Решение Вологодской городской Думы от 24 мая 2018 г. N 1502 "О внесении изменений в решение Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года N 392 "О правилах благоустройства муниципального образования "Город Вологда"

Принято Вологодской городской Думой 24 мая 2018 года

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 463-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании статьи 31 Устава муниципального образования "Город Вологда" Вологодская городская Дума решила:

1. Внести в Правила благоустройства муниципального образования "Город Вологда", утвержденные решением Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года N 392 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящие Правила благоустройства муниципального образования "Город Вологда" (далее - Правила, также - город Вологда, город, городской округ соответственно) устанавливают на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории города Вологды, перечень мероприятий по благоустройству территории города Вологды, порядок и периодичность их проведения.".

1.2. Пункт 1.2 после слова "Федерации," дополнить словами "нормативных правовых актов Вологодской области,".

1.3. Подпункт 1.3.1 пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3.1. Благоустройство территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного настоящими Правилами, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.4. В абзаце девятом подпункта 1.3.6 пункта 1.3, абзаце пятом пункта 3.2, абзаце втором пункта 3.3, абзаце тринадцатом пункта 3.5, подпункте 3.6.3 пункта 3.6 слова "площадки для установки мусоросборников", "площадки для мусоросборников" в соответствующих падежах заменить словами "места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов" в соответствующих падежах.

1.5. Абзацы десятый - двадцать третий подпункта 1.3.6 пункта 1.3 исключить.

1.6. Подпункты 1.3.7 - 1.3.13 пункта 1.3 исключить.

ГАРАНТ:

Абзац седьмой подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 28 июня 2018 г.

1.7. Пункт 1.3 дополнить подпунктами 1.3.7 - 1.3.17 следующего содержания:

"1.3.7. Элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

1.3.8. Элемент озеленения - объект благоустройства (его элемент) и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды города Вологды с активным использованием растительных компонентов.

1.3.9. Озеленение - элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также поддержание ранее созданной или изначально существующей природной среды на территории муниципального образования.

1.3.10. Зеленые насаждения - деревья, кустарники, газоны, цветники.

1.3.11. Разрешение на производство (осуществление) земляных работ - документ, удостоверяющий право осуществлять земляные работы, связанные с нарушением благоустройства территории.

1.3.12. Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации.

1.3.13. Придомовая территория - территория, границы которой определены на основании данных государственного кадастрового учета, на которой расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

1.3.14. Содержание территории - комплекс мероприятий, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с настоящими Правилами.

1.3.15. Уборка территорий - вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места снега, отходов производства и потребления, мусора, в том числе: металлического лома, других материалов, временных конструкций и сооружений (в том числе с содержащимися в них предметами), установленных без получения разрешения в установленном действующим законодательством порядке, либо срок разрешения (размещения) которых истек, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

1.3.16. Знаки адресации - унифицированные элементы городской ориентирующей информации, обозначающие наименования элементов улично-дорожной сети, номера домов, корпусов, подъездов и квартир в них.

1.3.17. Информационные конструкции - конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях объектов капитального строительства, внешних поверхностях нестационарных торговых объектов в месте нахождения или осуществления деятельности организации или индивидуального предпринимателя, содержащие сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности) данной организации, индивидуального предпринимателя. Для целей настоящих Правил термин "информационные конструкции" не применяется к рекламным конструкциям, вывескам.".

1.8. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:

"1.5. Порядок и механизмы общественного участия в процессе благоустройства

1.5.1. Для осуществления участия граждан и иных заинтересованных лиц в процессе благоустройства территории муниципального образования "Город Вологда" используются следующие формы:

- определение целей и задач по развитию территории, инвентаризация проблем и потенциалов среды;

- определение основных видов активностей, функциональных зон общественных пространств;

- обсуждение и выбор типа оборудования, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов;

- консультации в выборе типов покрытий с учетом функционального зонирования территории;

- консультации по предполагаемым типам озеленения;

- консультации по предполагаемым типам освещения и осветительного оборудования;

- обсуждение проектных решений участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей, собственников соседних территорий и других заинтересованных лиц;

- направление предложений для участия в муниципальной программе по формированию современной городской среды на территории муниципального образования "Город Вологда" в порядке, установленном постановлением Администрации города Вологды;

- осуществление общественного контроля в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

1.5.2. Информирование граждан и иных заинтересованных лиц об участии в процессе благоустройства осуществляется следующими способами:

- на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- в средствах массовой информации;

- путем размещения афиш и объявлений;

- через образовательные организации;

- путем установки интерактивных стендов с устройствами для заполнения и сбора анкет, установки стендов для сбора предложений по благоустройству;

- путем использования социальных сетей и интернет-ресурсов для обеспечения донесения информации до различных общественных объединений и профессиональных сообществ.

1.5.3. Для выявления общественного мнения по вопросам благоустройства используются следующие инструменты: анкетирование, опросы, интервьюирование, проведение общественных обсуждений, организация проектных мастерских со школьниками и студентами, школьные проекты (рисунки, сочинения, пожелания, макеты).

Информация о проведении указанных мероприятий размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.9 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.9. В абзаце восьмом пункта 3.1 слова "сбор и вывоз" заменить словами "накопление (в том числе раздельное накопление) и транспортирование".

1.10. В абзаце пятом пункта 3.2 слова "выгула животных" заменить словами "выгула собак".

1.11. В пункте 3.5:

1.11.1. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"загромождение и засорение территорий отходами производства и потребления, мусором, в том числе: металлическим ломом, другими материалами, временными конструкциями и сооружениями (в том числе с содержащимися в них предметами), установленными без получения разрешения в установленном действующим законодательством порядке либо срок разрешения (размещения) которых истек;".

1.11.2. Дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями;".

1.11.3. Абзац тринадцатый (в новой нумерации) после слова "территориях" дополнить словами ", а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования "Город Вологда"".

1.11.4. В абзаце четырнадцатом (в новой нумерации):

1.11.4.1. После слова "зонах," дополнить словами "придомовых территориях,".

1.11.4.2. Слова "выгула животных" заменить словами "выгула собак".

1.11.5. Абзац семнадцатый (в новой нумерации) после слова "садах" дополнить словом ", бульварах".

1.11.6. Абзац девятнадцатый (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"на землях общего пользования разведение костров, а также сжигание мусора, травы, листвы и иных отходов, материалов или изделий, кроме как в местах и (или) способами, установленными Администрацией города Вологды;".

1.11.7. Абзац двадцать шестой (в новой нумерации) после слова "сети" дополнить словами ", а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в границах муниципального образования "Город Вологда"".

1.11.8. Дополнить новым абзацем тридцатым (в новой нумерации) следующего содержания:

"возведение и реконструкция объектов капитального строительства без согласования архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства с Администрацией города Вологды;".

1.11.9. Абзац тридцать шестой (в новой нумерации) изложить в следующей редакции:

"произведение новых посадок деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов, садов, бульваров и кварталов многоэтажной застройки, осуществление цветочного оформления парков, скверов, садов, бульваров, а также осуществление капитального ремонта и реконструкции объектов ландшафтной архитектуры без проекта, согласованного с органом Администрации города Вологды, уполномоченным в сфере городского хозяйства;".

1.12. Пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Уборка земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Вологда" (за исключением территорий, уборку которых обеспечивают физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами), от отходов производства и потребления, мусора, в том числе: металлического лома, других материалов, временных конструкций и сооружений (в том числе с содержащимися в них предметами), установленных без получения разрешения в установленном действующим законодательством порядке, либо срок разрешения (размещения) которых истек, осуществляется уполномоченными органами Администрации города Вологды в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города.".

1.13. В абзаце третьем пункта 3.8 слова "садов, скверов" заменить словами "скверов, садов".

1.14. Дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

"3.9. Уборка территорий в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением территорий, уборку которых обеспечивают физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами), в части освобождения от временных конструкций и сооружений (в том числе от содержащихся в них предметов), установленных без получения разрешения в установленном действующим законодательством порядке либо срок разрешения (размещения) которых истек, осуществляется уполномоченным органом Администрации города Вологды в соответствии с процедурами, предусмотренными решением Вологодской городской Думы от 25 июня 2015 года N 422 "Об утверждении Положения о порядке освобождения земельных участков от самовольно установленных объектов движимого имущества" (с последующими изменениями).".

1.15. В пункте 4.1:

1.15.1. В абзаце третьем слова "садах, скверах" заменить словами "скверах, садах, бульварах".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.15.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.15.2. В абзаце пятом пункта 4.1 слова "на специальных площадках" заменить словами "в специальных местах (на специальных площадках)".

1.16. Абзац второй подпункта 4.2.1 пункта 4.2 после слова "территорий" дополнить словами ", дорожек в парках, скверах, садах, бульварах".

1.17. В абзаце четвертом подпункта 4.2.1 пункта 4.2 слова "в парках, садах, скверах" заменить словами "в парках, скверах, садах, бульварах".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.18 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.18. В абзаце седьмом подпункта 4.2.1 пункта 4.2 слово "вывоз" заменить словом "транспортирование".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.19 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 июня 2018 г.

1.19. В абзаце первом подпункта 4.3.1.2 пункта 4.3, подпункте 4.3.3 пункта 4.3, подпункте 4.7.10 пункта 4.7, подпункте 4.7.23 пункта 4.7, подпункте 4.14.2 пункта 4.14 цифры и слова "50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения"" заменить цифрами и словами "50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля"".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.20 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.20. В подпункте 4.3.1.4 пункта 4.3 слова "на площадках для установки мусоросборников" заменить словами "в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов".

1.21. В подпункте 4.3.1.5 пункта 4.3:

1.21.1. В абзаце первом цифру и слово "3 часов" заменить словом "суток".

1.21.2. Абзац второй исключить.

1.22. Подпункт 4.3.2 пункта 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3.2. Уборка снега, устранение скользкости на проезжей части дорог, дворовых, внутриквартальных территориях, тротуарах, дорожках в парках, скверах, садах, бульварах производится до 08.00 часов.".

1.23. В подпункте 4.6.1 пункта 4.6:

1.23.1. После слова "садов," дополнить словом "бульваров,".

1.23.2. Слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить.

1.24. Абзац первый подпункта 4.6.3 пункта 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6.3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов, садов, бульваров и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление парков, скверов, садов, бульваров, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры могут производиться только по проектам, согласованным с органом Администрации города Вологды, уполномоченным в сфере городского хозяйства.".

1.25. Абзац первый подпункта 4.6.4 пункта 4.6 после слова "садов," дополнить словом "бульваров,".

1.26. Абзац второй подпункта 4.6.7 пункта 4.6 исключить.

1.27. В абзаце первом подпункта 4.6.10 пункта 4.6 слова "сады, скверы" заменить словами "скверы, сады".

1.28. Пункт 4.6 дополнить подпунктом 4.6.13 следующего содержания:

"4.6.13. Снос, обрезку ветвей деревьев, вырубку порослевого кустарника на придорожных газонах разрешается проводить в ночное время в случае выполнения указанных работ для муниципальных нужд.".

1.29. В подпункте 4.7.9 пункта 4.7 слова "бульваров, садов" заменить словами "садов, бульваров".

1.30. В абзаце первом подпункта 4.7.19 слова и цифры "СП 45.13330.2012 Земляные сооружения, основания и фундаменты и СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги"" заменить словами и цифрами "СП 45.13330.2017 "Свод правил. Земляные сооружения, основания и фундаменты. Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87" и СП 78.13330.2012 "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85"".

1.31. В подпункте 4.8.2 пункта 4.8 слова "скверах, садах, бульварах, в парках" заменить словами "в парках, скверах, садах, бульварах".

1.32. В подпункте 4.8.3 пункта 4.8 слова и цифры "СНиП 3.06.03-85 "Автомобильные дороги"" заменить словами и цифрами "СП 78.13330.2012 "Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85"".

1.33. Абзац второй подпункта 4.9.1 пункта 4.9 изложить в следующей редакции:

"установить ограждение строительной площадки согласно строительному генеральному плану в границах отведенного земельного участка в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия". Ограждения должны содержаться в чистоте, не иметь проемов, не предусмотренных проектом производства работ, наклеек, объявлений, надписей (не связанных с обеспечением безопасности при проведении соответствующих работ) и находиться в исправном состоянии. При окраске ограждений и их конструкций должны использоваться краски, устойчивые к неблагоприятным погодным условиям. Проезды должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами;".

1.34. Подпункт 4.9.3 пункта 4.9 изложить в следующей редакции:

"4.9.3. В случае ремонта, разборки или сноса зданий, сооружений лица, осуществляющие разборку или снос зданий, сооружений, обязаны:

оградить земельный участок по периметру. Конструкция ограждений должна соответствовать требованиям ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия". Ограждения должны содержаться в чистоте, не иметь проемов, не предусмотренных проектом производства работ, наклеек, объявлений, надписей (не связанных с обеспечением безопасности при проведении соответствующих работ) и находиться в исправном состоянии. При окраске ограждений и их конструкций должны использоваться краски, устойчивые к неблагоприятным погодным условиям. Проезды должны выходить на второстепенные улицы и оборудоваться шлагбаумами или воротами;

получаемые материалы складировать на специально отведенные для этого площадки;

еженедельно вывозить образовавшиеся строительные отходы с территорий.

В условиях городской застройки для кратковременного хранения строительного мусора на строительной площадке необходимо установить бункер-накопитель. Не допускается складирование строительного мусора на строительной площадке.".

1.35. Предложение первое подпункта 4.10.3 пункта 4.10 после слова "числе:" дополнить словами "прилегающих территорий,".

1.36. В подпункте 4.14.3 пункта 4.14 слова и цифры "СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение"" заменить словами и цифрами "СП 52.13330.2016 "Свод правил. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95"".

1.37. В подпункте 4.15.3 пункта 4.15 слова "на очередной финансовый год и плановый период" исключить.

1.38. Приложение N 1 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.39 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2019 г.

1.39. По тексту приложения N 1 (в новой редакции) слова "площадки для установки мусоросборников" в соответствующих падежах заменить словами "площадки накопления твердых коммунальных отходов" в соответствующих падежах.

2. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости", размещению на официальных сайтах Вологодской городской Думы и Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу со дня опубликования, за исключением:

- подпункта 1.19 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 01 июня 2018 года;

- абзаца седьмого подпункта 1.7 пункта 1 настоящего решения, который вступает в силу с 28 июня 2018 года;

- подпунктов 1.4, 1.9, 1.15.2, 1.18, 1.20, 1.39 пункта 1 настоящего решения, которые вступают в силу с 01 января 2019 года.

Глава города Вологды

Ю.В. Сапожников

г. Вологда

24 мая 2018 года

N 1502