Приложение. Положение об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Верховажского муниципального района

Приложение
Утверждено:
решением Представительного Собрания
Верховажского муниципального района
от 26.04.2018 года N 35

Положение
об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Верховажского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму", Уставом Верховажского муниципального района и определяет цели, задачи и полномочия органов местного самоуправления Верховажского муниципального района при участии в деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Верховажского муниципального района (далее - профилактика терроризма и экстремизма).

2. Уполномоченным органом местного самоуправления Верховажского муниципального района по участию в профилактике терроризма и экстремизма является администрация Верховажского муниципального района (далее - администрация).

3. Участвуя в профилактике терроризма и экстремизма, администрация взаимодействует с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами.

4. При осуществлении мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма участники такой деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

2. Цели и задачи участия в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Верховажского муниципального района

5. Основными целями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

1) противодействие терроризму и экстремизму, а также защита жизни граждан, проживающих на территории Верховажского муниципального района, от террористических и экстремистских актов путем:

усиления антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся в собственности или в ведении Верховажского муниципального района, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность на территории Верховажского муниципального района;

организации и проведения информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на раскрытие сущности и разъяснения общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении;

2) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий;

3) формирование у граждан, проживающих на территории Верховажского муниципального района, внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека;

4) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

6. Для достижения целей, указанных в пункте 5 настоящего Положения, необходимо решение следующих задач:

1) информирование населения Верховажского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

2) содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;

3). пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

4) воспитательная работа среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера;

5) недопущение наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности на объектах муниципальной инфраструктуры.

3. Основные направления участия в профилактике терроризма и экстремизма на территории Верховажского муниципального района

7. Основными направлениями участия в профилактике терроризма и экстремизма являются:

1) организация и проведение со школьниками тематических занятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, профилактику проявлений ксенофобии и укрепление толерантности, в том числе конкурсов, социальной рекламы, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов;

2) организация и проведение занятий с детьми дошкольного возраста, включая игры, викторины и иные мероприятия, направленные на формирование уважения, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, населяющих Верховажского муниципального района, их традиций и этнических ценностей;

3) оборудование информационных уличных стендов и размещение на них информации (в том числе оперативной информации) для населения Верховажского муниципального района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

4) организация и проведение пропагандистских и агитационных мероприятий по вопросам противодействия терроризму и экстремизму (разработка и распространение памяток, листовок, пособий) среди населения Верховажского муниципального района;

5) приобретение и использование учебно-наглядных пособий, видеофильмов по тематике толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, антитеррористической и антиэкстремистской направленности в целях укрепления толерантности, формирования уважительного отношения населения к культуре и традициям народов, населяющих Верховажского муниципального района;

6) проведение разъяснительной работы с молодежью в форме бесед, семинаров;

7) разъяснение населению Верховажского муниципального района понятий и терминов, содержащихся в действующем законодательстве, касающихся ответственности за действия, направленные на возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни в средствах массовой информации;

8) проверка объектов муниципальной собственности на предмет наличия нацистской атрибутики или символики, иных элементов атрибутики или символики экстремистской направленности.

4. Компетенция администрации при участии в профилактике терроризма и экстремизма

8. Администрация обладает следующими полномочиями по участию в профилактике терроризма и экстремизма:

1) в пределах своей компетенции принимает муниципальные правовые акты по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма;

2) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений;

3) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и экстремизма и их общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

4) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

5) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

6) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

7) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений.

5. Финансовое обеспечение участия администрации в профилактике терроризма и экстремизма

9. Администрация предусматривает ежегодно при подготовке проекта бюджета Верховажского муниципального района расходы для реализации муниципальной долгосрочной целевой программы, включающей мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма.

10. Финансирование участия Верховажского муниципального района в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Верховажского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период.