решение Комиссии должно быть вынесено не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема документов на конкурсном отборе и оформляется протоколом, который размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании решения Комиссии Департамент в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола Комиссии издает правовой акт о предоставлении грантов.

Департамент в течение 10 рабочих дней после принятия Комиссией соответствующего решения в письменном виде информирует заявителя о принятом решении и сроках заключения Соглашения лично или посредством почтового отправления.

В случае если в соответствии с приложением 28 к настоящему Порядку Комиссией определен размер гранта меньше запрашиваемого или предоставлен грант в размере остатка лимита бюджетных обязательств, до подписания Соглашения заявитель представляет в Департамент откорректированный бизнес-план и план расходов на предоставленную сумму гранта или заявление об отказе от получения гранта в размере, определенном Комиссией.

2.11.5. Заявитель не допускается к участию в конкурсном отборе в случае:

несоответствия условиям, установленным подпунктом 2.11.3.1 пункта 2.11.3 настоящего подраздела;

несоответствия представленных документов требованиям пункта 2.11.2 настоящего подраздела, непредставления, представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.11.2 настоящего подраздела;

представления недостоверной информации;

несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2.11.8 настоящего подраздела.

2.11.6. Заявителю отказывается в предоставлении гранта в случае не прохождения конкурсного отбора в соответствии с приложением 28 к настоящему Порядку в следующих случаях:

в случае, предусмотренном пунктом 2 приложения 28 к настоящему Порядку, заявителям, набравшим по итогам первого этапа конкурсного отбора менее 25 баллов;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 28 к настоящему Порядку, заявителям, в отношении которых Комиссией принято решение не проводить оценку бизнес-плана заявителя в случае выявления в процессе собеседования ложных, недостоверных, противоречивых сведений, установленных путем сопоставления бизнес-плана и представленных на конкурс документов;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 28 к настоящему Порядку, заявителям, при неявке заявителя на очное собеседование;

в случае, предусмотренном пунктом 3 приложения 28 к настоящему Порядку, заявителям, бизнес-планы которых получили средний балл 3 и менее на основании оценок членов Комиссии;

в случае, предусмотренном пунктом 7 приложения 28 к настоящему Порядку, заявителям, отказавшимся от получения гранта в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств;

в случае отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта (пункт 6 приложения 28 к настоящему Порядку).

2.11.7. Департамент заключает с получателями грантов Соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов области, в течение 15 рабочих дней со дня издания правового акта Департамента о предоставлении грантов.

В случае если Соглашением предусмотрено заключение договоров (соглашений) в целях исполнения обязательств по Соглашению, заявитель обязан обеспечить включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Если получатель не заключит Соглашение в установленный срок, Департамент в течение 10 рабочих дней со дня истечения установленного срока для заключения Соглашения вносит изменения в правовой акт о предоставлении грантов и предоставляет грант заявителю (заявителям) в соответствии с пунктом 8 приложения 28 к настоящему Порядку.

2.11.8. Требования, которым должны соответствовать заявители на первое число месяца подачи заявления:

у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, по направлению "гранты на поддержку начинающих фермеров".

2.11.9. Сроки (периодичность) перечисления гранта.

Грант перечисляется с лицевого счета Департамента, открытого в Департаменте финансов области, на лицевой счет заявителя, открытый в УФК по ВО, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения в соответствии с подпунктом 13 подпункта 2.11.3.2 пункта 2.11.3 настоящего подраздела.

Для перечисления гранта Департамент представляет в государственное казенное учреждение Вологодской области "Областное казначейство" предложения на проведение расходов с приложением:

копии правового акта Департамента о предоставлении гранта;

копии Соглашения.".

1.2.3. В разделе 3 "Требования к отчетности":

1.2.3.1 в подразделе 3.9:

название подраздела изложить в следующей редакции:

"3.9. Требования к отчетности по направлению "грант на развитие материально-технической базы";

в пункте 3.9.1:

абзац второй подпункта 3 признать утратившим силу;

абзац пятый подпункта 5 признать утратившим силу;

1.2.3.2 в подразделе 3.10:

в наименовании подраздела слова "гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм" заменить словами "грант на развитие семейной животноводческой фермы";

в пункте 3.10.2:

абзац пятый подпункта 1 признать утратившими силу;

в подпункте 2:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"копии документов, подтверждающих права на застраиваемый земельный участок, или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;";

абзацы шестой, двенадцатый, тринадцатый признать утратившими силу;

абзац семнадцатый пункта изложить в следующей редакции:

"копии документов, подтверждающих права на застраиваемый земельный участок, или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;";

абзацы двадцать шестой, двадцать седьмой признать утратившими силу;

в пункте 3.10.4 слова "(либо соответствующие сведения запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия)" исключить;

1.2.3.3 в подразделе 3.11:

в наименовании подраздела слова "гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словами "грант на поддержку начинающего фермера";

в пункте 3.11.2:

в подпункте 1:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на приобретенный земельный участок, заверенную получателем.";

абзац пятый признать утратившим силу;

абзац пятый подпункта 2 признать утратившим силу;

в подпункте 3:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости, заверенную получателем.";

абзац седьмой признать утратившим силу;

абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:

"копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;";

абзацы восемнадцатый, девятнадцатый признать утратившими силу;

абзац двадцать третий изложить в следующей редакции:

"копии документов о правах главы крестьянского (фермерского) хозяйства на застраиваемый земельный участок или документов, удостоверяющих регистрацию прав на застраиваемый земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости, заверенные получателем;";

абзацы тридцать второй, тридцать третий признать утратившим силу;

в пункте 3.11.4 слова "(либо соответствующие сведения запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия)" исключить;

1.2.4. В разделе 4 "Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение":

1.2.4.1 наименование подраздела 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение по направлению "грант на развитие материально-технической базы";

1.2.4.2 в наименовании подраздела 4.8 слова "гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм" заменить словами "грант на развитие семейной животноводческой фермы";

1.2.4.3 в наименовании подраздела 4.9 слова "гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словами "грант на поддержку начинающего фермера".

1.3. В приложении 9 к Порядку:

в пункте 5.3:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"копии племенных свидетельств на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заявителем.";

абзац шестой признать утратившим силу;

в пункте 6.5:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"копии племенных свидетельств на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), заверенные заявителем.";

абзац шестой признать утратившим силу.

1.4. Приложение 15 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.5. Приложение 19 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 21 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

1.7. Дополнить приложением 21¹ в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

1.8. В приложении 22 к Порядку:

после слова "УТВЕРЖДАЮ:" слова "председатель комиссии по предоставлению субсидий по направлениям "гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм", "гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства"" заменить словами "председатель комиссии по предоставлению субсидий по направлениям "грант на развитие семейной животноводческой фермы", "грант на поддержку начинающего фермера"";

слова "ИП Глава К(Ф)Х" заменить словами "Глава К(Ф)Х".

1.9. Приложение 23 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

1.10. Дополнить приложением 23¹ в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

1.11. В приложении 24 к Порядку:

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Положение
о комиссии по предоставлению субсидий по направлениям "грант на развитие семейной животноводческой фермы", "грант на поддержку начинающего фермера"";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Целью создания комиссии по предоставлению субсидий по направлениям "грант на развитие семейной животноводческой фермы", "грант на поддержку начинающего фермера" является конкурсный отбор для предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм и грантов на поддержку начинающих фермеров.";

подпункт 7.1 пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7.1 проведение конкурсного отбора крестьянских (фермерских) хозяйств, включая:

проведение очного собеседования с заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе;

рассмотрение представленных заявителями, допущенными к участию в конкурсном отборе, документов и принятие решения о предоставлении гранта (отказе в предоставлении гранта);

определение размеров грантов на развитие семейных животноводческих ферм и грантов на поддержку начинающих фермеров;

формирование реестров участников конкурсного отбора в соответствии с Порядком конкурсного отбора заявителей для предоставления гранта на развитие семейной животноводческой фермы (приложение 23 к Порядку), Порядком конкурсного отбора начинающих фермеров для предоставления гранта (приложение 28 к Порядку);

утверждение плана расходов получателя гранта;".

1.12. Приложение 25 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.

1.13. Приложение 26 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.

1.14. Дополнить приложением 26¹ в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.

1.15. В приложении 27 к Порядку:

после слова "УТВЕРЖДАЮ:" слова "председатель комиссии по предоставлению субсидий по направлениям "гранты (субсидии) на развитие семейных животноводческих ферм", "гранты (субсидии) на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства"" заменить словами "председатель комиссии по предоставлению субсидий по направлениям "грант на развитие семейной животноводческой фермы", "грант на поддержку начинающего фермера"";

в наименовании приложения слова "гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словами "гранта на поддержку начинающего фермера";

слова "ИП Глава К(Ф)Х" заменить словами "Глава К(Ф)Х".

1.16. Приложение 28 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.

1.17. Дополнить приложением 28¹ в редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.

1.18. В приложении 35 к Порядку:

наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Перечень
документов, подтверждающих целевое расходование гранта по направлению "грант на развитие материально-технической базы";

абзац пятый подпункта 1.1 изложить в следующей редакции:

"копии платежных документов, подтверждающих оплату прочих работ (проектные работы, проверка достоверности определения сметной стоимости) и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам, включая перечисление налога на доходы физического лица, страховых взносов (при заключении договора подряда с физическим лицом);".

1.19. Приложение 37 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению.

1.20. Приложение 38 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников