Приложение N 2

Приложение N 2
к постановлению Администрации
города Вологды
от 16.07.2018 N 818

"Утверждено
постановлением Главы
города Вологды
от 28 апреля 2006 года N 1629

(в редакции постановления
Администрации города Вологды
от 16.07.2018 N 818)

Положение
об отделе финансирования расходов и контроля Департамента финансов Администрации города Вологды

1. Общие положения

1.1. Отдел финансирования расходов и контроля Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Департамента финансов Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).

1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен заместителю Мэра города Вологды - начальнику Департамента (далее - начальник Департамента).

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области, Российской Федерации и Конституцией Российской Федерации.

2. Задачи Отдела

Основными задачами Отдела являются:

2.1. Участие в разработке и реализации бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" в пределах компетенции Отдела.

2.2. Обеспечение исполнения бюджета города Вологды по расходам в пределах компетенции Отдела.

2.3. Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Отдела.

2.4. Осуществление контроля в сфере закупок в пределах компетенции Отдела.

3. Функции Отдела

В соответствии с возложенными на него задачами Отдел осуществляет следующие функции:

3.1. По участию в разработке и реализации бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда":

3.1.1. Участвует в:

разработке и реализации бюджетной и налоговой политики на территории муниципального образования "Город Вологда" на очередной финансовый год и плановый период в пределах компетенции Отдела;

реформировании системы муниципальных финансов;

процессе финансового оздоровления, реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса в пределах компетенции Отдела.

3.2. По обеспечению исполнения бюджета города Вологды по расходам:

3.2.1. Разрабатывает единый порядок исполнения бюджета города Вологды по расходам в части санкционирования оплаты денежных обязательств.

3.2.2. Взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области по вопросам исполнения бюджета в пределах компетенции Отдела.

3.2.3. Осуществляет отправку электронных платежных документов посредством системы удаленного финансового документооборота с применением электронной подписи.

3.2.4. Обеспечивает в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 года N 163н (с последующими изменениями), формирование и представление информации и документов в отношении организаций, созданных муниципальным образованием "Город Вологда", а также иных организаций, не являющихся участниками бюджетного процесса, получающих средства из бюджета города Вологды, в Управление Федерального казначейства по Вологодской области.

3.2.5. Взаимодействует с Управлением Федерального казначейства по Вологодской области по вопросам открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов главным распорядителям, получателям бюджетных средств, главным администраторам и администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, главным администраторам и администраторам доходов бюджета города Вологды, муниципальным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям.

3.2.6. Участвует в согласовании проектов муниципальных правовых актов, связанных с выделением и использованием бюджетных средств города Вологды.

3.3. Если иное не предусмотрено соглашением между Управлением Федерального казначейства по Вологодской области и Администрацией города Вологды, осуществляет путем санкционирования операций внутренний муниципальный финансовый контроль за:

непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Управление Федерального казначейства по Вологодской области получателем бюджетных средств;

наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;

соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту сведениям о данном муниципальном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.

3.4. По осуществлению контроля в сфере закупок:

3.4.1. Осуществляет контроль за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика.

3.4.2. Осуществляет контроль за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов.

3.5. По решению вопросов общей компетенции:

3.5.1. Участвует в подготовке проектов муниципальных правовых актов, соглашений по финансово-бюджетным вопросам, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

3.5.2. Проводит экспертизу проектов муниципальных правовых актов, соглашений, предусматривающих расходы из бюджета города Вологды в пределах компетенции Отдела.

3.5.3. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности Отдела информации, составляющей государственную, служебную, банковскую, налоговую, коммерческую тайну, и иной конфиденциальной информации.

3.5.4. Составляет и обеспечивает представление отчетности, аналитических справок, информации, запрашиваемой отделами Департамента, органами Администрации города Вологды, Вологодской городской Думой, Контрольно-счетной палатой города Вологды, Департаментом финансов Вологодской области, иными органами государственной власти Вологодской области, организациями города по вопросам компетенции Отдела.

3.5.5. Организует оперативное хранение документов в соответствии с утвержденной номенклатурой дел, подготовку документов к передаче на архивное хранение, а также обеспечение сохранности документов в пределах компетенции Отдела.

3.5.6. Участвует в составлении плана работы Департамента и подготовке доклада о результатах деятельности Департамента в пределах компетенции Отдела.

3.5.7. Обеспечивает подготовку и представление в установленном порядке информации по вопросам компетенции Отдела для последующего ее размещения на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3.5.8. Рассматривает и готовит ответы на обращения граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, по вопросам компетенции Отдела.

3.5.9. Обеспечивает подготовку совещаний и семинаров, проводимых Отделом, материалов к ним.

4. Полномочия Отдела

Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных функций имеет право:

4.1. Давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от отделов Департамента, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды материалы и сведения, необходимые для организации и обеспечения исполнения бюджета города Вологды.

4.3. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления города Вологды, бюджетных учреждений, органов государственной власти и организаций материалы и сведения, необходимые для проведения Отделом внутреннего муниципального финансового контроля.

4.4. Готовить обращения от имени Департамента в установленном порядке к главным распорядителям и получателям бюджетных средств города Вологды о предоставлении информации, необходимой для организации и обеспечения исполнения бюджета города Вологды по расходам.

4.5. Вносить предложения начальнику Департамента по управлению расходами бюджета города Вологды, распоряжению средствами, находящимися на соответствующих счетах в органах казначейства, в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в пределах компетенции Отдела.

4.6. Возвращать при необходимости исполнителям для доработки служебную корреспонденцию, оформленную с нарушением установленных правил и норм.

4.7. Вносить начальнику Департамента предложения по вопросам организации деятельности Отдела, участвовать в их рассмотрении.

4.8. Пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации города Вологды.

4.9. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, в рамках компетенции Отдела.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Департамента.

5.3. Начальник Отдела:

5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.

5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Департамента.

5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных инструкций по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.

5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия по вопросам, связанным с выполнением возложенных на Отдел функций.

5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела, в том числе по рассмотрению писем и обращений граждан и юридических лиц.

5.3.6. Осуществляет контроль за соблюдением специалистами Отдела трудовой дисциплины.

5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:

численности специалистов Отдела;

замещению вакантных должностей и освобождению от занимаемых должностей специалистов Отдела;

дополнительному профессиональному образованию специалистов Отдела;

поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.

5.3.8. Вносит в установленном порядке начальнику Департамента предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям города Вологды, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет лицо, уполномоченное в установленном порядке.

6. Взаимосвязи Отдела с другими органами Администрации города Вологды, организациями, органами местного самоуправления города Вологды и органами государственной власти

Отдел в пределах полномочий, предоставленных начальником Департамента, осуществляет взаимодействие с:

должностными лицами и органами Администрации города Вологды;

Вологодской городской Думой, Контрольно-счетной палатой города Вологды;

Департаментом финансов Вологодской области и иными органами государственной власти Вологодской области;

Управлением Федерального казначейства по Вологодской области;

главными распорядителями и получателями бюджетных средств города Вологды;

финансово-кредитными и иными организациями;

муниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования "Город Вологда".".