Приложение. Положение об отделе закупок администрации Бабушкинского муниципального района

Приложение
Утверждено
постановлением администрации
Бабушкинского муниципального района
от 11.04.2018 г. N 362

Положение
об отделе закупок администрации Бабушкинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел закупок администрации Бабушкинского муниципального района (далее именуется - отдел) является структурным подразделением администрации Бабушкинского муниципального района (далее именуемой - администрация района), осуществляющим полномочия района по осуществлению действий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Бабушкинского муниципального района при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законодательными актами Вологодской области, Уставом Бабушкинского муниципального района, решениями Представительного Собрания Бабушкинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Бабушкинского муниципального района, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

1.3. Целью функционирования отдела является обеспечение муниципальных нужд на условиях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществление таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

1.4. Отдел решает возложенные на него задачи во взаимодействии с органами государственной власти Вологодской области, структурными подразделениями администрации района, органами местного самоуправления Бабушкинского муниципального района и сельских поселений района, а также муниципальными учреждениями района. Отдел не является юридическим лицом.

2. Задачи отдела

2.1. Осуществление действий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Бабушкинского муниципального района при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, за исключением полномочий на обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе на определение начальной (максимальной) цены контракта, и подписание контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.2. Обеспечение эффективного использования бюджетных средств при осуществлении закупок для муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений Бабушкинского муниципального района.

2.3. Обеспечение регулирования отношений в Бабушкинском муниципальном районе, направленных на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся:

- планирования закупок товаров, работ, услуг;

- определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- заключения контрактов, предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества;

- особенностей исполнения контрактов;

- мониторинга закупок товаров, работ, услуг;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2.5. Обеспечение равных условий участия в закупках для юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.

2.6. Оказание содействия, включая методическую и консультационную помощь Заказчикам при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

2.7. Выполнение иных задач во исполнение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Функции отдела

3.1. В соответствии с возложенными на него основными задачами отдел выполняет следующие функции:

3.1.1. Подготовка проекта постановления администрации о создании Единой комиссии по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для нужд заказчиков Бабушкинского муниципального района, определяющего состав и порядка её работы.

3.1.1. Организация сбора и обобщения заявок на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при закупке товаров, работ и услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных учреждений Бабушкинского муниципального района в соответствии с установленной процедурой;

3.1.2. Методическое обеспечение мероприятий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Бабушкинского муниципального района при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд. Подготовка пакета конкурсной и аукционной документации для проведения закупок;

3.1.3. Организация процедуры проведения конкурсов, аукционов и иных способов закупки в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

3.1.4. Представление запрашиваемой информации (отчетов) главе района, руководителю администрации района, первому заместителю руководителя администрации района;

3.1.5. Разработка проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, направленных на обеспечение наиболее эффективного определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Бабушкинского муниципального района при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

3.1.6. Содействие уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральному органу исполнительной власти, органу исполнительной власти субъекта РФ, органу местного самоуправления в проведении плановых и неплановых проверок при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Бабушкинского муниципального района при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

3.1.7. Выполнение, в соответствии с законодательством РФ, предписаний и предложений уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления при выявлении в результате проведения проверок нарушения заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией, либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссией законодательства РФ и иных нормативных правовых актов РФ о закупках;

3.1.8. Обеспечение целостности, достоверности, сохранности и конфиденциальности информации, используемой в отделе;

3.1.9. Разработка и реализация мероприятий, направленных на популяризацию деятельности отдела (участие в выставках, научных конференциях, работа со СМИ, информация в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), привлечение потенциальных поставщиков для сотрудничества с отделом, информирование о предстоящих торгах;

3.1.10. Осуществляет функции уполномоченного органа по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Бабушкинского муниципального района при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.1.16. Осуществление иных функций, связанных с обеспечением проведения конкурентных способов закупок, в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также функций, предусмотренных для отдела муниципальными правовыми актами Бабушкинского муниципального района.

4. Права отдела

4.1. Для выполнения своих функций отдел наделен следующими полномочиями:

4.1.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления района, органов государственной власти, а также от предприятий, учреждений, организаций и общественных объединений информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

4.1.2. Представлять интересы администрации района по вопросам своей компетенции в органах государственной власти, на предприятиях, учреждениях и организациях в порядке, установленном нормативными правовыми актами Бабушкинского муниципального района;

4.1.3. Разрабатывать и представлять проекты муниципальных нормативных правовых и иных актов по вопросам компетенции отдела;

4.1.4. Проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию отдела, с привлечением руководителей и специалистов органов местного самоуправления, администраций муниципальных образований и бюджетных учреждений;

4.1.5. Привлекать для достижения целей и выполнения функций отдела специалистов и экспертов.

5. Обязанности отдела

5.1. При выполнении возложенных функций отдел обязан:

1). Обеспечивать своевременное и качественное выполнение поставленных задач;

2). Готовить ответы и принимать соответствующие меры на обращения граждан, предприятий и организаций;

3). Готовить проекты распорядительных и отчетных документов, касающихся деятельности отдела;

4). Обеспечивать исполнение постановлений и распоряжений администрации района, касающиеся вопросов осуществления закупок, своевременно готовить необходимые документы;

5). Принимать участие в работе комиссий, рассматривающих вопросы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6). Использовать в работе новые нормативные акты, документы, положения, программное обеспечение по вопросам деятельности отдела.

6. Руководство отделом

6.1. Деятельность отдела курирует руководитель администрации района.

6.2. Отдел возглавляет заведующий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации района.

6.3. Заведующий отделом:

- готовит предложения и принимает решения по вопросам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Бабушкинского муниципального района при закупке товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;

- осуществляет общее руководство отделом;

- разрабатывает должностные инструкции;

- представляет на утверждение руководителю администрации района Положение об отделе и должностные инструкции специалистов отдела;

- распределяет обязанности и определяет ответственность специалистов отдела;

- в установленном порядке готовит представления на поощрение сотрудников;

- планирует и анализирует деятельность отдела;

- готовит предложения по повышению квалификации сотрудников отдела;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ.

6.4. Работники отдела назначаются и освобождаются от должности руководителем администрации района.

7. Ответственность

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", законодательством о муниципальной службе, законодательными и нормативными правовыми актами РФ и Вологодской области, нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере местного самоуправления, заведующий отделом несет ответственность за:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей по осуществлению полномочий (функций) отдела;

- действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций;

- состояние трудовой дисциплины среди подчинённых.

Специалисты отдела соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", законодательством о муниципальной службе, законодательными и нормативными правовыми актами РФ и Вологодской области несут персональную ответственность за:

- неисполнение и ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них должностных обязанностей по осуществлению полномочий (функций) отдела;

- действия (бездействие), ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций.