Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению Администрации
города Вологды
от 16.07.2018 N 818

"Утверждено
постановлением Главы
города Вологды
от 28 апреля 2006 года N 1629

(в редакции постановления
Администрации города Вологды
от 16.07.2018 N 818)

Положение
об отделе доходов Департамента финансов Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел доходов Департамента финансов Администрации города Вологды (далее - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента).

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Участие в разработке и реализации бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.

2.2. Участие в составлении проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений Вологодской городской Думы о внесении изменений в бюджет города Вологды на очередной финансовый год и плановый период в части доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

2.3. Организация и обеспечение исполнения бюджета города Вологды по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета.

2.4. Участие в составлении отчета об исполнении бюджета города Вологды в части доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

2.5. Управление муниципальным долгом.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По участию в разработке и реализации бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела:

3.1.1. Участвует в разработке проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" на очередной финансовый год и плановый период в части доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.1.2. Участвует в процессе:

создания системы эффективного управления ресурсами;

реформирования системы муниципальных финансов;

финансового оздоровления, реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса.

3.1.3. Разрабатывает предложения по совершенствованию налоговой политики.

3.1.4. Готовит письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о местных налогах и сборах в пределах компетенции Отдела.

3.2. По участию в составлении проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений Вологодской городской Думы о внесении изменений в бюджет города Вологды на очередной финансовый год и плановый период:

3.2.1. Участвует в соответствии с действующим законодательством и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Вологда" в составлении проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений Вологодской городской Думы о внесении изменений в бюджет города Вологды на очередной финансовый год и плановый период в части доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.2.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по установлению и изменению местных налогов, введению налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами.

3.2.3. Согласовывает решения налоговых органов о предоставлении отсрочек, рассрочек, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов в части сумм, подлежащих зачислению в бюджет города Вологды.

3.3. По организации и обеспечению исполнения бюджета города Вологды по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета:

3.3.1. Участвует в разработке единого порядка исполнения бюджета города Вологды главными администраторами доходов бюджета, главными распорядителями и получателями бюджетных средств, главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в пределах компетенции Отдела.

3.3.2. Обеспечивает исполнение бюджета города Вологды по доходам на основе единства кассы в пределах компетенции Отдела.

3.3.3. Доводит задание на обеспечение поступления администрируемых доходов бюджета города Вологды.

3.3.4. Участвует в формировании и ведении кассового плана бюджета города Вологды по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета, сводной бюджетной росписи по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.3.5. Организует работу по администрированию поступлений платежей в бюджет города Вологды.

3.3.6. Осуществляет в установленном порядке функции администратора доходов бюджета города Вологды и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды в отношении доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, закрепленных за Департаментом муниципальным правовым актом.

3.3.7. Разрабатывает и принимает меры по мобилизации доходов в бюджет города Вологды.

3.3.8. Участвует в согласовании проектов муниципальных правовых актов о признании безнадежными долгов по неналоговым доходам, подлежащих уплате в бюджет города Вологды, рассматривает документы, подтверждающие основания для признания долга безнадежным, готовит предложения начальнику Департамента по согласованию соответствующих проектов.

3.4. По участию в составлении отчета об исполнении бюджета города Вологды в части доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета:

3.4.1. Участвует в составлении оперативной информации об исполнении бюджета города Вологды по доходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.4.2. Участвует в составлении отчетов об исполнении бюджета города Вологды за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года в части доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.

3.4.3. Участвует в подготовке проекта решения Вологодской городской Думы об исполнении бюджета города Вологды за отчетный финансовый год в пределах компетенции Отдела.

3.4.4. Осуществляет анализ информации об исполнении бюджета города Вологды.

3.5. По управлению муниципальным долгом:

3.5.1. Разрабатывает и реализует долговую политику муниципального образования "Город Вологда" при осуществлении муниципальных заимствований в рамках принятой бюджетной политики муниципального образования "Город Вологда".

3.5.2. Проводит работу по планированию осуществления муниципальных заимствований на покрытие дефицита бюджета города Вологды, погашению муниципального долга в соответствии с решением Вологодской городской Думы о бюджете города Вологды на очередной финансовый год и плановый период.

3.5.3. Участвует в планировании закупок для муниципальных нужд в пределах компетенции Отдела.

3.5.4. Формирует конкурсную, аукционную документацию на привлечение заемных средств, включая подготовку проектов муниципальных контрактов о привлечении заемных средств (далее - муниципальный контракт), готовит сведения о муниципальном контракте (его изменении), исполнении (прекращении действия) муниципального контракта и обеспечивает предоставление сведений в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра государственных и муниципальных контрактов.

3.5.5. Обеспечивает своевременное привлечение и погашение заемных средств, исполнение положений заключенных муниципальных контрактов, в том числе оплату расходов по обслуживанию муниципального долга.

3.5.6. Разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по выпуску и размещению муниципальных ценных бумаг.

3.5.7. Участвует в проведении анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии, проверки финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя.

3.5.8. Организует в пределах компетенции Отдела работу по предоставлению муниципальных гарантий муниципального образования "Город Вологда" в соответствии с муниципальными правовыми актами, регламентирующими вопросы предоставления муниципальных гарантий.

3.5.9. Готовит проекты муниципальных правовых актов, необходимые для осуществления муниципальных заимствований.

3.5.10. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) залога, банковской гарантии, поручительства, предоставляемого принципалом, получателем бюджетного кредита в качестве обеспечения исполнения им своих обязательств перед гарантом по исполнению регрессного требования.

3.5.11. Взаимодействует с Департаментом финансов Вологодской области, финансовыми организациями по вопросам предоставления отчетной и уставной документации муниципального образования "Город Вологда" для решения вопросов по кредитованию муниципального образования "Город Вологда" либо размещению муниципальных ценных бумаг.

3.6. По решению вопросов общей компетенции:

3.6.1. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.6.2. Проводит экспертизу проектов муниципальных правовых актов в пределах компетенции Отдела.

3.6.3. Осуществляет согласование проектов муниципальных правовых актов об утверждении положений об органах Администрации города Вологды (изменений к ним), уставов муниципальных учреждений (изменений к ним), а также о реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений в пределах компетенции Отдела.

3.6.4. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

3.6.5. Участвует в работе консультативных, координационных органов по вопросам компетенции Отдела в соответствии с муниципальными правовыми актами.

3.6.6. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции Отдела.

3.6.7. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам компетенции Отдела.

3.6.8. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.6.9. Обеспечивает подготовку совещаний и семинаров, проводимых Отделом, материалов к ним.

3.6.10. Участвует в составлении плана работы Департамента и подготовке доклада о результатах деятельности Департамента в пределах компетенции Отдела.

4. Полномочия Отдела

Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций имеет право:

4.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отделов Департамента, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды информацию, материалы и сведения, необходимые для организации и обеспечения исполнения бюджета города Вологды, управления муниципальным долгом, составления отчета об исполнении бюджета города Вологды, составления проекта бюджета города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, проектов решений Вологодской городской Думы о внесении изменений в бюджет города Вологды на очередной финансовый год и плановый период, реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Вологда".

4.3. Возвращать при необходимости исполнителям для доработки служебную корреспонденцию, оформленную с нарушением установленных правил и норм.

4.4. Вносить начальнику Департамента предложения по вопросам организации деятельности Отдела, участвовать в их рассмотрении.

4.5. Пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации города Вологды.

4.6. По поручению начальника Департамента участвовать и организовывать проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.7. Готовить предложения по образованию и упразднению консультативных и координационных органов Администрации города Вологды по вопросам компетенции Департамента. Участвовать в работе консультативных, координационных органов по вопросам компетенции Департамента.

4.8. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в рамках компетенции Отдела.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности Мэром города Вологды в установленном порядке.

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных инструкций по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей и освобождению от занимаемых должностей специалистов Отдела;

дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;

поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.3.8. Вносит в установленном порядке начальнику Департамента предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. Подписывает от имени Департамента письма в адрес налогоплательщиков (недоимщиков) о принятии ими участия в заседаниях рабочей группы по работе с налогоплательщиками (недоимщиками) межведомственной комиссии по платежам в бюджет города Вологды и легализации заработной платы.

5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке Мэром города Вологды.

6. Взаимосвязи Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти

Отдел осуществляет взаимодействие с:

должностными лицами и органами Администрации города Вологды;

Вологодской городской Думой и Контрольно-счетной палатой города Вологды;

Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;

Управлением Федерального казначейства по Вологодской области, налоговыми органами и иными органами государственной власти Российской Федерации;

финансово-кредитными организациями;

муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Вологда" и иными организациями.".