Приложение 2. Методика расчета показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений, входящих в состав района

Утверждена
постановлением
администрации района
от 29.12.2017 N 1322

(приложение 2)

Методика
расчета показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений, входящих в состав района

1. Настоящая методика определяет алгоритм действий по расчету показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений, входящих в состав района (далее - сельские поселения района).

2. Плановый показатель достижения показателей, характеризующий уровень управления муниципальными финансами сельского поселения района (КЦП МАХ), подлежащий применению при изменении объема иного межбюджетного трансферта на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений, в соответствии с решением Представительного Собрания района от 17 декабря 2013 года N 25 "О Порядке предоставления сельским поселениям района иных межбюджетных трансфертов из бюджета района" рассчитывается в следующем порядке:

2.1. На первом этапе производится расчет значений показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений района, за отчетный финансовый год по следующим формулам:

2.1.1. Значение показателя "сокращение задолженности по налоговым доходам" j-го сельского поселения за отчетный финансовый год () рассчитывается по формуле:

, где:

- сумма задолженности в консолидированный бюджет района по состоянию на 1 января текущего финансового года по территории j-го сельского поселения района от следующих видов налогов: налог на доходы физических лиц, земельный налог с организаций и физических лиц, налог на имущество физических лиц (далее - группа налогов);

- объем поступлений в консолидированный бюджет района по группе налогов за отчетный финансовый год по территории j-го сельского поселения.

Показатель "сокращение задолженности по налоговым доходам" рассчитывается на основании данных о сумме задолженности в консолидированный бюджет района на 1 января текущего финансового года и сумме поступлений в консолидированный бюджет района за отчетный финансовый год по доходам, представляемых территориальным органом Федеральной налоговой службы в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов".

2.1.2. Значение показателя "сокращение просроченной кредиторской задолженности" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем просроченной кредиторской задолженности за отчетный финансовый год j-го сельского поселения района;

- объем расходов бюджета j-го сельского поселения района в отчетном финансовом году j-го сельского поселения района.

Показатель "сокращение просроченной кредиторской задолженности" рассчитывается на основании данных о сумме расходов бюджетов сельских поселений района в отчетном финансовом году, содержащихся в отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ОКУД 0503317), утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", и данных о сумме просроченной кредиторской задолженности сельских поселений района, содержащихся в справочной таблице к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ОКУД 0503387) на 1 января текущего финансового года, направленной письмом Минфина России от 31 января 2011 года N 06-02-10/3-978.

2.1.3. Значение показателя "сокращение муниципального долга" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год () рассчитывается по формуле:

, где:

- объем муниципального долга, сложившегося по состоянию на 1 января текущего финансового года, j-го сельского поселения района;

- сумма доходов бюджета сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным и (или) дифференцированным нормативам отчислений j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год.

Показатель "сокращение муниципального долга" рассчитывается на основании данных о сумме доходов местных бюджетов сельских поселений района в отчетном финансовом году, содержащихся в отчете об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ОКУД 0503317), утвержденного приказом Минфина России от 28 декабря 2010 года N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", и информации о долговых обязательствах сельских поселений района, отраженной в муниципальной долговой книге, представляемой сельскими поселениями района в финансовое управление района на 1 января текущего финансового года.

2.2. На втором этапе производится расчет значений показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений района на текущий финансовый год, для включения их в соглашение о выполнении показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений района (далее - соглашение), по следующим формулам:

2.2.1. Значение показателя "сокращение задолженности по налоговым доходам" сельского поселения района () на текущий финансовый год устанавливается в соответствии с двумя условиями:

"Формула"

S (Opt^t-11_грj)^обл - показатель "сокращение задолженности по группе налогов к поступлению по группе налогов в среднем по сельским поселениям района" за отчетный финансовый год;

Opt^t-11_грj - показатель "сокращение задолженности по налоговым доходам" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год.

Показатель "сокращение задолженности по группе налогов к поступлению по отдельной группе налогов в среднем по сельским поселениям района" за отчетный финансовый год рассчитывается по следующей формуле:

"Формула"

- задолженность по отдельным налогам всех сельских поселений района;

- поступление по отдельной группе налогов всех сельских поселений района;

2.2.2. Значение показателя "сокращение просроченной кредиторской задолженности" j-го сельского поселения района на текущий финансовый год (Ц Opt^t2_j) рассчитывается по формуле:

, где:

- значение показателя "сокращение просроченной кредиторской задолженности" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год;

2.2.3. Значение показателя "сокращение муниципального долга" j-го сельского поселения района на текущий финансовый год (Ц Opt^t3_j) рассчитывается по формуле:

, где:

- значение показателя "сокращение муниципального долга" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год.

2.3. Плановый показатель, характеризующий уровень управления муниципальными финансами сельского поселения района (КЦП МАХ), составляет сумму баллов за достижение показателей и равен 15 баллам исходя из максимально возможного балла за достижение каждого показателя в размере 5 баллов.

3. Фактический показатель, характеризующих уровень управления муниципальными финансами j-го сельского поселения района, за отчетный финансовый год (), подлежащий применению при изменении объема иного межбюджетного трансферта на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений, в соответствии с решением Представительного Собрания района от 17 декабря 2013 года N 25 "О Порядке предоставления сельским поселениям района иных межбюджетных трансфертов из бюджета района", рассчитывается в следующем порядке:

3.1. На первом этапе оценка достижения показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений района, по итогам отчетного финансового года (), производится в следующем порядке:

3.1.1. Оценка достижения значения показателя "сокращение задолженности по налоговым доходам" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год () производится по формуле:

, где:

- значение показателя "сокращение задолженности по налоговым доходам" j-го сельского поселения района, установленное в соглашении на соответствующий финансовый год;

- значение показателя "сокращение задолженности по налоговым доходам" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год.

3.1.2. Оценка достижения значения показателя "сокращение просроченной кредиторской задолженности" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год (Д^t-12_j) производится по формуле:

, где:

- значение показателя "сокращение просроченной кредиторской задолженности" j-го сельского поселения района, установленное в соглашении на соответствующий финансовый год;

- значение показателя "сокращение просроченной кредиторской задолженности" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год.

3.1.3. Оценка достижения значения показателя "сокращение муниципального долга" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год (Д^t-13_j) производится по формуле:

, где:

- значение показателя "сокращение муниципального долга" j-го сельского поселения района, установленное в соглашении на соответствующий финансовый год;

- значение показателя "сокращение муниципального долга" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год.

3.2. На втором этапе достижение значений показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений района, по итогам отчетного финансового года () оценивается по 5-балльной шкале:

Степень достижения показателей ()	Балл (; ; )
<20%	0
	1
	2
	3
	4
	5

3.3. На третьем этапе рассчитывается фактический показатель достижения показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами j-го сельского поселения района, за отчетный финансовый год (К^t-1 цп j), подлежащий применению при изменении объема иного межбюджетного трансферта на обеспечение сбалансированности бюджетов сельских поселений, в соответствии с решением Представительного Собрания района от 17 декабря 2013 года N 25 "О Порядке предоставления сельским поселениям района иных межбюджетных трансфертов из бюджета района", по следующей формуле:

,где:

- балл за достижение показателя "сокращение задолженности по налоговым доходам" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год;

- балл за достижение показателя "сокращение кредиторской задолженности" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год;

- балл за достижение показателя "сокращение муниципального долга" j-го сельского поселения района за отчетный финансовый год.

4. Сельским поселениям района, обеспечившим достижение показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами сельских поселений района, считается сельское поселение района, набравшее сумму баллов по установленным показателям, равную или свыше 12 баллов.