Постановление Правительства Вологодской области от 16 июля 2018 г. N 623 "О внесении изменений в постановление Правительства области от 28 октября 2013 года N 1109"

Правительство области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Информационное общество - Вологодская область (2014 - 2020 годы)", утвержденную постановлением Правительства области от 28 октября 2013 года N 1109, следующие изменения:

1.1. В приложении 1 "Подпрограмма "Развитие информационного общества и формирование "электронного правительства" Вологодской области" к государственной программе:

1.1.1. В паспорте подпрограммы 1:

1.1.1.1. Позицию "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1

доля государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа; доля типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа; доля органов исполнительной государственной власти области, объединенных в региональную мультисервисную сеть органов государственной власти области (РМСОГВ), от общего количества органов исполнительной государственной власти области, располагаемых в муниципальном образовании "Город Вологда"; количество инфоматов, установленных в муниципальных образованиях области; доля государственных услуг, предоставленных в электронной форме; доля населения области, повысившего уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, от общей численности постоянного населения области; доля описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества описаний дел государственных архивов области; доля информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых осуществлена в отчетном периоде посредством аутсорсинга, к количеству информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых осуществляется посредством аутсорсинга; доля сотрудников органов власти и работников учреждений, являющихся пользователями единой системы электронного документооборота, от количества сотрудников органов власти и работников учреждений, в отношении которых были направлены заявки на подключение к единой системе электронного документооборота; доля населения области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, от общей численности постоянного населения области; количество построенных антенно-мачтовых сооружений; доля аттестованных государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области, от общего количества государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области".

1.1.1.2. Позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1

в результате реализации подпрограммы 1 планируется достигнуть к 2020 году следующих результатов: поддержание доли государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, на уровне 100% с 2012 года; поддержание доли типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, на уровне 100% с 2014 года; увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, объединенных в региональную мультисервисную сеть органов государственной власти области (РМСОГВ), от общего количества органов исполнительной государственной власти области, располагаемых в муниципальном образовании "Город Вологда", с 11,4% в 2012 году до 96% в 2020 году; увеличение количества инфоматов, установленных в муниципальных образованиях области, до 26 штук к 2020 году; увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до 70% в 2020 году; увеличение доли населения области, повысившего уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, от общей численности постоянного населения области с 0% в 2012 году до 2,9% в 2020 году; увеличение доли описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества описаний дел государственных архивов области с 5% в 2012 году до 20% в 2020 году; сохранение доли информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых осуществлена в отчетном периоде посредством аутсорсинга, к количеству информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых осуществляется посредством аутсорсинга, с 2016 года на уровне не менее 100% к 2020 году; сохранение доли сотрудников органов власти и работников учреждений, являющихся пользователями единой системы электронного документооборота, от количества сотрудников органов власти и работников учреждений, в отношении которых были направлены заявки на подключение к единой системе электронного документооборота, на уровне 100% с 2018 года; увеличение доли населения области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, от общей численности постоянного населения области с 70% в 2012 году до 97,8% в 2020 году; увеличение количества построенных антенно-мачтовых сооружений с 9 штук в 2018 году до 17 штук в 2020 году; сохранение доли аттестованных государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области, от общего количества государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области, с 2016 года на уровне не менее 95% к 2020 году".

1.1.2. Раздел II "Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является совершенствование информационного пространства области для дальнейшего развития экономической, социально-политической и культурной сфер жизни общества за счет широкого применения информационно-телекоммуникационных технологий.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

оптимизация механизма предоставления государственных услуг на основе межведомственного взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

повышение качества государственного управления областью, в том числе на основе совершенствования системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений;

поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан при получении государственных услуг, снижение воздействия фактора географического местоположения при получении государственных услуг;

повышение технологической осведомленности и квалификации граждан;

повышение качества социальной защиты населения, культурного и гуманитарного просвещения, архивной деятельности области на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

повышение качества административно-управленческих процессов на основе развития технологий безбумажного документооборота, оперативности и полноты контроля результативности деятельности органов государственной власти;

содействие в предоставлении/получении услуг связи;

обеспечение информационной безопасности в отношении государственных информационных систем области, используемых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, уполномоченным по правам человека в Вологодской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы 1 представлены в приложении 1 к подпрограмме 1.

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведены в приложении 2 к подпрограмме 1.

В результате реализации подпрограммы 1 будет обеспечено достижение к 2020 году следующих результатов:

поддержание доли государственных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, на уровне 100% с 2012 года;

поддержание доли типовых муниципальных услуг области, переведенных в электронный вид до максимально возможного этапа, на уровне 100% с 2014 года;

увеличение доли органов исполнительной государственной власти области, объединенных в региональную мультисервисную сеть органов государственной власти области (РМСОГВ), от общего количества органов исполнительной государственной власти области, располагаемых в муниципальном образовании "Город Вологда", с 11,4% в 2012 году до 96% в 2020 году;

увеличение доли граждан области, получивших универсальную электронную карту, от общей численности постоянного населения области с 0% в 2012 году до 0,1% в 2016 году;

увеличение количества инфоматов, установленных в муниципальных образованиях области, до 26 штук к 2020 году;

увеличение доли государственных услуг, предоставленных в электронной форме, с 60% в 2017 году до 70% в 2020 году;

увеличение доли населения области, повысившего уровень компетенций по использованию информационно-коммуникационных технологий за счет реализации мероприятий государственной программы, от общей численности постоянного населения области с 0% в 2012 году до 2,9% в 2020 году;

увеличение доли цифровых изображений музейных предметов от общего объема музейных фондов до 11,5% в 2016 году;

увеличение доли библиотечных фондов, переведенных в электронную форму, в среднем по области от общего фонда редких книг с 0,12% в 2012 году до 12,9% в 2016 году;

увеличение доли описаний дел государственных архивов области, включенных в электронные описи и электронные каталоги, от общего количества описаний дел государственных архивов области с 5% в 2012 году до 20% в 2020 году;

увеличение доли сотрудников органов исполнительной государственной власти области, являющихся пользователями единой системы электронного документооборота, от количества сотрудников органов исполнительной государственной власти области, в отношении которых органами исполнительной государственной власти области направлены заявки на подключение к единой системе электронного документооборота в соответствии с требованиями постановления Правительства области от 26 августа 2013 года N 862 "Об автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области", с 11,1% в 2012 году до 100% в 2017 году;

сохранение доли информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых осуществлена в отчетном периоде посредством аутсорсинга, к количеству информационных систем, функционирование которых обеспечивается Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области и модернизация программного кода которых осуществляется посредством аутсорсинга, с 2016 года на уровне не менее 100% к 2020 году;

сохранение доли сотрудников органов власти и работников учреждений, являющихся пользователями единой системы электронного документооборота, от количества сотрудников органов власти и работников учреждений, в отношении которых были направлены заявки на подключение к единой системе электронного документооборота, на уровне 100% с 2018 года;

увеличение доли населения области, имеющего возможность приема эфирных цифровых телеканалов, от общей численности постоянного населения области с 70% в 2012 году до 97,8% в 2020 году;

увеличение количества антенно-мачтовых сооружений, построенных в отдаленных населенных пунктах области с низкой плотностью населения с целью размещения на них базовых станций операторов подвижной радиотелефонной связи, до 1 штуки к 2017 году;

увеличение количества построенных антенно-мачтовых сооружений с 9 штук в 2018 году до 17 штук в 2020 году;

сохранение доли аттестованных государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области, от общего количества государственных информационных систем области, зарегистрированных в реестре государственных информационных систем Вологодской области и используемых органами исполнительной государственной власти области, с 2016 года на уровне не менее 95% к 2020 году.

Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2020 годы.".

1.1.3. Раздел III "Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1" изложить в следующей редакции:

"III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

Для достижения цели и решения задач подпрограммы 1 необходимо реализовать ряд основных мероприятий.

Основное мероприятие 1 "Обеспечение функционирования сетевой и серверной инфраструктуры органов исполнительной государственной власти области, включая обеспечение связью и доступом в сеть "Интернет", внедрение современных средств коммуникаций"

Цель мероприятия: организация единого информационного пространства и электронного взаимодействия всех уровней исполнительной власти области в рамках электронного правительства Вологодской области; обеспечение электронного взаимодействия всех уровней власти и местного самоуправления области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:

обеспечение функционирования и развитие сетевой и серверной инфраструктуры, в том числе для центров общественного доступа;

внедрение современных систем связи и коммуникаций;

обеспечение функционирования системы видеоконференцсвязи;

обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечение телефонной связью, за исключением правительственной междугородной связи, в том числе оснащение средствами телефонной связи;

обеспечение телеграфной связью, в том числе оснащение средствами телеграфной связи;

обеспечение услугами связи для целей телевизионного вещания и радиовещания;

приобретение электронно-вычислительной техники, серверного, сетевого и периферийного оборудования.

Основное мероприятие 2 "Разработка и внедрение информационных систем"

Цель мероприятия: оптимизация региональных управленческих процессов с применением системных методов формирования и использования информации.

В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:

создание и внедрение ведомственных и межведомственных информационных систем;

создание реестра уникальных документов Архивного фонда Вологодской области;

внедрение системы исполнения регламентов в электронном виде;

развитие системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области.

Основное мероприятие 3 "Обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, внедрение универсальной электронной карты"

Цель мероприятия: повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг, поддержка и расширение возможностей самообслуживания граждан.

В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:

создание, разработка, внедрение и модернизация информационных систем;

переход на предоставление органами исполнительной государственной власти области государственных услуг в электронной форме;

реализация Соглашения о предоставлении субсидии бюджету Вологодской области на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий из федерального бюджета от 7 февраля 2018 года N 071-08-2018-006;

модернизация ГИС "Образование" в части интеграции с федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме";

переход на предоставление Комитетом информационных технологий и телекоммуникаций области государственной услуги по согласованию режимов работы объектов федеральной почтовой связи на территории Вологодской области в электронной форме;

создание условий для перехода на предоставление органами местного самоуправления типовых муниципальных услуг в электронной форме;

внедрение универсальной электронной карты на территории области (до 2017 года);

популяризация применения ИКТ-технологий среди населения области;

организация и участие в конференциях, семинарах, выставках, конкурсах и иных мероприятиях по вопросам развития и популяризации ИКТ, содействие их проведению, в том числе с привлечением субъектов малого и среднего предпринимательства;

организация и проведение областных конкурсов проектов, направленных на внедрение и использование ИКТ в жизни региона и повышение готовности населения области к возможностям информационного общества;

реализация мероприятий, направленных на повышение грамотности населения области в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в том числе реализация регионального проекта "Электронный гражданин Вологодской области" и содействие самоподготовке населения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, включая использование возможностей одноименного видеокурса на бесплатной для жителей области основе и обеспечение организации Департаментом образования области обучения студентов образовательных организаций среднего профессионального образования и учащихся старших классов средних общеобразовательных школ (в возрасте от 14 лет) в рамках дисциплин "Информатика" и "Обществознание" навыкам получения государственных и муниципальных и иных услуг посредством порталов государственных и муниципальных услуг, а также иным знаниям, необходимым гражданину в условиях информационного общества с учетом требований Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203.

Основное мероприятие 4 "Обеспечение требований законодательства по защите информации и информационной безопасности"

Цель мероприятия: обеспечение информационной безопасности в отношении государственных информационных систем области, используемых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, уполномоченным по правам человека в Вологодской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:

поддержка работоспособности Удостоверяющего центра БУ ВО "ЦИТ";

обеспечение принятия организационных и технических мер, направленных на защиту информации, включая осуществление работ по аттестации, осуществление проверок и исследований, приобретение прошедших специальную проверку товаров, работ, услуг, приобретение и использование средств защиты информации (технических, криптографических, программных и других средств), и т.д.

Основное мероприятие 5 "Обеспечение эксплуатации автоматизированных информационных систем и программных продуктов в ОИГВ"

Цель мероприятия: обеспечение реализации управленческих процессов с применением информационно-коммуникационных технологий в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области, у уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:

обеспечение эксплуатации ведомственных и межведомственных информационных систем;

приобретение и сопровождение программных продуктов.

Основное мероприятие 6 "Содействие развитию связи и ИТ-отрасли на территории области"

Цель мероприятия: увеличение доступности услуг связи для населения и организаций области, устранение цифрового неравенства на территории области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматривается:

формирование заявки и участие в организации проведения межрегионального форума "Современные информационные технологии: для государства и общества";

предоставление бюджетному учреждению, подведомственному Комитету информационных технологий и телекоммуникаций области, субсидий на обеспечение строительства антенно-мачтовых сооружений, не являющихся объектами капитального строительства, с целью обеспечения малонаселенных и удаленных населенных пунктов области сигналом оператора подвижной радиотелефонной связи, а также на обеспечение эксплуатации данных антенно-мачтовых сооружений, а также на разработку проектной документации и выполнение иных действий, необходимых для создания и эксплуатации требуемых антенно-мачтовых сооружений;

обеспечение Департаментом строительства области строительства антенно-мачтовых сооружений, являющихся объектами капитального строительства, с целью обеспечения малонаселенных и удаленных населенных пунктов области сигналом оператора подвижной радиотелефонной связи для последующей передачи их Департаментом имущественных отношений области в собственность муниципальных районов, а также разработка проектной документации и выполнение иных действий, необходимых для создания требуемых антенно-мачтовых сооружений.

Порядок определения малонаселенных и удаленных населенных пунктов области в целях обеспечения услугами связи в рамках настоящего мероприятия, а также порядок предоставления доступа операторов подвижной радиотелефонной связи к антенно-мачтовым сооружениям устанавливается постановлением Правительства области.

Основное мероприятие 7 "Информатизация и обеспечение связью"

Цель мероприятия: организация единого информационного пространства и электронного взаимодействия исполнительной власти области в рамках электронного правительства Вологодской области; обеспечение электронного взаимодействия всех уровней власти и местного самоуправления области; оптимизация региональных управленческих процессов с применением системных методов формирования и использования информации; обеспечение реализации управленческих процессов с применением информационно-коммуникационных технологий в Правительстве области, органах исполнительной государственной власти области, у уполномоченного по правам человека в Вологодской области, уполномоченного по защите прав предпринимателей в Вологодской области; обеспечение информационной безопасности в отношении государственных информационных систем области, используемых Правительством области, органами исполнительной государственной власти области, уполномоченным по правам человека в Вологодской области, уполномоченным по защите прав предпринимателей в Вологодской области.

В рамках реализации данного мероприятия предусматриваются:

обеспечение функционирования и развитие сетевой и серверной инфраструктуры, в том числе для центров общественного доступа;

внедрение современных систем связи и коммуникаций;

обеспечение функционирования системы видеоконференцсвязи;

обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

обеспечение телефонной связью, включая правительственной междугородной связью (в части организационного и технического обеспечения), в том числе оснащение средствами телефонной связи;

обеспечение телеграфной связью, в том числе оснащение средствами телеграфной связи;

обеспечение услугами связи для целей телевизионного вещания и радиовещания;

приобретение электронно-вычислительной техники, серверного, сетевого и периферийного оборудования;

создание, внедрение и развитие ведомственных и межведомственных информационных систем, а также обеспечение их эксплуатации (сопровождения), включая техническую поддержку, сервисное обслуживание, возможность обновления, а также обеспечение вывода их из эксплуатации;

развитие и эксплуатация (сопровождение) государственной информационной системы по управлению автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, осуществляющим регулярную перевозку пассажиров и багажа;

приобретение и сопровождение программных продуктов;

создание реестра уникальных документов Архивного фонда Вологодской области;

внедрение системы исполнения регламентов в электронном виде;

развитие системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти области;

обеспечение деятельности Ситуационного центра Губернатора области;

поддержка работоспособности Удостоверяющего центра БУ ВО "ЦИТ";

обеспечение принятия организационных и технических мер, направленных на защиту информации, включая осуществление работ по аттестации, осуществление проверок и исследований, приобретение прошедших специальную проверку товаров, работ, услуг, приобретение и использование средств защиты информации (технических, криптографических, программных и других средств), и т.д.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 государственной программы приведен в приложении 2(1) к подпрограмме 1.

Информация о предоставлении субсидий государственным учреждениям области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области приведена в приложении 2(2) к подпрограмме 1.

Ответственный исполнитель подпрограммы 1 и исполнители подпрограммы 1 вправе привлекать для выполнения основных мероприятий подпрограммы 1 подведомственные им учреждения в случае, если данная деятельность входит в функции указанных учреждений.

Реализация основных мероприятий 1, 2, 4 и 5 осуществлялась в период с 2014 по 2016 год.

Реализация основного мероприятия 7 начата с 2017 года.".

1.1.4. Приложения 1, 2, 2(1), 2(2) к подпрограмме 1 изложить в новой редакции согласно приложениям 1 - 4 к настоящему постановлению.

1.2. В приложении 2 "Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2" к приложению 2 "Подпрограмма "Использование спутниковых навигационных технологий и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Вологодской области" к государственной программе:

в графе 5 пункта 1 слова "показатель за отчетный период" заменить словами "показатель на конец отчетного периода";

в графе 5 пункта 3 слова "показатель за отчетный период" заменить словами "показатель на конец отчетного периода".

1.3. В графе 5 пункта 2 приложения 2 "Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 3" к приложению 3 "Подпрограмма "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы" к государственной программе слова "показатель на конец отчетного периода" заменить словами "показатель за отчетный период".

1.4. В графе 5 пункта 3 приложения 6 "Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы" к государственной программе слова "показатель за отчетный период" заменить словами "показатель на конец отчетного периода".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор области

О.А. Кувшинников